附件1：
城市轨道交通机电技术专业调研报告
一、专业人才需求的社会背景
近年来，山西铁路行业和城市轨道交通进入了加速发展的新阶段，以煤运交通、客运专线、城轨交通为重点的大规模铁路建设已全面展开，太原市、大同市和运城市的轨道交通装备制造业已逐步发展为当地新的支柱产业，这都对铁道专业人才特别是具有实践操作能力的技术技能专业人才形成了刚性需求。根据山西省教育规划山西轻工职业技术学院拟更名为山西铁道职业技术学院，这对于提高铁道专业人才自给能力具有重要意义。
太原轨道交通线网近期规划总长度约240公里，远期向榆次、清徐方向延伸。近期，为适应城市总体规划调整，支撑太原市近期建设重点，提升轨道交通网络服务能力，太原轨道交通网2016年9月发布了《太原市城市轨道交通建设规划调整（2015年～2024年）环境影响评价公众参与第二次信息公示》和《太原市轨道交通2号线一期工程PPP项目 全过程咨询服务竞争性磋商公告》 ，根据内容显示，在2015年至2024年，太原市将共建设3条城市轨道交通线路，规模由原来49.2km调整为93.35km。
以地铁成熟精简的人员编制为例，轨道交通每公里平均配置70人（不包括劳务人员），由此可见，城市轨道交通人才需求将在近3--5年爆发，培养城市轨道交通相关专业人才刻不容缓。
2011年《山西省政府工作报告》中提出：加快培育壮大新兴产业。大力发展先进装备制造业、现代煤化工、新型材料工业、特色食品工业，四大行业增加值均增长20%以上。大运二期5万辆重卡、焦煤60万吨焦炉煤气制烯烃、太钢不锈钢精密带钢、杏花村一期10万吨白酒等重大项目加快推进或部分投产。积极发展新能源、节能环保、信息等产业，新增风电装机100万千瓦，太原富士康年产2200万支，第4代苹果手机生产线建成，晋城科技园一期5500台机器人下线。投资226亿元的潞安180万吨煤基多联产项目、投资26亿元的晋中吉利10万辆新能源汽车项目、投资170多亿元的大同协鑫多晶硅及光伏产业项目、投资
近50亿元的阳泉百度云计算10万台服务器数据处理项目等一大批标志性转型项目开始布局。
山西省中长期人才发展规划纲要（2010-2024）总体目标中提出：高技能人才队伍的培养要适应工业新型化要求，以提升职业技能为核心，以技师和高级技师为重点，完善高技能人才培养体系，建立技能人才梯次培养结构和绝技绝活代际传承机制，形成一支与我省转型跨越发展相适应的数量充足、门类齐全、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。到2015年，高技能人才总量达到70万人，占技能劳动者总量的27%。到2024年，高技能人才总量达到106万人，占技能劳动者总量的28%，其中技师、高级技师达到21万人。这同样我们机电高技能技术人才培养创造了良机。
二、专业人才社会需求预测分析
城市轨道交通是技术密集型行业，采用国内外当前最先进的设备和高新技术，从业人员必须具备专门理论知识和智能化的操作技能，经过专门教育的、高职层次的一线操作和管理人员将是未来几十年城市轨道交通运营管理人才培养的重点，同时也是是提高运营安全和质量的保证。
轨道交通机电系统是庞杂的现代轨道交通系统中重要组成部分，对于轨道交 通运营管理部门，轨道交通机电技术专业人才不论是在前期建设管理，还是后期 运营工作中都是不可或缺的人才，甚至还可以为轨道交通管理企业的横向发展如 设立专门的机电设备生产、维修公司储备人才。
1、我国城市轨道交通机电技术人才需求预测
根据《我国城市轨道交通人才培训体系建设研究报告》，从人才总量规模来看，城市轨道交通企业每公里从业人员配置参数经验值为 60 人/公里，按 2016年底城市轨道运营里程 3618 公里计算，从业人员总量为 21.7 万人。“十三五”期间，随着新线路的不断建成和投入运营，行业从业人员需求量增加，到2024年，人才需求总量预计将接近 40万人。
表 1“十三五”城市轨道交通人才需求情况
