第一章 总 论
第一节 项目提要
一、项目名称: 某省某县国家现代农业示区旱涝保收标准农田示项目
二、项目监管部门:某省农业厅
三、项目监管责任人:xxx(某省农业厅xx厅长)
xxx(某省农业厅xx处处长)
四、项目承担单位:某省某县农牧和扶贫开发局
责任人:xxx(某县农牧和扶贫开发局局长)
五、项目建设单位:某县农业技术推广中心
法定代表人:xxx(中心主任)
六、项目建设地点:标准农田示项目建设地点选定在某县xxx镇xxx、xxx、xxx、xxx、东门、xxx、西门、xxx、xxx、阳坡庄、xxx11个村。
七、项目建设期:2011-2012年 八、主要建设容及规模
建设旱涝保收标准农田总规模xxx亩,作物种植结构为:小麦xx亩,马铃薯xx亩,蚕豆xx亩。项目主要建设容包括良种推广、田间工程(农田水利工程、田间道路、土地平整、土壤培肥)、主干道绿化、农机具及仪器设备购置、技术培训等。
(一)田间工程:
1、农田水利工程:新建引水枢纽1座,青山二干渠xx米,支、斗渠xx米,跌水xx座,车便桥xx座,干渠分水闸xx座,支渠斗口xx座,干渠退水1座。
2、田间道路:主干机耕道(水泥路)xx公里、生产支道(砂石路)xx公里;
3、农田平整xx亩(小块整合、微小起伏整平等),
4、客土增厚土层及回填xx亩,土方量xx方,增施有机肥, 5、深耕深松作业xx亩。
(二)设备购置:购置土壤肥力墒情监测、数据采集、数据处理等设备6台(套),购置农机具xx台(套)。
(三)技术培训:培训高产栽培技术和农机技术人员xx人。
九、项目投资估算及资金筹措
(一)投资估算:项目总投资xx万元,其中田间工程投资xx万元,(其中水利工程投资万元、田间道路投资万元、土地平整等投资万元);设备购置投资xx万元,工程建设其他费xx万元,预备费xx万元。
(二)资金筹措方案:申请中央投资xx万元,地方配套xx万元。
十、效益分析
(一)社会效益
通过项目实施,完善了监测设备,加强了检测能力,对农业生产提供技术保障,有效提高项目区技术承载能力,确保粮食增产,
科技贡献率达到50%以上。项目区覆盖某县xxx镇11个村3227户13678人,通过项目实施可改变项目区农民的生产水平,提高生活水平,项目区户均增收591.3元,人均增收139.5元,同时对非项目区起到示推动作用。
(二)经济效益
项目实施后,每年可新增粮食总产127.5万kg(其中马铃薯新增总产以鲜薯计算),年新增总产值190.8万元。项目实施可新增固定资产803.12万元,其中:农田基础设施建设新增692.22万元;地力、墒情监测体系建设新增固定资产110.90万元。每100元投资形成新增固定资产66.96元。
第二节 主要技术经济指标
项目的主要技术经济指标见表1-1。
表 1-1 主要技术经济指标表
第三节 项目编制依据
一、农业部办公厅《关于申报国家现代农业示区旱涝保收标准农田示项目的通知》(农办计[2011]19号);
二、《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》; 三、农业部《全国优势农产品区域布局规划(2008-2015)》; 四、农业部《农业基本建设项目管理办法》;
五、某省农业厅《某省“十二五”特色农牧业发展规划》(送审
稿);
六、某省农业厅《某省“十二五”种植业发展规划》(送审稿); 七、某县农业局《某省某县现代农业“十二五”发展规划》(送审稿);
八、某县人民政府《某省某县现代农业示园区建设规划》。
第二章 项目建设的必要性与可行性
第一节 项目建设背景
粮食是关系国计民生的重要商品,是关系经济发展、社会稳定和国家自立的基础,保障国家粮食安全始终是治邦的头等大事。未来9年,随着人口不断增加和生活水平的提高,我国粮食需求将继续呈刚性增长,产需缺口不断扩大,根据《国家粮食安全中长期规划纲要(2008-2020年)》预测,到2020年全国粮食需求量将达到5725亿公斤,按照保持国粮食自给率95%测算,国粮食产量应达到约5450亿公斤,比现有粮食生产能力5000亿斤公斤增加近450亿公斤,粮食生产面临的形势十分严峻。党中央、国务院高度重视粮食安全工作,坚持把确保国家粮食安全放在经济工作的重中之重,把发展粮食生产放在现代农业发展的首位。总书记在党的十七大报告中指出:“坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业
综合生产能力,确保国家粮食安全”。 国务院办公厅《关于开展2011年全国粮食稳定增产行动的意见》(国办发〔2011〕13号)中提出:“要加快实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划(2009-2020年)》,加强田间工程、农技服务体系、良种科研繁育体系、防灾减灾工程等建设。切实做好农村土地整治工作,大力推进农业综合开发高标准农田示工程建设,抓紧制定实施全国高标准农田建设总体规划,按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求,大规模建设旱涝保收高标准农田”。 旱涝保收标准农田的建设,已经成为保障粮食生产的基础性工作,也是提高粮食产量和质量的前提条件。只有进行农田基础建设,培肥地力,改善和提高农田排灌条件,推广粮食生产的新品种、新技术、新模式,加强科技培训,提高农民科学种田水平,才能提高单位面积粮食单产和品质,提高农产品的附加值。农业部办公厅《关于申报国家现代农业示区旱涝保收标准农田示项目的通知》提出“建设旱涝保收标准农田,大幅度提升农田抗灾减灾能力和粮食生产能力”。从提高项目区粮食综合生产能力上考虑,搞好旱涝保收标准农田建设,具有十分重要的意义。
近年来,国家在粮食主产区重点选择一部分有基础、有潜力的产粮大县,实施标准良田项目建设,通过增加投入,政策扶持,加强农田基础设施建设,实施深耕深松、秸秆还田、测土配方施肥等先进的农业生产技术措施,切实提高粮食综合生产能力,推进了现代农业建设,对保障国家粮食生产安全,促进当地经济发展和新农村建设起到积极的促进作用。
现代化农业示范区旱涝保收标准农田示范项目可行性实施计划书
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