国家开放大学电大专科《公共政策概论》2020期末试题及答案（试卷号：1183）
一、 单项选择题（每题2分，共10分）
1. “政策科学”的概念是由美国政治学家（）最早提出的。 A. 伊斯顿 B. 西蒙 C. 拉斯韦尔 D. 史密斯
2. 在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（A. 公民 B. 非政府组织 C. 利益集团 D. 大众传媒
3. 第三部门研究的一个核心课题是（）o A. 公共责任 B. 公共利益 C. 公共服务 D. 公共道德
4. 荷兰经济学家（）是最早试图对政策工具加以分类的学者。 A. 萨拉蒙 B. 罗威 C. 林布隆 D. 科臣
5. 公共政策问题的论证中政策问题的（）是政策问题的最低层次。A. 功能论证 B. 小论证 C. 二级论证 D. 一级论证
二、 多项选择题（每题3分，共15分）
6. 公共政策科学在西方经历的阶段包括（）。
）o A. 创建 B. 形成
C. 自我批判反思 D. 拓展新的研究方向
7. 在我国，公民参与的方式分为（）。 A. 全民公决 B. 自下而上参与 C. 自上而下参与 D. 游行示威
8. 史密斯的政策执行过程模型中的熏要因素包括（）。 A. 理想化的政策 B. 执行机构 C. 目标群体 D. 政策环境
9. 政府认同社会问题并使其成为公共政策问题的条件是（）。 A. 政治领导者的需求
B. 属于政府职能权限范围内的事务 C. 属于政府能力范围内的事务 D. 大众传媒的曝光
10. 美国的卡尔?帕顿和大卫?沙维奇认为大部分评估标准可以分为的类型包括（） A. 技术可行性 B. 经济和财政可行性 C. 政治可行性 D. 行政操作可行性
三、名词解释（每题5分，共20分）
11. 利益落实：政府的政策主体地位，需要它们主动地把政策内容贯彻到实践中去，产生应有的政策 效果，
即从本质上讲，使得分配的利益到位。
12. 复杂动态性：即社会问题是由多种维度的因素相互渗透、相互缠绕纠结而成；这些不同维度的问 题相
互联系、相互作用；不同维度的问题又不断变化、发展，不断改变社会问题发生发展的方式与方向。
13. 补贴：补贴是指由政府或由政府指令的个人、公司或组织给予其他个人、公司和组织的各种形式 的财
政转移。转移的目的是资助一项预期的活动，从而影响社会行为主体对不同备选方案成本与收益的估 计。
14. 公共政策终止：公共政策终止是决策者通过对政策的审慎评价后，终止那些错误的、过时的、多 余的或无效的政策的一种行为。政策终止不仅是指取消原有的政策，还意味着制定新的政策。
四、 简答题（每题10分，共30分）
15 .思想库的构成类型。
答：一般而言，思想库可以划分为以下几种类型：
（1） 官方思想库
这类思想库隶属于政府及其职能部门，或作为最高行政长官的智囊团，带有明显的官方色彩，直接反 映政府的态度、立场和感兴趣的问题。（4分）、
（2） 半官方思想库
这类思想库处于民间，但与政府有着非常密切的联系。一是政府资助重点研究领域，使其为政府服务。 二是政府与思想库签订合同，建立相互依存的关系。三是与政府部门对口挂钩的思想库，直接为政府部门 提供咨询服务。（3分）
（3） 民间思想库
这类思想库是由民间各学科专家学者组成、以研究人类全球问题为主的政策研究机构，研究范围包括 环境保护、战争与和平、资源利用、人口控制等。（3分）
16. 影响政策目标群体态度取向的因素有哪些？
答：（1）客观因素
影响政策目标群体态度取向的客观因素主要指的是政策主体及政策内容方而对政策目标群体态度取 向的影响。（4分）
（2） 主观因素
影响政策目标群体态度取向的主观因素主要体现在政策目标群体的利益需求、政策目标群体对政策的 理解和认知程度以及政策目标群体对政策的参与程度三个方面。（3分）
（3） 环境因素
影响政策目标群体态度取向的环境因素主要有政策环境因素和文化环境因素两个方而。（3分）
17. 公益机构监督困难的主要原因。
答：（1）公益机构产出的质与量难以测定和度量。（3分）
（2） 公益机构服务的间接性。（3分） （3） 监督主体方面的缺陷。（2分） （4） 监督机制制度化不足。（2分）
五、 论述题（25分）
精选国家开放大学电大专科《公共政策概论》2020期末试题及答案(试卷号：1183)