年份 运营里程（km） 需求人数（万人） 2016年 4200 25.2 2017年 4800 28.8 2024年 5400 32.4 2024年 6600 36 从人才结构来看，城市轨道交通从业人员总体结构按照岗位性质可分为管理 人员、专业技术人员和生产操作人员三类。在总体结构方面，参考国内典型成熟 城市轨道交通企业的人员结构比例，行业内管理人员、专业技术人员和生产操作 人员的平均配置基本服从 6%、9%、85%的结构特点。按照此总体结构特征，“十 三五” 期间各年管理人员、专业技术人员和生产操作人员的需求数量如表2 所 示。
表2“十三五”不同类型的人才需求情况
年份 管理人员数（万） 专业技术人员数（万） 生产操作人员数（万） 2016年 2017年 2024年 2024年 从生产操作人员的工种结构方面来看，《我国城市轨道交通人才培训体系建 设研究报告》将其分为 17 个工种，根据国内典型成熟城市轨道交通企业的统计 数据以及“十三五”期间各年规划里程，获得的各工种各年的需求值，部分工种 具体统计如图 1所示。
1.51 1.73 1.94 2.16 2.27 2.59 2.92 3.24 21.42 24.48 27.54 30.64
图1 “十三五”生产操作人员不同工种
城市轨道交通机电技术专业可从事的主要工种有：环控调度员、自动售检票 检修工、车站机电设备检修工，按照表 3统计，未来五年共需相关人才 12.38万 人。
2、山西省城市轨道交通机电技术人才需求预测
城市轨道交通机电技术专业是要培养对轨道交通领域中应用的机电设备与 机电控制系统的安装、调试、运行、维修维护与管理等十分熟悉的技能技能型专 门人才。随着太原地铁的开工建设，对运营机电设备及其系统的维护及维修系统 升级方面的专业人才有着大量的需求。
2016年8月23日，山西省人民政府发布《山西省“十三五”综合交通运输 体系规划的通知》。在该通知中指出城市轨道交通是城市公共交通重点项目，十 三五期间，要建成太原城市轨道交通2号线一期工程，实施太原城市轨道交通1 号线、3号线项目，研究建设大同城市轻轨项目。按照《太原市城市轨道交通建 设规划调整（2015—2024年）》，预计至2024年，太原市建成轨道交通93.35km， 以每公里60人配置，未来五年对相关人才的需求量将为6000人左右，其中机电 设备维护、维修人员占总人数的20%左右，故至2024 年，太原城市轨道交通需 要的机电设备技术人员人员将达到1200人左右。另外，考虑榆次、大同等地区
会陆续开建城市轨道交通，未来人才需求将会更多。
三、调研分析
教育部下发的城市轨道交通类专业包括城市轨道运输类、城市轨道交通车辆、城市轨道交通控制、城市轨道交通工程技术、城市轨道交通运营管理、城市轨道运输类新专业。
本着服务区域经济，瞄准市场需求的原则，系部应在实力较强的专业师资和实训条件基础上加大专业规划和建设力度，为太原、石家庄、广州等轨道交通专业培养合格的有用的技能人才
国内轨道交通运营企业急需大量综合监控专业及车辆专业人才，其中车辆专业重点在线路开通前期的电客车司机人才需求，但随着后期开通运营司机需求量将大量减少；相反综合监控专业相关人才将保持持续大量的用人需求，主要由于此专业涉及的设备系统众多、设备分布广泛、专业性强、通信控制及网络技术应用广泛、接口及联动控制关系复杂，车站级、现场级及控制中心级均需要相应岗位的技术人才，且以北京地铁等较成熟地铁企业为例随着后期轨道交通运营里程的不断增加，综合监控专业的深度维检修人才将是未来城市轨道交通运营管理企业的又一大人才缺口。
结合电气工程与自动化系师资和实验实训特点,建议开设机城市轨道交通机电技术专业，适合我系实际情况与特点,可以为当地地铁公司培养具有城市轨道交通机电控制或维检修深度人才。
山西轻工职业技术学院机电工程系
2017年7月
城市轨道交通机电技术-山西轻工职业技术学院
