在全省党委秘书长办公厅会议上的讲话
在全省党委秘书长办公厅会议上的讲话-第一秘书
今天我们在家的省委常委都来了,人大、政协的领导同志也来了,主要是看望大家、慰问大家、感谢大家。我们党委办公厅(室)系统同志们的工作很辛苦、工作有成绩。这些年来,我省贯彻落实中央一系列重大战略思想、一系列重大战略部署,结合福建实际,推进海峡西岸经济区建设,全省范围内形成风正气顺、人和业兴的良好趋势,各级党委政府和干部群众谋求发展的意识、攻坚克难的精神、服务全局的合力、应对风险的气势在不断地增强,经济社会发展呈现出持续向上的良好趋势,这一切都有我们党委办公厅(室)系统同志们的直接参与,与我们党委办公厅(室)系统的工作是分不开的。从省委来讲,总体上对党委办公厅(室)系统的工作是满意的。这几年福建的工作有成效,党委办公厅(室)系统同志们功不可没。 (一)
对办公厅(室)系统的工作,20XX年我在省政府召开的政府系统秘书长、办公厅(室)主任会议上,曾经讲过四句话,今天,我再讲四句话,这样,总共是八句话,可能比较完整一些。
第一,党性是根本。党委办公厅(室)姓党。党委办公厅(室)系统是直接为各级党委服务的,党性意识、党性观念要特别强。我们党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,党的先进性在党委办公厅(室)系统应该得到充分体现。要有政治上的敏感性,与党中央保持高度一致,认真贯彻中央的一系列重大战略决策部署,忠诚地实践中央的路线方针政策。这一条应该摆在首位。 第二,宗旨是本质。就是要坚持立党为公、执政为民。为民大家都会讲,真正要做好不容易。我们任何时候都要把人民群众的利益放在心上,贯彻在我们所有的决策和参与决策的过程中。人民利益有两个方面,一方面是人民群众的长远利益、根本利益、总体利益,另一方面是人民群众的现实利益、直接利益、具体利益。这两个方面,前者是出发点,没有这个大的概念不行;后者是切入点,就是要通过解决人民群众现实的、直接的、具体的利益,去谋求人民群众长远的、根本的、总体的利益。我们讲党性、讲为民、讲宗旨,不是挂在嘴上的,
而是要真正从我们具体的工作中很好地体现出来。
第三,全局是站位。党委办公厅(室)系统的服务、谋划、参谋、实施,都要站在全局去考虑,站在党委的角度去做,要有胸怀全局的意识和气魄。这里的全局包括两个层面:一是全党全国工作大局。就是如何与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持一致,怎么把中央的重大战略决策部署在地方贯彻好、落实好,二是我们本级党委工作的职责范围。党委要总揽全局、协调各方,办公厅(室)系统就是要体现和具体实施党委总揽全局、协调各方的作用,在本系统要能揽得起来,要能站得上去。所有机构和部门都有自己的特点和职责,比如人大、政府、政协,他们的职责都很清楚,比如组织部、宣传部、发改委、经贸委等,也都有自己的特定的职责,它们的办公厅(室)系统就运作他们的这一块。而党委的办公厅(室)系统,作为党委的办事机构,是全面的,决不能站在哪一个角度考虑问题,而是要站在党委的角度审视工作,协调好方方面面,履行好职责。这一点特别重要。 第四,枢纽是定位。我们的整个权力构架,有党委领导,有人大权力机关,有政府行政机关,有政协多党合作、政治协商这一基本政治制度等。这样一种构架怎么联结,怎么体现党委领导,实际上与我们党委办公厅(室)系统的工作是联系在一起的。我们要通过办公厅(室)这个枢纽,来具体体现党委领导,具体联系各套班子。当然,人大、政府、政协的办公厅(室)系统也同样是枢纽,但对党委办公厅(室)系统的要求要更高一些,因为它不仅有纵向的、同时还有横向的联系和协调。
