如何做好招商引资及项目服务工作
在全县招商引资、项目服务培训会上的教学提纲
同志们：
按照县委、县政府对招商引资工作的安排和部署，今天把大家请来进行招商引资、项目服务专题培训，目的就是要我们对招商引资及项目服务工作进行系统学习，了解相关工作中的基本知识、相关政策和技巧。本人也是招商引资工作上的新兵，我也借用这次培训会与大家一起共同学习、交流和探讨招商引资工作上的问题，不足之处，希望各位多提宝贵意见和建议。今天我们共同交流三个方面的问题：一是招商引资的概念和意义，二是如何进行招商引资，三是怎样做好招商引资项目服务工作。
一、招商引资的概念和意义 （一）招商引资的概念
招商引资的“商”是指投资者、客商和国内外企业，招商引资的“资”：是指资本，包括外资与内资。招商引资的实质就是通过一系列的工作将区域外的资金和项目等引进来，加快当地的经济发展。所以说，招商引资是手段，经济发展才是最终目的。
招商引资活动中政府与企业的关系一定要处理好，政府不能无作为，但也不能越俎代庖，既不能“缺位”也不能“越位”，政府与企业的职能和定位分工要搞好。在招商引资工作中，政府的定位是主导者，企业的定位是主体。政府的作用
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具体体现在塑造当地对外形象和营造有优势的投资环境等方面。企业的角色是直接参与项目谈判和从事项目投资建议与运营管理等。
招行引资与投资促进两者间关系密切。投资促进包括4个方面的内容，即形象塑造、投资引进、投资服务和投资反馈。投资促进中的投资引进指的就是招商引资。所以说投资促进的范围大于招商引资，但招商引资是投资促进工作的核心。投资促进既包括“引进来”（促进本国或本地吸收境外或域外企业投资），也包括“走出去”（促进本国或本地企业开展对境或域外投资）。目前我们投资促进的重点是“引进来”，同时兼顾“走出去”。
（二）招商引资的意义
一是广借外力，加快经济发展。引进外地资金、企业、人才、技术，拿来为我所用，加快经济发展，这是我们招商引资的短期目的、直接目的。这一目的大家都非常明白，我们平时讲得最多的也正是这一目的。美国、日本，新加坡、韩国、台湾、香港等亚洲“四小龙”和国内的深圳、温州等地都是靠对外开放、招商引资实现快速发展的。近几年，我们周边的各兄弟县市区也正是靠扩大开放、招商引资实现了经济的超常规、跨跃式发展。实践证明，招商引资首先是加快经济发展的一条捷径。
二是增强全民经济意识，激活经济发展内在动力。这一点才是地方政府招商引资的根本目的、长远目的。发展经济、建设项目，不借助外力不行，但归根到底还是要靠我们东丰
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本地人，要增强自身的“造血”能力。一个地方再开放，出去的人再多，进来的外地人再多，本地人还是占大多数，还是当地经济建设的主力军。举一个例子，温州人号称：只要世界上有人的地方，就有温州人。但资料显示，温州市共有400万人，有100万人在国外，100万人在国内其它地区，剩下200万温州人在当地，100万外地人在温州。就连温州这么开放发达的地方，当地人还是占多数。所以说，发展经济本地人还是主力军。发展经济，不懂经济不行。我县自给自足的小农经济还占很大比重，自我封闭的小农意识还无处不在，真正懂市场经济、研究市场经济的并不多。但是，现在大形势、大环境已经变了。比如：农民种地，在生产力不发达未解决温饱的情况下，种地的主要目的是解决温饱、填饱肚子，能种好水稻、玉米，提高产量就行。而现在，生产力已经大大提高，已经解决了温饱，而且是市场经济，种地的主要目的就是赚钱，农产品大部分不是自用，而是用于出售，能卖出好价钱才是好农民。所以说，现在不管是种地、做工，包括党委、政府做决策，办什么事情，都要从市场经济的角度考虑，都要用市场经济的办法来运作。但是，积重难返，原有的思维定势、老习惯很难打破，引进新的思想、新的观念来冲击就是一个好办法。我们的干部群众真正能走出去，与外地人接触较多的还是少数。实行全民招商，逼着干部群众都动起来，有意识地与外界接触，了解外面的事物，可以快速地解放思想，增强市场经济观念。本地保守的观念、自给自足的小农意识与外来先进的开放观念、市场经济意识在相
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互撞击、相互振荡中达到相互融合、共同提高。让广大干部群众都学的像南方人一样会发展经济，才是招商引资的根本目的、长远目的。曾经有一段时间，一些媒体批评全民招商，说不是人人都能够招来商，都会招商，全民招商劳民伤财，这些人正是单纯从为招商而招商的观点看问题，没有认识到招商引资还有更大的作用。实行全民招商，即使许多人招不来外商，但在千方百计的招商中学到适应市场经济、驾驭市场经济的本领，未必不是更大的收获。
二、如何进行招商引资
（一）策划和前期准备是招商的前提
招商就是要以积极可行的方式吸引外来资金、技术和管理经验等生产要素，促进本地区经济发展。以这一目的和方向为主线，就可以将其他部门和其他方面的工作贯穿起来，共同推动招商工作朝着有利的方面发展。只有建立在经过周密、系统而科学策划基础上的招商，才称得上是成功的招商。否则，会使招商工作变得十分被动，也无法使招商工作获得理想的效果。因此，在招商之前，我们必须做好招商引资的策划工作。
1.招商策划的程序。一是要确立目标。只有目标确立了，策划工作才能做到有的放矢，招商目标的确立主要是根据地区的产业优势来确定要包装的招商项目，通过这些项目招商来促进当地优势产业的跨越式发展，带动当地经济繁荣，提升人民生活水平。目前我县结合自身产业优势、资源优势和区位优势，提出了“两业做强、两城同建、三化并举”的发
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展思路，因此我们无论是对外包装推介还是从外引进项目，都要围绕上面的发展思路来统筹规划。二是要广泛搜集各方面资料。信息收集对招商工作来说，显得尤为重要。招商过程就是一个收集信息、寻找机遇、寻求合作伙伴的过程。在搜集资料这方面我们既要收集我们本地区的优势资源材料，大力包装向外推介的招商项目，又要广泛收集招商信息，包括招商的人脉资源及发达地区的投资需求，尽力做到资料丰富，分类清晰，为“走出去”招商打好基础。三是要制订各类招商方案。招商方案的制订要考虑两个因素:第一是方案的可行性，第二是方案的可选择性。要比较选择各类方案。考虑招商方案是否与我们招商工作的长远战略目标相一致。选择成功率较高的一种方案。选择成本较小，而效果又相对较好的一种方案。做好这些准备，我们才能拿出比较成熟的招商项目，制定更加合理的跟踪招商计划，将招商引资的主动性掌握在自己手中（如我县的小分队招商方案，围绕项目去招商，节约人力，提高效率）。
2.招商项目的准备。招商引资的中心环节是抓项目,离开项目就无所谓投资，项目是招商引资的载体，政府必须搞好项目储备、切实做好项目前期工作，围绕当地产业发展导向、资源条件、发展需要，加强项目收集、筛选、加工、准备等基础性工作，精心选择、包装、储备一批招商项目，建立招商引资项目库，集中力量对建设条件成熟、市场前景广阔、预期效益好的项目进行论证包装，加强项目的动态管理，不断提出具有吸引力的招商引资项目，做到储备一批、推出一
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招商引资及项目服务培训提纲
