滨州市人民政府办公室关于印发滨州市财政局主要职责内设
机构和人员编制规定的通知
【法规类别】机构编制
【发文字号】滨政办发[2010]47号 【发布部门】滨州市政府 【发布日期】2010.08.30 【实施日期】2010.08.30 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10
滨州市人民政府办公室关于印发滨州市财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知
（滨政办发[2010]47号）
各县（区）人民政府，滨州经济开发区、高新区、北海新区管委会，市政府各部门、各直属事业单位，市属各大企业，各高等院校：
《滨州市财政局主要职责内设机构和人员编制规定》已经市政府批准，现予印发。
滨州市人民政府办公室 二○一○年八月三十日
滨州市财政局主要职责内设机构和人员编制规定
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根据中共山东省委、山东省人民政府批准的《滨州市人民政府机构改革方案》（鲁厅字〔2009〕52号）和中共滨州市委、滨州市人民政府《关于滨州市人民政府机构改革的实施意见》（滨发〔2010〕6号），设立滨州市财政局，为市政府工作部门。 一、职能调整
（一）取消已由国务院、省和市政府公布取消的行政审批事项。 （二）增加农业综合开发管理的职责。
（三）划入原市人事局承担的会计专业技术资格考试管理的职责。 （四）增加指导和推动全市农村综合改革的职责。
（五）加强预算、税政和城建资金管理，健全财力与事权相匹配的财政体制，强化收入分配财税调节功能，加强财政监督检查，增强财政宏观调控能力。 二、主要职责
（一）贯彻执行国家财政、税收、相关国有资产管理的方针政策和法律法规，拟订全市财政、税收、相关国有资产管理的规范性文件和财务会计制度并组织实施。 （二）根据国民经济和社会发展规划，拟订全市财政、税收、相关国有资产管理的中长期规划及改革方案；分析预测宏观经济形势，参与制定各项宏观经济政策；提出运用财税政策实施宏观调控和综合平衡社会财力的建议；拟订市与县（区）及国家与企业的分配政策；完善鼓励公益事业发展的财税政策。
（三）承担市级各项财政收支管理的责任。负责编制年度市级财政预算草案并组织执行，汇总全市财政决算；受市政府委托，向市人民代表大会报告市级和全市预算及其执行情况，向市人大常委会报告财政决算；组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度。
（四）负责全市税政管理工作，提出地方性税收计划，拟订市管理权限内的税收政 2 / 4
策；负责耕地占用税、契税的征收管理。
（五）负责政府非税收入管理，会同有关部门审批或申报行政事业性收费的立项；负责政府性基金、行政事业性收费征收管理；管理市级预算外资金和财政专户；管理财政票据；制定彩票管理政策和有关办法，管理彩票市场和彩票资金。
（六）组织制定国库管理制度、国库集中收付制度，指导和监督市级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；负责制定和执行政府采购制度并监督管理。
（七）负责制定全市行政事业单位国有资产管理制度，按规定负责行政事业单位国有资产管理工作；制定需要全市统一规定的开支标准和支出政策并组织实施。
（八）负责审核和汇总编制全市国有资本经营预决算草案，制定国有资本经营预算的制度和办法；制定并组织实施企业财务管理制度，按规定承担地方金融类企业国有资产管理有关工作，参与拟订企业国有资产管理相关制度，按规定管理资产评估工作。 （九）参与拟订市级建设投资的有关政策，制定基本建设财务管理制度；负责对政府投资项目的财政性资金进行监督管理和跟踪问效及工程预决算审查；负责有关政策性补贴和专项储备资金财政管理工作。
（十）会同有关部门管理市级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，会同有关部门拟订社会保障资金（基金）的财务管理制度；编制市级社会保障预决算草案。
（十一）拟订地方政府性债务管理的制度和办法；承担外国政府和国际金融组织贷款的管理工作；管理财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇；管理政府性投融资公司。
（十二）负责管理全市的会计工作，监督和规范会计行为，制定并组织实施会计制度；负责有关经济鉴证类社会中介机构及其执业人员的资质管理，指导和监督其业务活动；承担会计专业技术资格管理有关工作；指导和管理社会审计。 （十三）负责全市农业综合开发管理工作。 3 / 4
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