一些地方农村基层组织软弱涣散，加强农村民 主法制建设、基层组织建设、社会管理任务繁重。 农业基础仍然薄弱、农村发展仍然滞后、农民增收仍然困难。
47.近年来,我国实施了\四补贴,四减免\的支农惠农政策,请问:\四补贴,四减 免\是指? \四补贴\粮食直补,良种补贴,农机购买补贴,综合直补 \四减免\农业特产税,牧业税,农业税,屠宰税
48、党的十七届四中全会的主题是什么？ 答党十七届四中全会的主题:高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚 持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利 而奋斗.
49、推动农村经济社会全面发展的五个坚持是什么？ 答：只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作重中之重，坚持农 业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道 路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力， 推动农村经济社会全面发展。
50、推进农村改革发展的指导方针是什么？ 答：工业反哺农业、城市支持农村，多予少取放活。
51、扶持农民专业合作社加快发展的要求是什么？ 答：服务农民、进退自由、权利平等、管理民主。 农民专业合作社是广大农民适应市场经济要求，在不改变家庭承包经营的前提 下，自愿选择、自主兴办、自我受益的新型合作组织，这是农村改革的一大成 果，是亿万农民的伟大创造。扶持农民专业合作社加快发展，使之成为引领农 民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织。
52、现有土地承包关系有什么规定？ 答：“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权,现有土地承包关系要保持 稳定并长久不变。” 这个“长久不变”，是全会决定的一大亮点,是送给广大农民的一颗长效“定心 丸”。目的就是要更好地稳定农民对土地经营的预期,调动广大农民增加土地投 入的积极性,树立长期经营、持续发展的理念。为农业发展、农村繁荣、农民增 收奠定了制度性基础
53、土地承包经营权流转必须遵循哪两个原则？ 答：土地承包经营权流转必须遵循依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、 互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模
经营和“三个不得”即：不得改变土地集体所有性质，不得改变土地用途，不 得损害农民土地承包权益
54、支持保护农业的四项制度是什么？ 答：农业投入保障制度，农业补贴制度，农产品价格保护制度，农业生态环境 补偿制度。 55、怎样建立健全农村三级医疗卫生服务网络？ 答：坚持政府主导，整合城乡卫生资源，重点办好县级医院并在每个乡镇办好 一所卫生院，支持村卫生室建设，向农民提供安全价廉的基本医疗服务。
56、 建立农村新型合作医疗制度有何重要意义？ 答：建立农村新型合作医疗制度是切实解决“三农”问题、统筹城乡经济社会 协调发展的重大举措，是构建和谐社会的“助推器”和农民致富奔小康的“加 速器”。
57、充分调动农民种粮积极性都有哪方面的政策措施？ 答：支持粮食生产的政策措施向主产区倾斜，建立主产区利益补偿制度，加大 对产粮大县财政奖励和粮食产业建设项目扶持力度，加快实现粮食增产、农民 增收、财力增强相协调，充分调动农民种粮、地方抓粮的积极性。
58、无公害农产品产地应当符合什么条件 答案：（一）产地环境符合无公害农产品产地环境的标准要求； （二）区域范围明确； （三）具备一定的生产规模。
59、新农村建设对法制发展提出了什么新的要求？（一、法治建设必须关注农 民权益的保障；二、法治建设必须维护农业在国民经济中的基础性地位；三、 法治建设必须构建农村与城市协调发展的法治环境；四、法治建设必须把国家 对农业的干预纳入法治化轨道。） 60、落实农村土地政策面临三个紧迫问题是什么？（如何保持现有土地承包关 系稳定并长久不变；如何建立健全土地承包经营权流转市场；如何保障农民土 地承包经营权益）
61．村民委员会是个什么性质的组织？ 答：我国村民委员会组织法规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自 我服务的基层群众性自治组织。
62.当前,为解决三农问题,党和政府有哪些新举措? 答：推进农业结构调整 深化粮棉流通体制改革 进行农村税费改革试点 增 加对农业和农村的投入 加强农村扶贫开发下引导农村劳动力合理有序流动
63．怎样保障农民工的合法权益？ ①按照“合理引导，公平对待，完善管理，搞好服务”的原则，搞好对农民外 出务工的管理和服务；②清理和取消针对农民进城就业的歧视性规定和不合理 收费；③及时兑现进城就业农民工工资、改善劳动条件、解决子女入学等问题。 64．什么是农业产业化经营？为什么要实行农业产业化经营？怎样实行农业产 业化经营？
（1）以国内外市场为导向，以经济效益为中心，扶持和培育农业龙头企业，建 立农产品生产、加工和销售一体化的经济体系。 （2）实行农业产业化经营，是农业发展的要求，是社会主义市场经济发展的要 求；意义：①农业产业化经营有利于农业从粗放型经营转化为集约化经营；② 有利于提高农产品市场化的程度，改变生产、加工、流通相脱节的状况；③有利于传统农业向现代农业的转化；④有利于增加农民收入；⑤有利于农产品利 用国内、外两个市场，两种资源，增强国际竞争力。
（3）怎样：第一，推进农业、农村经济结构调整；第二，培育有竞争优势的龙 头企业，要实现生产、加工、销售的有机结合和相互促进；
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第四，延长农业生 产链条，对农产品进行深加工，提高农产品的附加值；第五，提高农业生产的 市场化和组织化的程度；第六，推动农业、农村经济的科技创新，推广先进的 技术；第七，建立与国际市场相适应的农产品质量标准和检测检验体系 65、 建设社会主义新农村这一目标的基本内涵是什么？
答：社会主义新农村是指在社会主义制度下，一定时期内农村社会以经济发展 为基础，以社会的全面进步为标志而反映出来的农村社会的一种发展状态。社 会主义新农村是中国共产党十六届五中全会提出的一个社会发展目标，这一目 标的基本内涵是：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。” 主要体现在以下几个方面：（1） 新的生存方式，主要指在新的时代条件下， 农民充分适应社会主义市场经济条件的运作方式，实现自身生活方式改变和生 活境遇的改善。（2） 新的居住环境，主要指新农村要有良好的生态环境和整 洁舒适的生活环境。（3） 新的社会体制，主要指在新的时代条件下，在农村 体制改革稳步进行的基础上，改变城乡分割的二元体制，形成城乡统一的教育 体制、就业体制、养老保障体制和最低生活保障制度。同时，在农村民主管理、 民主决策、民主监督机制得到有效贯彻的基础上，真正实现农民当家作主。（4） 新的精神风貌，主要指农村中落后的风俗习惯逐渐消失，农民群众的思想、道 德、文化水平不断提高，形成崇尚文明、崇尚科学、健康向上的社会风气。农 民的个体和整体素质全面提高，成为有文化、懂技术、会管理、善经营的新型农民。
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