和《娄底市建设工程重大质量安全事故应急预案工作制度》 - 娄建发[2007
娄建发[2007)141号
娄 底 市 建 设 局
关于印发《娄底市建设工程重大质量安全事故应急预案》和《娄底市建设工程重大质量安全事故应急预案工作制度》的通知
各县市建设局、娄星分局、市经济开发区建设分局，市直建筑业企业：
根据《娄底市突发公共事件总体应急预案》，我局修订了《娄底市建设工程重大质量安全事故应急预案》和《娄底市建设工程重大质量安全事故应急预案工作制度》，现印发给你们，请认真组织实施。2006年2月23日印发的《娄底市建设工程重大质量安全事故应急预案》和《娄底市建设
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工程重大质量安全事故应急预案工作制度》（娄建发[2006]23号）同时废止。
二OO七年十一月十二日
抄报：市人民政府
抄送：市房产局、市拆迁处、市市政维护管理处、市质监站、
市安监站、局有关科室。
娄底市建设局办公室 2007年11月12日印
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发
娄底市建设工程重大质量安全事故应急预案
为提高建设工程重大质量安全事故应急的快速反应能力，确保科学、及时、有效应对建设工程重大质量安全事故，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会秩序和工作秩序，依据有关法律法规、《娄底市突发公共事件总体应急预案》和市建设局的工作职能，制定本预案。 一、适用范围
(一)本市行政区域内从事建设工程新建、改建、扩建和拆除活动中，发生一次死亡3人及以上的生产安全事故。
(二)本市行政区域内已建房屋建筑或在建房屋建筑工程和市政基础设施工程出现重大质量问题，或者可能造成一次死亡3人及以上的重大险情。
本预案建设工程是指房屋建筑工程和市政基础设施工程，不合交通、水利、铁道等专业工程。 二、工作机制
在市政府的统一领导下，市建设局对各县市(区)建设行政主管部门(含市房地产管理局、市拆迁安置管理处、市市政维护管理处、市建设工程质量监督站、市建筑施工安全监督
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站)建立和完善建设工程重大质量安全事故应急体系和应急预案以及实施进行指导、协调和监督；县市(区)建设行政主管部门负责建立和拟定本地区建设工程重大质量安全 事故应急体系和应急预案，并负责应急预案批准后的组织实 施工作；各施工、产权、物业管理等单位应根据本地区建设 行政主管部门制定的应急预案的原则，制定本单位质量安全 事故应急救援预案，建立应急救援组织或者配备应急救援人 员。企事业单位应急预案由各单位制订，报主管部门和有关 应急管理办事机构备案。 三、应急组织体系与职责
娄底市建设工程重大质量安全事故应急组织体系，包括 市、县(市、区)级建设行政主管部门的应急组织以及施工、 产权和物业管理等单位的应急组织。各级建设行政主管部门 在同级人民政府的统一领导下，坚持分级管理、分级响应、 属地管理为主的原则实行应急工作责任制。 (一)各级建设行政主管部门的应急组织与职责 1、市建设局根据市政府和省建设厅应急工作制度及办法，建立应急组织体系，由分管局长和总工程师任应急组织体系负责人。市建设局负责建设工程重大质量安全事故应急预案工作的部门，包括市建设局办公室、质安科、城建科、房产科、科技设计科等，由质安科牵头负责。应急职责包括
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