2013年—2018年 1.4 规划依据
(1)《国务院落关于加大城发展力度进一步夯实农业农村发展根基的若干意见》（中发[2010]1号）;
(2)《中共中央国务院关于2009年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》(中发[2009]1号)
(3)《国务院办公厅关于统筹推进新一轮”菜篮子”工程建设意见》（国办发[2010]18号）
(4)《全国蔬菜重点区域发展规划(2009—2015年》
(5)《省人民政府办公厅关于加快蔬菜产业发展的通知》(长政办函{2007}34号)；
（6）农村统计年鉴2010、2011年；
（7）《永州市“十二五”蔬菜产业发展规划》； （8）《永州市新菜地开发建设基金征收管理办法》； （9）建设单位提供的有关基础资料。
（10）省人民政府关于实施两个“百千万”工程加快现代农业建设的意见
1.5 规划分区及规模
根据项目区所在的位置、产业基础与发展目标，以现代设施农业、循环农业为核心，将项目区分为A区、B区，即A区为10兆瓦光伏太阳能发电，在太阳能光伏板下面种植珍稀食用菌，B区为100亩全自动化珍稀食用菌生产线和600个钢架大棚、10栋高效温室连栋大棚生产珍稀食用菌，高效水产养殖区，休闲农业体验区，核心示区。 A 现代设施农业区：
B 全自动化珍稀食用菌生产区： C 高效水产养殖区： D 休闲农业体验区： E 核心示区：
第二章 项目背景与意义
2.1项目背景
2007年中央一号文件提出在我国这样一个农业大国，现代农业的大力发展就是要用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，要用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用培养新型农民发展农业。发展现代蔬菜产业也必须走现代农业发展之路，必须提高规模化和标准化水平，提高质量各效益，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。 在《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》重点任务中明确提出要完善现代农业产业体系，其中包括“积极发展菜篮子’产品生产，加强蔬菜水果、肉蛋奶、水产品等产品优势产区建设，扩大大中城市郊区‘菜篮子’产品生产基地规模.... ”，“发展新型流通业态．推进订单生产和‘农超对接’，落实鲜活农产品运输‘绿色通道’政策，降低农产品流通成本”。
霞栖农业发展的食用菌项目是指可食用的大型真菌的子实体．如蘑菇、金针菇、香菇等：珍稀食用菌是指那些珍贵稀有的食用菌，如真姬菇、杏鲍菇、白灵菇、牛肝菌、滑菇、秀珍菇等。食用菌是我国传统产业，是集保健、营养为一身的特色蔬菜。随着人们对其健康价值的深入认识，其已日渐成为人们日常生活食品中的重要组成部分，消费量日益增多，已成为继粮、棉、油、果、菜之后的第六大类农产品。 2010年全国食用菌销量达到 2000万吨，销售收入近千亿元，增加率超过30%，从业人员近4,4000万人，出口量突破70万吨，已经创造出惊人的经济、社会价值，显示出极大的发展潜力。 2. 2 项目优势
本项目以循环生态农业为主，符合国家鼓励类发展产业，是农业产业实现工业化生产的有效途径之一
食用菌产业是生态农业，食用菌的生产方式、循环过程与其他作物不同，有其独特之处。食用菌的栽培基料主要是农业废弃物（棉籽壳、玉米芯、作物秸杆、牲畜及禽类粪便等），食用菌收获后，剩下的培养基（废料），经加工处理又可作为绿色有机肥料再施田。使农业废弃物得到“高效、优质、生态、安全”地循环利用，从而获得最佳的经济效益。总书记在党的十七大上强调指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”。 2008年的中央1号文件明确指出：“鼓励发展循环农业、生态农业，有条件的地方可加快发展有机农业。”十七时指出：要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。开发和推广节约、替代、循环利用和治理污染的先进适用技术，发展清洁能洁能源和再生能源，保护土地和水资源，建设科学合理的能源资源利用体系，
提高能源资源利用效率。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升，主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善．生态文明观念在全社会牢固树立。因此，深入贯彻落实科学发展观．加快发展循环农业，建设生态文明、对解决农业发展与环境保护的矛盾，促进高产、优质、低耗、生态、安全的现代农业发展，对于实现农业可持续发展具有重要意义。
蔬菜是城乡居民每日必不可少的食品，因其品种多，营养丰富，深受人们喜爱。我国蔬菜年产量高达 4亿多吨，产值超过 5000亿元永州市地处粤港澳的后花园，是国家承接产业转移的核心城市，是2012~2020年我国蔬菜产业.发展的重点产区，担负着国家与地方蔬菜产业发展的的重任。
近年来随着人们生活水平的提高，对蔬菜的品质和品种需求越来越高，而传统的蔬菜种植，由于种植区域分散，种植品种混杂，标准化栽培管理技术程度低，靠一家一户的小农生产，蔬菜品质难以保证，蔬菜因农残超标中毒事件时有发生，特别是在夏季，病虫害高发季节，菜农为确保收成和效益，滥用化学农药，导致蔬菜农药残留超标，严重威胁着人们的身体健康。因此，发展现代蔬菜产业是确保蔬菜产量和质量的必由之路．
近年来，永州市认真贯彻落实《国务院关于进一步促进蔬菜产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（国发[2010 ]126号）、《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》、《省人民政府关于加快蔬菜产业发展保障市场供应的意见》湘政发[2010] 31号精神，统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设，坚持把发展蔬菜生产作为促进农业发展方式转变、保证农产品有效供给、增加农民收入、提高人民生活水平的重
要工作来抓，切实满足城乡居民日益增长的消费需求．
东安县地处省西南部，素有“湘南门户”之称。东安县2个国营林场为食用菌生产提供了丰富的原料。随着东部经济的不断展，人工及原料等生产成本的不断增加，食用菌工厂化生在东部沿海地区发展已不具有生命力必将向地迁移，东安县地处华中、华南两大经济区的结合部，属亚热带季风湿润区，降水适中，气候适宜，非常适合发展食用菌生产。黔湘桂铁路、洛湛铁路、 207国道、 1812省道穿境而过。形成了以铁路为经、公路水运为脉的纵横交错、四通八达的交通运输网络，为食用菌产品提供的便利的交通运输条件。 井头圩镇紧邻永州市，自然条件优越，离永州城区仅 10多分钟车程，具有得天独厚的区位优势，是进行蔬菜规模化、标准化生产的理想之地。永州市东安霞栖农业科技发展有限决定以此为锲机，建设永州市东安霞栖现代农业示基地，按照“高起点、上档次、创品牌、快辐射的原则．围绕打好“生态牌”， 以珍稀菌类自动生产产业化为重点，将珍稀菌类高新技术的推广应用和技术辐射，以现有科技、土地、人力等各种资源进行优化重组及合理配置，把示园建成永州市珍稀菌类科研成果示推广基地、绿色蔬菜生产基地、农业技术培训的现代农业示基地。
2.3项目的意义
1、赋予现代农业产业丰富多样的发展形式和功能，符合我国农业发展的形势和方向
随着市场经济体制的逐步建立，农产品供求的基本平衡，国民 温饱问题的基本解决，标志着我国农业进入新的发展阶段，农业发展的形势与任务发生了重大变化，农业结构不合理、整体效益低、农民
湖南省永州市东安县现代农业综合产业园规划