第五,服务是职责。很多部门都讲服务,但是办公厅(室)系统的服务不同于一般部门、机关单位的服务。办公厅(室)系统的服务是为领导层面服务,为实施领导服务。没有这个服务职能,党委实施领导无法体现。办公厅(室)系统是通过为领导服务,来体现为人民服务。 第六,责任是关键。做好任何一项工作,我觉得责任是最关键的。我们选拔任用干部有很多要求,但是我认为最关键的要抓住一条,就是有没有责任心。有责任心的干部肯定是好干部。我们办公厅(室)系统的工作无小事,责任重于泰。干部一定要有强烈的责任心。 第七,严格是形象。就是对办公厅(室)系统的要求要格外严格,这
是由它所承担的责任所决定的。办公厅(室)系统与其他部门不同,必须更加严格,更加严谨。
第八,运作是要领。前面讲到的党性、宗旨、全局、枢纽、服务、责任、严格都要通过运作来体现。从某种意义上讲,党委办公厅(室)系统的运作能力和水平决定党委的领导能力和水平,这样讲绝对不过分。党委有什么样的领导水平,办公厅(室)系统工作就有什么水平;反之,在一定程度上,办公厅(室)系统工作有什么水平,党委的领导就到什么水平,这是相辅相成的。办公厅(室)系统工作运作环节很多,某一个环节出了问题,就有可能出大问题。
以上八句话,就是我对党委办公厅(室)系统工作的理解和认识,这些可以形成对党委办公厅(室)系统工作的总体要求。 (二)
办公厅(室)的工作,要说好干也好干,要说难干也很难干。好干就是因为有很多有利的条件,主要有三个方面。第一,办公厅(室)是在党委班子的直接领导下开展工作的,和领导层接触的机会比较多,在干部群众中的地位比较高。第二,各方面的情况掌握最全面,信息最多,学习机会最多。第三,方方面面对党委办公厅(室)系统的工作比较支持。但是办公厅(室)系统的工作也很难干。办公厅(室)说有权也很有权,是其他部门不能比拟的,党委一系列的重大决策、重大部署是办公厅(室)系统运作的。一个建议、一个点子、一项工作,一旦被采纳,在党委工作的职责范围内就要推开,就要实施。对的影响大,错的影响也大。但办公厅(室)系统说没权也没权,只有协调权、建议权、参谋权,没有决策权。协调有时候很难,可能会遇到很多的矛盾和困难。有时还很憋气,吃力不讨好,不仅是一头不讨好,两头不讨好,而且三头四头都不讨好。总的来讲,办公厅(室)工作虽然具备有利的条件,但更多的是比较高的要求,比较复杂的运作过程,工作难度是比较大的。
借这个机会,对我们办公厅(室)系统的同志们提几点要求。 一要提高境界。无私奉献、埋头苦干、甘为人梯、甘为老黄牛的境界,包括“三平”精神,应该在我们党委办公厅(室)系统工作中得到体现。我们不要去攀比,不要有很多的心态不平衡。我们的工作岗位
就是这样,就是为领导服务,不是突出或是显示自己。我们办公厅(室)系统有很多这样好的同志。我到福建工作七年,大部分时间在省委办公厅小食堂吃饭,食堂的炊事员和管理员七年来一以贯之,就是干这件事。还有搞接待的,我来了七年,以前是副处长现在还是副处长。要经常想想这些人,心态就会平衡。办公厅(室)的工作,我看最需要的就是这种精神。没有这种精神,没有这种境界,就不要到办公厅(室)来。如果进来就想着升迁,就根本不会安心工作。做人做事都要如此,有了好的境界,对工作有利,自己心态也平衡,也健康。 二要理论武装。理论武装与理论学习不同,理论武装不只是能写能讲,而是涉及到形成正确的世界观、人生观、价值观,涉及到我们看问题、想问题要有科学的立场、观点、方法。