浅议农民专业合作社在农业经济发展中的重要性
车德彬
【摘 要】[摘 要]近年来,由于国家惠农政策的不断出台,农民专业合作社作为新型农民合作经济组织快速发展起来。农民专业合作社坚持以家庭承包经营为基础,是民办、民有、民管、民受益的组织,具有经营形式灵活多样的特点。农民专业合作社的蓬勃发展,极大地提高了农民的组织化程度与抵御市场风险的能力;有力推动了农村社会进步和民主化、法制化进程;为促进农村经济发展、深化农村经济改革、增加农民收入带来了新的契机。但在实践中农民专业合作社在发展中还存在许多不容忽视的问题,应提高认识,做好培训工作,提高人员素质,加大对农民专业合作社扶持力度,推进合作社快速健康发展。 【期刊名称】对外经贸 【年(卷),期】2014(000)007 【总页数】2
【关键词】[关键词]合作社;农业经济;农村
农民专业合作社是在农村家庭承包经营基础上,同类农产品的生产经营者或者同类农业生产经营服务的提供者、利用者自愿联合、民主管理的互助性经济组织。随着农村经济的发展、农村城市化进程的加快,农民劳动力不断转移,一家一户的耕作、种养已经越来越不适应当前经济的发展,农民专业合作社的发展则弥补了农村社会化服务体系的不足,解决了村集体经济组织“统”不了,政府部门“包”不了,单家独户“办”不了的事情,改变了农户在市场中的弱势地位,解决了农民进入市场的难题。农民专业合作社的出现,为农村经济的发展注入了新的生机,在发展现代农业和建设社会主义新农村、促进农村经济
发展中,农民专业合作社将发挥越来越重要的作用。
一、发展农民专业合作社的重要意义
1.提高了农民组织化程度,有利于农民增加收入。农户通过组建合作社,形成一个整体,提高了农民组织化程度,增强了农民在市场中的竞争力和抵御市场风险的能力。一是提高了利益保护能力。由于合作社共同销售农产品、购买生产资料,成为与中间商和企业主抗衡的力量,增强了农民在农产品贸易中的谈判地位,降低了生产成本。从而保障了农民获得应有的利益。二是增强了农产品的市场竞争力。合作社注重促进科技推广,提高了农产品的质量,对成员生产的农产品进行检测,拥有自己的品牌,符合标准的农产品统一采用合作社品牌进行销售,在激烈的市场竞争中以新品、优质、名牌取胜。三是防止恶性竞争。通过合作社的组织体系,对农民的生产经营进行指导,可以有效避免农民生产的盲目性和农产品供应过量,防范由此而引起的农产品价格下跌及恶性竞争。在生产领域统一生产品种、流程、标准等有效提高农产品质量、产量,更方便获得技术服务;通过统一购销,降低了生产资料成本,提高农产品销售价格,从而增加了成员的收入。合作社按照“民办、民管、民收益”原则,盈余主要按照社员的交易量和所占股份按比例返还及分红。
2.是农村经济发展的必然趋势。发展现代农业,就是要采用现代化的生产技术、组织方式和经营方式来发展农业。农民专业合作社将分散从事专业生产的农民组织起来,形成经济利益共同体,共同发展商品生产,是为农业、农村、农民服务的重要载体,也是农村家庭分散经营与大市场连接的桥梁和纽带。为推进农业的专业化分工、产业化经营,加快农业标准化进程,推动农业经济的发展起着重要作用。
3.推动了农村社会进步和民主化、法制化进程。组建农业专业合作社后,农村科技推广又有了新依托,合作社组织成为农业科学技术广泛进入农民家庭的重要载体。农民专业合作社成员通过共同制定并遵守合作社的各项规章制度,增强遵纪守法的自觉性,培养了集体观念。合作社成员通过参与合作社的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,可以提高民主意识,增强民主管理能力。通过合作社的运作可以使农民在科技推广、组织管理、市场营销、对外联系以及民主决策等方面得到锻炼,又增强了农民的民主意识和法制意识,提高了农民自我组织、自我服务、自我管理、自我教育的能力,进而推进了农村基层民主制度建设,促进了农村社会稳定和发展。
二、农民专业合作社的特点
1.坚持以家庭承包经营为基础。农民专业合作社区别于农村集体经济组织,是由依法享有农村土地承包经营权的农村集体经济组织成员自愿组织起来的新型合作社,加入农民专业合作社不改变家庭承包经营。
2.是民办、民有、民管、民受益的组织。所谓民办,主要体现在农民专业合作社的成员主体,发起成立的主要力量是农民,而且实行自愿加入和自由退出的原则,任何组织和个人不得强迫农民参加合作社。民办是农民专业合作社发展的生命力所在,所谓民有,是根据《农民专业合作社法》规定,农民专业合作社与成员之间,以及成员相互之间的产权关系明确,成员投入到合作社的资产,不改变农民的财产所有权,仍属于成员个人所有,退社时可以依法带走;合作社存续期间盈余积累形成的财产,也量化到每个成员。所谓民管,主要体现在实行成员民主控制原则,凡涉及到成员切身利益的大事,都必须由成员大会讨论决定。所谓民受益,主要体现在农民专业合作社实行自我服务,收益分配关系
浅议农民专业合作社在农业经济发展中的重要性
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