煤矿安全质量标准化考核评级办法(第二部分通风)

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附件1

煤矿安全质量标准化考核评级办法

（试行）

第一条

为深入开展全国煤矿安全质量标准化工作，根据《安

全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[2010]23号）和《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委[2011]4号）等法律法规、规定，制定本办法。

第二条

本办法适用于全国所有合法的生产煤矿，新建、技改

（包括重组整合）煤矿参照执行。

第三条

考核评级标准执行《煤矿安全质量标准化基本要求及

评分方法（试行）》。

第四条

申报安全质量标准化煤矿的基本条件：

1、 证照齐全有效。

2、 实现安全生产目标：考核年度内达到安全生产目标要求。 3、 隐患排查治理：按照《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》

（国家安全监管总局令第16号）建立安全生产隐患排查治理体系。

4、 采掘关系正常：开拓煤量、准备煤量、回采煤量、抽采煤量符

合有关规定，回采率达到要求。

5、 自查考核奖惩：煤矿企业制定并执行安全质量标准化考核评比

及奖惩制度。

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6、 按要求建立煤矿瓦斯综合治理工作体系。

第五条

安全质量标准化煤矿分为三个等级。

一级：煤矿安全质量标准化考核评分90分及以上，且年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于90分，其他专业均不低于80分。

二级：煤矿安全质量标准化考核评分80分及以上，且井工煤矿百万吨死亡率低于全国及所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平，露天煤矿年度内无死亡事故。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分；露天煤矿穿孔、煤破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于80分，其他专业均不低于70分。

三级：煤矿安全质量标准化考核评分70分以上，且百万吨死亡率低于所在省（直辖市、自治区）上年度平均水平。井工煤矿通风、地测防治水、采煤、掘进、机电、运输的单项考核评分均不低于70分，其他专业均不低于60分；露天煤矿穿孔、爆破、采装、运输、排土、机电、边坡的考核评分均不低于70分，其他专业不低于60分。

第六条

考核检查过程中发现申报煤矿有《煤矿安全质量标准

化基本要求及评分方法（试行）》总则所列的重大安全生产隐患和行为时，应当立即责令其停产整改，待隐患排除后，重新申报。

第七条

鼓励煤矿企业采用《煤矿安全风险预控管理体系规

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范》（AQ/T1093—2011）开展安全质量标准化创建工作，其指标与《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》对标确认，报国家煤矿安全监察局备案后可引用，但考核评级工作须按照本办法执行。

第八条

煤矿安全质量标准化等级按年度分级考核。一级安全

质量标准化煤矿的考核工作由国家煤矿安全监察局负责，具体的评审工作委托中国煤炭工业协会承担；二级、三级的考核工作由省级主管部门负责。

第九条

煤矿安全质量标准化考评，按照企业申报、现场考核、

等级认定、公示发布、颁发证书的程度进行。

第十条

安全质量标准化煤矿的检查考核。

1.安全质量标准化煤矿考核采取动态检查。全国煤炭行业每年进行一次；省（直辖市、自治区）每半年抽查1次；矿每月进行1次全面自查。

2.对被取消和未取得安全质量标准化等级的煤矿，须责令其停产整改；对逾期未整改达标的，提请地方政府依法予以关闭。

第十一条 企业应加大安全质量标准化投入，制定安全质量标准化等级提升计划，不断改善煤矿安全生产条件。

第十二条 各级地方政府和煤矿企业应实行安全质量标准化激励政策，对被评为一级、二级安全质量标准化的煤矿给予鼓励。

第十三条 省级煤矿安全质量标准化主管部门可根据本办法和工作实际，制定实施细则并上报备案。

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第十四条 本办法自2013年5月1日起实施，《煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）》（2004年）同时废止。 附件2

第2部分 通风

一、基本条件

矿井不应存在以下情况： （1） 瓦斯超限作业；

（2） 煤（岩）与瓦斯（二氧化碳）突出（以下简称“突出”）矿

井，未依照规定实施防治突出措施；

（3） 矿井未建立安全监控系统，或者安全监控系统不能正常运

行；

（4） 未按规定建立瓦斯抽采系统，或瓦斯抽采不达标； （5） 通风系统不独立，不完善、不可靠； （6） 自然发火严重，未采取有效措施。 二、基本要求 1、通风系统

通风系统应符合以下要求：

（1）采用机械通风，安装2套同等能力的主要通风机装置，实现双回路供电；

（2）按规定进行通风能力核定；

（3）矿井内各地点风速符合《煤矿安全规程》的规定。 2、局部通风

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局部通风应符合以下要求：

（1） 局部通风机的安装、使用符合《煤矿安全规程》的规定； （2） 使用抗静电、抗阻燃标准风筒，风筒吊挂平、直、稳，风筒

末端到工作面的距离和出风口的风量符合作业规程的规定。 3、通风设施

通风设施应符合以下要求：

（1） 风门、密闭、风桥等通风设施位置合理； （2） 帮、顶、底掏槽深度符合要求，墙面平整；

（3） 通风设施前后5米范围内支护完好，无杂物、积水和淤泥等。 4、瓦斯防治

瓦斯防治应符合以下要求：

（1） 设立防治瓦斯领导机构，配备满足工作需要的瓦斯防治专业

队伍；

（2） 按规定进行矿井瓦斯等级和二氧化碳涌出量鉴定工作； （3） 采掘工作面及其他地点的瓦斯浓度符合《煤矿安全规程》的

规定；

（4） 按规定测定煤层的瓦斯赋存参数，并绘制瓦斯地质图； （5） 瓦斯检查工持证上岗，井下瓦斯检查地点、瓦斯检查次数及

瓦斯检查工交接班等符合相关规定。 5、突出防治

突出防治应符合以下要求：

（1） 进行突出危险性鉴定，有规范的专项设计；

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