国网 投标文件组成
投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容： （1）投标函；
（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书； （3）投标保证金（不用装订在投标文件中）；
（4）报价书及按照施工图预算编制和计算规则编制的计价书 （5）施工组织设计纲要；
（6）授权委托书； （7）廉政保证书； （8）商务资格证明文件； （9）电子版； （10）投标人须知前附表规定的其他材料。
1、投标人提供电子版为必须为黑白二值的双层PDF扫描件，其中包含投标文件中所有签字、盖章页的扫描件，电子文件的内容、顺序、页码与文字版投标文件必须保持一致,不得彩色扫描，不得有黑边杂点（具体要求严格按照新疆电力公司办[2011]56号文件执行），并在封装外标明招标编号、投标人名称、“子标”项目名称。）若电子文档与纸质投标文件有差异，以纸质投标文件为准。） 2、投标文件内文字材料每页均需编写页号，若有附图和照片时，应放在文字材料之需要补充的其他 内容 系统，上传的投标文件电子文档文件应与文字版投标文件一致，评标初步评审时，若发现电子文档文件与纸质文件不相符形成差异时，属于没有实质性响应《招标文件》的要求，做废标处理。4、本次投标报价必须在SG186电子化招投标系统上填报投递，否则按照废标处理 后，分别编写连续页号。3、本次招标以纸质文件为准，必须将电子版上传至SG186 1
投标文件应按“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可3.7.1 投标文件增加附页要求 以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人应详细阅读招标文件，并按招标文件要求提交全部资料。如投标人无特殊声明，则视为投标人已全部理解并接受招标文件规定的条款。 纸质投标文件应与电子投标文件保持信息数据的一致。投标函应加盖单位公章，并由法定代表人（或委托代理人）签字；其他投标文件应加盖单位公章或由法定代表人（或委托代理人）签字；由委托代理人签字的，应附有效的法定3.7.3 签字或盖章要求 代表人授权委托书；法定代表人授权委托书应加盖单位公章，并由法定代表人签字；投标文件使用投标专用章替代单位公章的，应提交投标专用章具备同等效力的证明文件。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。 3.7.4 投标文件副本 副本需提交贰份；纸质投标文件正本应打印，副本可采用正本的复印件。 具体要求： 1.投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，投标文件（包括符合规定的书面修改通知）用A4幅面纸出版（含每册封皮），竖向左侧装订，且3.7.5 装订要求 各册禁止活页和塑料皮装订； 2.根据档案管理的要求，投标文件必须逐页编写页码，其中若夹装有各种证书影印件、图纸等资料也必须连续编页，不得中断。工程量清单报价文件中各单位工程之间应采用彩色的隔页纸进行分隔。 一、以下文件按包制作： 1.开标文件 2.报价文件 3.技术文件 3.7.6 投标文件制作要求 4. 商务资格证明文件 5.优选顺序表 二、以下文件按投标人制作： 1.投标文件电子版 2.投标保证金 具体要求:以投标人为单位提供一份电子文件（U盘）（包含本批次所投所有标段中所有“子包”的开标文件、商务部分投标文件、技术部分投标文件、已标价3.7.7 投标文件电子文档要求 工程量清单的Excel表和已标价工程量清单的PDF格式（格式必须为黑白二值双层PDF，其中包含投标文件中所有签字、盖章页的扫描件，电子文件的内容、顺序、页码与文字版投标文件必须保持一致），并在封装外标明招标编号、标段号、子包号、子包名称、投标人名称等）和。若电子文档与纸质投标其他 投标人严禁通过寻求中间人、关系人帮忙，雇佣、聘用中间人与招标人沟通关系，或者采取行贿等不正当手段谋取中标；投标人严禁直接或者通过中间人进行串标、围标，以谋取不正当利益。 2
文件有差异，以纸质投标文件为准。（用清单编制软件编制的报价计算书应同时导出Excel表格） 投标人报价、商务、技术投标文件应上传至电子商务平台，具体要求如下： 投标人应在电子商务平台下载并使用离线投标工具（带由投标人进行电子签名）专用软件包（服务类）（以下简称离线投标工具）制作投标文件价格部分（投标函价格表、报价文件）、商务部分、技术部分。离线投标工具包括两部分功能： （1）离线投标工具线上由投标人进行电子签名：对根据投标文件模板生成的价格文件，在离线投标工具上进行由投标人进行电子签名； （2）Office软件线下由投标人进行电子签名：对报价文件，由投标人利用Office控件线下进行电子签名、签章后上传至离线投标工具，离线投标工具增加校验功能，如果投标人未进行电子签名，系统进行相应提示。 投标人应同时在线打印出最终上传的带有条形码及由投标人进行电子签名的“投标函及投标函附录”作为开标文件，招标人不接受离线制作的“投标函及投标函附录”。如投标人未能在电子商务平台上提交投标报价、无法打印出带有通过电子商务平台上传3.7.8 报价、商务、技术投标文件要求 条形码的纸质“投标函及投标函附录”或开标现场当众公示和补录（如解密后报价表报价栏显示空白）后公示的电子报价和在线打印经条形码验证的纸质“投标函及投标函附录”不一致的，投标人承担投标可能失败的风险。在线打印出带条形码的纸质“投标函价格表”应在右下方“投标人名称”处加盖公司公章并由法定代表人或委托代理人签字并注明日期，同时在右上角空白处加盖正本章或副本章。 报价文件电子版（2007版Excel）应以附件形式上传至电子商务平台“行报价”部分。 如出现3.2.2项规定的价格调整，投标人应在电子商务平台上重新报价并更新带有条形码的纸质“投标函及投标函附录”，同时重新修改全套报价文件（含工程量清单报价计算分析表和工程量清单附表）以保持报价文件与投标函报价的一致性，否则招标人有权拒绝投标人修改后的报价。 投标人应保证纸质报价文件中的投标总价、纸质投标函附录中的投标总价、电子商务平台上填写的投标总价保持一致，否则投标人针对该包的投标报价为无效报价。 如投标人主动放弃投标，投标人应在离线投标工具上针对放弃标包进行弃标设置。 封装要求： 投标文件应以“子包”为单位按以下方式密封包装，封口处要贴封签并加盖公章。 封装1开标文件正本【壹份】； （即投标函、投标函附表及报价单、投标保证金承诺函（如有））； 4.1.1 封装要求 封装2： ② 商务资格证明文件正本【壹份】； ②已标价工程量清单正本【壹份】（独立成册、与商务资格证明文件一起封装）； 封装3：技术部分投标文件正本【壹份】； 封装4：开标文件副本【贰份】，技术部分投标文件副本【贰份】，商务资格证明文件副本【贰份】，已标价工程量清单副本【贰份】（各部分文件独立成册后
3
国网招标注意事项讲解
