第六节 答疑、开标、议标、评标、定标程序
第十六条 招标小组按标书规定日期答疑、开标、议标、评标、定标。 第十七条 开标后，招标小组成员必须认真阅读各投标单位的标书，充分发表自己 的意见，每人都有权在评标记录上记录自己的意见，招标小组组长有决定权。确定中标单位后，及时发出中标通知书。
第十八条 招标由招标工作小组组长或招标工作小组组长授权的人员主持，由公司 律师负责纪录，该记录应存档备查。
招标小组组长有决定权，定标后，招标小组组长在公司周例会或其他 会议上宣布中标单位及中标价。
第十九条 定标后，经办部门负责与中标单位进行合同谈判，以招标文件中的合同 版本、中标通知书为准签订，合同实质内容不得与招标文件、投标文件、中标通知书不一致，如果确需变更，需经招标小组组长同意并有投标单位确认书。
合同谈判完成后，合同要经招标小组审核通过，律师负责提供合同法律问题的 咨询。
中标通知书发出7日内签订合同，如果不能在中标通知书规定的时间内签订合同， 视为放弃中标， 通知其他候选单位。
签订合同后，通知其他未中标单位落标，退还投标保证及其他各种押金。 第二十条 律师应对参与投标的所有单位(包括初选通过单位、落选单位、中 标单位)的相关资料进行整理并编号归档。
第二十一条 律师应对重复性招标的投标单位建立档案，档案中除了记录该投标单 位的基本信息外(包括名称、住所、注册资金、业绩、投标情况等)，对中标单位还应记录其履行合同的实际表现信息并进行动态评估，该评估结果作为决定中标单位是否有权参与未来同类招标项目投标的评判依据。
第七节 招投标程序
第二十二条 招投标工作应严格按照以下程序执行:
一、招标项目前期公示，除预算部外其他各个部门均可推荐合适的单位;招标前期 调研，收集相关单位信息并汇总，由经办部门经办人负责牵头联系相关单位;
二、对相关单位进行资格预审:申请部门经办人按照招标申请书要求的投标人资质 对意向单位进行审查，并提交资质审查意见交监察部，监察部对意向单位的资质进行复核，并将复核意见交总经理批准。审查合格的，通知其参加招标。
三、起草招标文件:申请部门经办人会同律师共同起草招标文件，经办人办理相关审批手续。
四、招标文件的发放及投标保证金、招标文件成本费、需返还资料押金的收取。
(一)、监察部负责发放招标文件及相关资料，并注明发放的需返还的技术资料的 具体情况;发放的招标文件要逐一登记，并有投标单位领取人的签字。
(二)、投标保证金、招标文件成本费、需返还资料押金交纳程序:
由总监察部具交款通知单，投标人持交款通知单到财务部缴款，再将第三联交回， 完成交款程序。核准以上款项的交纳以财务部的收据为准，投标单位的转账单、汇票等要统一换成财务部的收据。
五、招标答疑:
经办部门负责制定招标答疑文件，由律师负责发放答疑文件并存档。 六、现场勘察:
如确有必要，经办部门负责组织现场勘察。 七、投标文件的收集
监察部负责收集投标文件及相关资料。收集的投标文件要逐一登记，并有投标单位 相关人员的签字。
八、开标、评标、再谈判、考察、定标:核实投标文件是否有财务部开具的投标保 证金收据;开标 后，对意向的中标人进行单位及工地实地考察。定标后，公司律师及时发出中标通知书，中标通知书应载明合同的主要条款，合同不得修改中标通知书的内容。
九、合同的审批、签订流程(包括其他合同的审批):以招标文件中合同条款和中 标通知书签订合同，经办部门负责合同谈判，不得修改中标通知书、投标文件确定、招标文件的实质内容。
谈判完成的合同，经办部门负责合同的审批。合同经过审批后，才能签字盖章，合 同书必须要负责人或委托代理人签字，无负责人或委托代理人签字的合同不盖章(内部控制程序)。
签订合同前，核实是否交纳履约保证金，交纳履约保证金后才能将盖章合同交给对方。
十、投标保证金、需返还资料押金的退还
(一)需返还资料押金的的退还程序:投标人将需返还资料退还监察部后，监察部 核对页数无误、页面整洁后在收据上签上“****已退”确认后，投标人持相应手续到财
务部退款。如需返还资料有损坏、丢失部分，资料员视情节在收据上标明应扣除金额，
财务人员从需返还资料押金中扣除。
(二)、投标保证金的退还程序:投标人接到退款通知后，经办人在投标人的收据 上签字后，投标人持收据到财务部退款。
第八节 招标纪律
第二十三条 招标工作小组成员必须严格遵守以下纪律:
一、招标工作要严格按照《中华人民共和国招标投标法》和本规定的有关程序进行。
二、招标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。
三、电话保密。除经办人电话、招标文件中公布的电话，招标小组成员电话一律保 密。
四、开标前投标文件严禁启封。投标文件交付时要逐一登记，监察部负责保管投标 文件，开标时招标文件应密封完好。
五、不得泄露标底或其他任何涉及招标投标工作的保密资料。开标至合同签订期间，
投标文件、谈判的内容应保密，严禁泄露。
六、不得与招标、投标当事人相互串通，徇私舞弊，操纵招标结果;不得接受招标、
投标当事人的礼品、礼金、宴请或参与其他可能影响公正招标的活动;严禁接受投标人
请客吃饭、送礼。招标过程中严禁与投标人有工作之外的联系。 七、招标人不得违背核准的招标事项开展招标工作。
八、不得泄露参加投标的其他投标人的投标价，如果发现泄密，公司将根据实际情 况给予处罚。
九、不得背离招标文件约定的条款与中标单位签订合同。
十、不得在招标文件或资格预审文件中设置有利于特定投标人或违规限制潜在投标 人条款;不得改变资格预审文件中载明的资格条件或以未公开的条件限制、排斥潜在投
标人;不得拒绝或限制已经通过资格预审的潜在投标人参加投标。 十一、不得违规使用标底。
十二、不得在开标后修改、增加或减少评标实质性条款;不得违规设定商务标的权 重。
十三、不得利用暂定价格条款获取非法利益。
十四、招标文件起草人员对招标文件的正确性负责，技术人员要严把技术关，本着 对公司负责的精神，以严格认真的态度编制招标文件。如果发现技术错误导致公司损失，
公司将根据实际情况给予处罚。
第九节 其它
第二十四条 招标文件、投标文件及合同管理
一、所有合同原件交行政部资料室，由资料室负责及时分发给所有部门，行政部和 财务部保存原件，其他相应部门及人员应保存合同复印件。
二、中标单位的投标文件作为合同的组成部分，由公司律师负责保管。 三、招标文件审批表、合同审批表、开标记录由公司律师负责保管。 招标流程示意图如下: 流 程 执行事项 执行部门
招投标管理制度汇编(DOC 44页)优质版
