（一）市县区工会及基层工会组织职责
1、主动收集项目。发挥工会组织优势，主动协助合作银行
做好小额贷款的宣传工作，积极收集投资少、风险小、见效快、
收益好的项目，及时受理小额贷款及贴息申请。
2、及时审核办理。认真受理符合条件的小额贷款项目，初
步审查项目的基本条件和基本情况，帮助其完善贷款手续，协调
相关优惠政策，及时向合作银行推荐。定期召开主席办公会，及
时审批小额贷款贴息事项。
3、注重跟踪服务。基层工会组织要做好和贷款人的结对帮
扶工作，帮助他们提升经营管理和市场开拓能力，协助合作银行
做好贷款发放和贷款催收等跟踪服务工作，积极培养优秀工会帮
扶小额贷款人成为银行未来的成长型客户。
（二）人民银行职责
1、加大货币政策支持。建立人民银行再贷款投放和创业就
业小额贷款发放的正向激励机制，指导银行业金融机构加强对贴
息对象的信贷投放和台账管理，按一定条件给予支农支小再贷款
和再贴现支持，重点引导银行业金融机构加大对小微企业贷款以
及个体工商户经营性贷款、小微企业主经营性贷款的投放力度，
稳步提升小微企业信用贷款发放比例。
2、改进政策导向考核评估。对地方法人金融机构改进宏观
审慎评估考核和结果运用，增加中小微企业、创业人员贷款考核
权重。强化贷款投放监测和信贷政策导向效果评估，引导银行业
6
金融机构加大对贴息对象的融资支持力度，合理确定并有效降低
融资成本。对创业就业小额贷款工作成效明显、成绩突出、投放
规模较大的金融机构给予支持政策倾斜。
（三）合作银行职责
1、加强业务指导。安排和组织好各级分支机构开展小额贷
款项目宣传和业务拓展工作，帮助工会组织开展金融知识培训。
2、自主审批贷款。严格按照现行行内具体贷款业务制度进
行贷前调查、贷中审查审批和贷后检查。
3、提高服务效能。针对各级工会组织推荐的小额贷款，银
行开通小额贷款项目绿色通道，安排专项资金，优先受理、优先
审查审批、优先发放，并实行限时回复制，提高服务效率。
九、附则
1、对虚报冒领、骗取贴息资金的单位和个人，一经查实，
将立即终止贴息，并根据有关法规追究责任。
2、本办法自下发之日起施行；本办法下发之日前已发放的
贷款不纳入贴息范围。
3、本办法实施后，市总工会统一确定合作银行，县区工会
与合作银行签定合作协议启动此项工作。
4、本办法由六安市总工会负责解释。
7
表一
六安市工会帮扶创业就业小额贷款审批表
申请企业名称或 （申请人姓名） 企业地址或 （家庭地址） 电话： 手机： 联系电话 人员类别 身份证号码 经营项目 经营年限 贷款用途、 申请事项 申请人（签名）： 年 月 日 8
贷款建议金 额 贷款建议 期限 权益保障部意见： 负责人： 年 月 日 同级地方工会 审核意见 主席办公会意见： 负责人： 年 月 日 单位（盖章）：
备注：本表一式三份，市总工会、贷款申请人各一份。
9
六安总工会中国人民银行六安中心支行