这需要我们在多年的实践中,在长期的学习基本理论的过程中形成。我们共产党员、共产党的领导机关、共产党领导机关的办事部门要突出强调这一点。 三要钻研业务。就是围绕怎么为领导服务来钻研。我们实施的领导是全方位的,是总揽全局、协调各方。我们考虑问题、研究工作,一定要比别人的层面高一点,高一个层次。怎么能够做到这一点,就是要研究工作,钻研业务。我们办公厅(室)系统、研究室和有关部门,是为领导服务的,业务面很宽,要研究的工作很多,不能泛泛而论,面面俱到,一定要能够抓到点子上,善于发现一些人家还没认识到的问题,突出强调一些我们应该注意的问题。对于服务领导调研也是一样,要真正保障领导在调研过程中能够发挥指导工作的作用,能够发现问题、解决问题,不断地改进和推进工作。不能你好我好大家都好,问题在那里,谁都看不见。钻研业务这个要求很高,领导分管很多工作,要讲很多话,如果不钻研、不学习,怎么服务得了?所以要学习理论,学习各方面知识,研究各方面工作,真正从大的方面来把握,使得我们站得更高一点,看得更准一点。
四要忠诚履职。办公厅(室)系统是为党委领导集体和党委领导同志服务的,是为党委实施领导服务的。这一点一定要清楚。忠诚履职不是对哪个领导个人负责,而是对整个党的工作负责,所以要坚持原则,敢于提出一些不同的意见。要帮正忙,不要帮倒忙,做到刚正不阿,忠诚履职,按原则办事,按规矩办事,以我们的忠诚履职来维护党委
的形象,维护党委领导的形象。有的看起来好像是关心领导,实际上在损害领导的形象,助长不正之风的滋生蔓延。
五要严谨细致。就是党委办公厅(室)系统工作要注意细节,注意细微之处。党委办公厅(室)的服务和其它部门不一样,是为党委领导决策的实施而发挥枢纽作用的。既然是枢纽,就出不起事情,所有的事情必须严谨、必须细致。今年初我在调研时曾讲过办公厅工作要“细微之处见精神、细微之处见境界、细微之处见水平、细微之处见为民”四句话。细才能求实,细才能运作到位。我们做一件事情,运作和不运作,研究和不研究,效果是不一样的。不要以为开完一个会、讲过一次话、发过一个文件,问题就解决了。所有的事情,都要有人去具体操作、认真运作,问题才能解决,事情才能做好,党委的决策部署才能得到贯彻落实。认真细致,研究运作很重要。讲话不能太空,做不到、操作不了的话就不要说。要讲就要讲能够运作的、能够操作的话。从党委办公厅(室)系统来讲,任何一点的疏忽,都可能造成很大的损失。因此,办公厅(室)工作必须严谨细致,注意细节,从细微之处入手,努力提高运作的能力,增强运作的成效。
六要以身作则。党委办公厅(室)系统的形象,直接影响着党委的形象,直接影响着党委的权威和威信。以身作则,一是要有作为。党委办公厅(室)系统以身作则,不是自己把自己管好就行了,也不仅仅是廉洁自律的问题,而是要干事,工作上身先士卒,冲锋在前,有所作为。二是要有好作风。党委办公厅(室)系统有许多作风很好的同志,工作认认真真,勤勤恳恳。全省党委办公厅(室)系统一定要在作风建设上当模范、作表率,以过硬的作风树立良好形象,以过硬的作风推动工作开展。三是要经常自省。党委办公厅(室)系统要经常反思、检查自己工作的情况,不断地总结经验,汲取教训,提高工作和管理水平。这方面,省委办公厅还是不错的,对领导批改的,对领导的讲话,能够认真研究领导为什么这么改、领导为什么不按稿子讲,工作中能够经常想一些事情,特别是对一些倾向性问题,敢于向党委提出整改的意见建议。比如说各类的领导小组太多了、文会海等,提出要着手清理、整顿,我觉得这很好。四是要加强自律。我们对办公厅(室)的要求不能过于苛刻,但一定要严格要求。我们经常讲当领导难,当