徐州矿业有限公司
专项应急预案
编制单位 :徐州矿业有限公司
颁布日期 :二 0 一一年三月十九日
专项应急预案
1、事故类型及危害 1.1 事故类型
按照事故严重性和紧急程度， 环境污染事故分为重大环境污染事故环境污染事故两级。
1.1.1 重大环境污染事故
符合下列情形之一的，为重大环境污染事故：
和一般
⑴发生 1 人及 1 人以上死亡，或中毒 10 人及 10 人以上，或直接 经济损失 50 万元（含）以上；
⑵环境污染范围超出总公司管辖范围，使当地经济、社会活动受到 影响。
1.1.2 一般环境污染事故 符合下列情形之一的，为一般环境污染事故：
⑴中毒 9 人及 9 人以下，或直接经济损失 50 万元以下；
⑵环境污染范围未超出总公司管辖范围，未对当地经济、社会活动 受到影响。
1.2 事故危害 环境污染事故将对总公司的生产、生活产生重大影响，并可
能对社 会造成重大影响。
环境污染事故主要危险源有，施工现场、车间、仓库、油库、锅炉 使用及存储的易燃易爆物品、有毒有害物品，施工及生活垃圾，医院 产生的有毒有害垃圾等，以及以上这些物品的运输过程。
2 、应急处置原则 事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指
挥、单位自 （互）救与社会救援相结合的原则” 。
坚持预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控，积极预防、 及时控制、消除隐患，提高环境事件防范和处理能力。
坚持统一指挥。在总公司的统一领导下，加强各项目部之间的协同 与合作，提高快速反映能力。
3、组织机构及职责
3.1 应急组织体系 按照“三级”管理机制即总公司、公司项目经理部（加工
车间、 营院），分别建立应急处置指挥部。
3.2 公司应急处置指挥系统及职责
3.2.1 公司设置公司应急处置指挥部， 由总经理担任二级指挥部的 总指
挥，负责行管的副总经理负责副总指挥，办公室设在安全生产部。 指挥部成员由安全生产部全体成员、经管部、办公室有关人员组成。
3.2.2 公司指挥部的总指挥主持本公司应急预案的全面工作。根据 事故情
况确定是否启动、结束“应急预案” ，负责组织应急救援协调指 挥工作。总指挥、副总指挥、应急指挥部办公室当值领导都可以向总 公司应急办公室回报事故情况。应急办公室必须安排昼夜值班，保障 24 小时通讯流畅。
3.2.3 外埠同一区域多个现场的可成立临时二级救援指挥部，负责 指挥应
急救援工作。各个二级应急救援机构和一级救援机构视情况对 外埠工程现场所发生事故实施应急救援。
3.3 项目经理部应急处置指挥系统及职责
3.3.1 项目经理部（加工车间、营院）必须建立应急指挥部，由项 目经理
（厂长、物业分公司经理）担任总指挥，成员由各个业务部门 主管领导组成，并建立应急救援组织。
3.3.2 施工现场、加工车间、营院必须设置值班室，安排应急指挥 部人员
昼夜值班，保障 24 小时通讯畅通。一旦发生事故后，安排应急 指挥部人员组织现场紧急抢险的同时，立即向公司应急指挥部办公室 汇报事故情况，说明事故大小，发生地点，是否需要外界援助等等。 遇有特殊情况（如重大环境污染事故）也可直接向总公司应急指挥部 办公室汇报事故情况。
3.3.3 项目经理部（加工车间、 营院）应急指挥部应明确下列职责： ⑴、
判断是否可能或已经发生重大事故，是否要求二级应急系统
的支持， 并实施现场应急事故处理预案；
在安全的地方，尝试对危险设施进行直接操作、控制； 继续调查和⑵、
评估事故可能的发展方向，以预测事故发展过程； 指导危险设施的⑶、
⑷、 全部或部分停止运行，并与现场时间管理人
员和关键岗位的工人配合，指挥危险源现场人员撤离；
⑸、与二级应急指挥部和相关单位（医院、政府行政部门、政府
救援部门）保持密切联系； 在危险源现场实施交通和人员管制； ⑹、 保障应急预案所需的物资供应； 对难以解决的紧急情况做出安
排； 在事故紧急状态结束后，安排恢复受事故影响地区的正常秩 ⑻、
⑼
、
序。 公司应急处置指挥部总指挥、 副总指挥是本公司应急预案中制 定的
对外发言人，经总公司同意可以对外发布有关事故情况和应急救 援情况。 权
3.4
利。 其他应急救援值班室的任何领导和成员都不具有对外发言的 预防与预警 、
预防
⑴开展污染源调查。掌握总公司范围内环境污染源的产生、种类 及地区分布
情况，提出相应的对策和意见。
⑵开展突发环境时间的假设、分析和风险评估工作，完善突发环 境事应急预
案。
4
4.1
预警 按照突发事件严重性、紧急程度和可能波及的范围，突发环境事
件的预警分为两级， 即低级（可能发生一般环境污染事故） 和高级（可 能发生
重大环境污染事故） 。根据事态的发展情况和采取措施的效果，
4.2
预警可以升级、降级或解除。
应急处置指挥部负责突发环境事件信息接收、报告、处理。下级 应急处置指挥部要及时将突发事件的信息报上级应急处置指挥部。
收集到的有关信息证明突发环境事件即将发生或者发生的可能性 增大时，按照相关应急预案执行。
进入预警状态后，应急处置指挥部应当采取以下措施： ⑴立即启动相关应急预案。
⑵发布预警公告。
⑶转移、撤离或者疏散收到危险的人员，并进行妥善安置。 ⑷指令环境应急救援队伍进入应急状态，立即开展应急监测，随 时掌握并报告事态进展情况。
⑸针对突发事件可能造成的危害，封闭、隔离或者限制使用有关 场所，中止可能导致危害扩大的行为和活动。
⑹调集环境应急所需物资和设备，确保应急保障工作。
5 、信息报告 5.1 信息报送与处理
5.1 突发环境时间报告时限和程序
突发环境事件发生后，由事故发生单位负责人立即报公司应急处 置办公室（工程管理处）和公司应急指挥部总指挥，同时迅速展开， 救援，公司应急处置办公室应在 1 小时内向公司应急指挥办公室报告， 并立即组织进行现场救援。
5.2 突发环境事件报告方式与内容
突发环境事件的报告分为初报、续报和处理结果报告三类。初报 从发现事件后起 1 小时内上报； 续报在查清有关基本情况后随时上报； 处理结果报告在事件处理完毕后立即上报。
初报可用电话直接报告，主要内容包括：环境事件的类型、发生 时间、地点、污染源、主要污染物质、人员受害情况、事件潜在的危 险程度、转化方式趋向等初步情况。
续报可通过网络或书面报告， 在初报的基础上报告有关确切数据， 事件发
2011年徐州矿业公司专项应急预案
