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2016年学校教育综合改革方案实施路线图（讨论稿） 序改革任务 号 改革措施 2016年工作安排 责任 校领导 责任 职能部门 专项改革1：推进现代大学制度建设试点，形成学校特色治理结构 1 探索建立具有职业教育特色的现代大学制度 探索并实践“党委领导、校长负责、多元参与、校企合作、双师治学、民主管理”的职业院校现代大学制度。突出职业教育发展的运行本质，建立“政府主导、行业指导、企业参与、协同创新”的开放式治理新机制。开展学校治理体系建设，加强学校架构配套制度研究，建立学校制度制定与修订的管理办法，完善与管理制度相适应的信息化建设。 第一季度：1.治理重构、定岗定编；2.进行架构配套制度研究。 第二季度：1.制定学校制度修订、制定的管理办法；2.制定制度合法性文件（民主参与）、法务规范。 第三季度：1.与管理制度相适应的信息化建设；2.管理重心下移背景下的二级管理制度建设。 第四季度：新背景下的制度修订与制定。 刘道平 学校办公室 组织人事处 纪监审 规划与科研处 相关职能部门 2 推进管理进一步完善绩效工资分配方案。结合第一季度：根据2015 年度考核结果，完善2016年度二曾忠 重心下绩效工资改革，深入推进二级管理体级部门绩效工资额度分配。二级部门进一步修改本部门移，制定绩效考核分配方案。 制改革，赋予系部相对独立的办学自二级管理第二季度：调研分析绩效工资二级分配实施中存在的问改革路线主权。通过调研与绩效工资数据分析题及二级管理体制改革的难点。 组织人事处 学校办公室 学生处 教务处 工会 纪监审 相关职能部门 图 等，找出二级管理体制改革的难点，第三季度：完善二级部门年度考核指标体系。 明确二级管理改革的目标与方向，明第四季度：各系部完善本部门绩效考核分配方案。开展1
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确相关部门的分工与任务。建立二级2016年度年终考核。 管理部门年度综合考核指标（讨论稿）。 建立健全完善学校规章制度建设，进行制度专第一季度：完善多渠道的领导与学生交流机制，全方位刘道平 学校制度，促进师生参与学校管理 3 组织人事处 学校办公室 纪监审 团委 工会 相关职能部门 项汇编；以章程为核心，全面、系统地梳理完善学校现有制度，加强配套制度建设，提高制度的操作性。加强学校法律事务工作，丰富师生员工参与决策、管理、监督的渠道和平台。完善多渠道的领导与学生交流机制，全方位听取学生的意见和建议。召开新一届学代会，引入提案制，落实提案的有效解决途径。探索建立以学生社团为载体的学生参与学校决策、管理、监督的创新模式。 听取学生的意见和建议。 第二季度：设立书记、校长信箱，学生可通过电子邮箱或书信向校领导反映意见和建议，由学校办公室负责处理，形成工作机制；完善学生-校领导面对面制度建设，建立相关信息处理反馈流程。 第三季度：健全完善学生代表大会和提案等制度建设，筹划建设《上海出版印刷高等专科学校学生组织提案制度》。 第四季度：组织“学生-校领导面对面”活动，听取学生的意见和建议；探索建立以学生社团为中介的学生参与学校决策、管理、监督的创新模式；召开新一届学代会，实现提案制，发挥学代会组织参与学校管理的积极作用。 4 深入开展《中国共产党廉洁自律准则》和《中刘道平 加强反腐重点抓好二级管理部门党风廉政建设第一季度：倡廉制度和反腐败工作，对全体党员开展廉洁国共产党纪律处分条例》学习宣传活动。 建设，畅第二季度：对学校二级管理的权力运行制约与监督工作自律教育。对学校二级管理的权力运通党员意开展调研，在巡访调研的基础上收集整理归纳意见及建见听取和行制约与监督工作展开调研，分析可议。 纪检审 组织人事处 学校办公室 信息办 后勤保卫处 2
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权利保障能存在的廉政风险点，提出有效防控第三季度：建立网上信访、举报、信息传递平台。 渠道 制定上海出版印刷高等专科学校基建（修缮）措施。利用现代互联网信息技术，及第四季度：时发布党风党纪廉洁自律相关规定及文件，畅通党员及教职员工的控告及申诉渠道，及时处理党员的控告和申诉，保障党员的权利。 实施财务二级管理，实现预算绩效评价与财、陈斌 制定学校《推进二级财务管理工作方第一季度：1.起草学校《推进二级财务管理工作方案》工程项目的内部审计制度，初步拟定为《上海出版印刷高等专科学校基建（修缮）工程项目实施办法》，附基建（修缮）工程项目审计工作流程图。 相关职能部门 财务处 相关系部 相关职能部门 案》、《二级财务管理实施细则》和《兼《二级财务管理实施细则》和《兼职财务人员管理办职财务人员管理办法》，逐步建立、完善学校二级财务管理模式。以学校内法》，通过校长办公会审议；2.推行学校二级财务管理、组建兼职财务队伍并培训。 第二季度：梳理财务相关制度、流程环节和风险点，修务管理流部控制制度建立完善为契机，进一步订财务内控制度，拟定防控措施和执行程序。 程化 梳理学校预算管理、收支管理、政府第三季度：1.将预算申报绩效预评估融入二级财务管5 采购管理、合同管理、资产管理、基理，为2017年预算申报做准备；2.收集二级财务管理建项目管理等经济活动的环节和风险试行反馈意见。 点，结合学校内部控制制度建设，修订完善相应的财务制度、措施和执行第四季度：1.根据收集的二级财务管理试行反馈意见，完成二级财务管理调整建议；2.建立并完善预算管理绩效评价制度，用定性和定量相结合的方法考核二级财务程序。建立并完善预算管理绩效评价管理。 制度规范，用定性和定量指标相结合3
2020年学校教育综合改革方案实施路线图讨论稿
