危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准
A级1 法律、法规和标准 （100分） B级1.1法律、法规和标准的识别和获取 （50分） 标准化要求 1.企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度，明确责任部门，确定获取渠道、方式和时机，及时识别和获取，定期更新。 企业达标标准 1.建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及政府其他有关要求的管理制度； 2.明确责任部门、获取渠道、方式； 3.及时识别和获取适用的安全生产法律法规和标准及政府其他有关要求； 4.形成法律法规、标准及政府其他有关要求的清单和文本数据库，并定期更新。 采用适当的方式、方法，将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 评审方法 查文件： 1.识别和获取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度； 2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单和文本数据库； 3.定期更新记录。 查文件： 1.文件发放记录； 2.培训记录、告知书、宣传材料。 询问： 相关方是否接收到企业传达的相关信息。 查文件： 1.符合性评价报告、记录； 2.不符合项整改记录。 评审标准 否决项 未明确专门部门定期识别和获取，扣50分（B级要素否决项）。 要素 要素 2.企业应将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时传达给相关方。 扣分项1.识别和的法律、法标准及政他要求，一符合扣1分2.法律法规准及政府要求未识条款，一项分； 3.未形成或文本数据扣5分； 4.未及时清单或文据库，扣5未及时将的法律、法标准及其求向相关行传达，一符合扣1分1.2法律、法规和标准符合性评价 （50分） 企业应每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的执行情况进行符合性评价，消除违规现象和行为。 1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及其他有关要求的执行情况进行符合性评价； 2.对评价出的不符合项进行原因分析，制定整改计划和措施； 3.编制符合性评价报告。 未进行符合性评价，扣50分（B级要素否决项）。 1.未编制性评价报告5分； 2.未对所用的法律规、标准及有关要求评价，一项分； 3.对评价不符合项行原因分析一项扣2分制定整改- 5 -
A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 评审标准 否决项 2 机构和职责 （100分） 2.1 方针目标 （20分） 1.企业应坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针。主要负责人应依据国家法律法规，结合企业实际，组织制定文件化的安全生产方针和目标。安全生产方针和目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）目标予以量化； （5）公众易于获得。 2.企业应签订各级组织的安全目标责任书，确定量化的年度安全工作目标，并予以考核。企业各级组织应制定年度安全工作计划，以保证年度安全工作目标的有效完成。 1.主要负责人组织制定符合本企业实际的、文件化的安全生产方针； 2.主要负责人组织制定符合企业实际的、文件化的年度安全生产目标； 3.安全生产目标应满足： （1）形成文件，并得到所有从业人员的贯彻和实施； （2）符合或严于相关法律法规的要求； （3）与企业的职业安全健康风险相适应； （4）根据安全生产目标制定量化的安全生产工作指标； （5）应以公众易于获得的方式发布安全生产目标。 1.将企业年度安全目标分解到各级组织（包括各个管理部门、车间、班组），签订安全生产目标责任书； 2.定期考核安全生产目标完成情况； 3.企业及各级组织应制定切实可行的年度安全生产工作计划。 查文件： 安全生产方针，年度安全生产目标。 询问： 抽查从业人员是否知道本企业安全生产方针和安全生产目标。 现场检查： 安全生产方针和安全生产目标告知情况。 未制定安全生产方针或年度安全生产目标，扣20分（B级要素否决项）。 扣分项或整改措施整改措施实，一项分。 1.缺一项分； 2.安全生标不满足要求，一项合扣1分；3.从业人了解安全方针或安产目标，1扣1分； 4．没有制全生产工标或指标行量化，分； 5.发布安产目标的不符合公于获得的要扣2分。 查文件： 1.企业的年度安全生产目标和安全生产工作计划； 2.各级组织的安全生产目标责任书； 3.各级组织年度安全生产工作计划； 4.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。 询问： 1.主要负责人及各级组织负责人是否了解各自安全生产目未签订各级组织的安全目标责任书，扣20分（B级要素否决项）。 1.每缺一织的安全目标责任书2分； 2.安全生标责任书与本组织全生产职符，扣1分3.企业未年度安全工作计划，分；各级组制定年度生产工作计缺一个组2分； 4.未定期考扣4分；考安全生产责任书内符，扣2分- 6 -
A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 评审方法 标； 2.抽查从业人员是否了解本组织的安全生产目标。 评审标准 否决项 2.2 负责人 （20分） 1.企业主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,应全面负责安全生产工作,落实安全生产基础和基层工作。 1.明确企业主要负责人是安全生产第一责任人； 2.主要负责人对本单位的危险化学品安全管理工作全面负责，落实安全生产基础与基层工作。 2.企业主要负责人应组织实施安全标准化，建设企业安全文化。 1.主要负责人组织开展安全生产标准化建设； 2.制定安全生产标准化实施方案，明确实施时间、计划、责任部门和责任人； 3.制定安全文化建设计划或方案； 查文件： 安全生产责任制。 询问： 1.主要负责人的安全生产职责； 2.对本单位的危险化学品安全管理工作情况； 3.本单位安全生产基础和基层工作情况和做法。 查文件： 1.查企业安全生产标准化实施方案； 2.主要负责人组织和参与安全生产标准化建设的记录； 3.安全文化建设计划或方案。 查文件： 安全文化体系有关文件。 询问： 主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。 未明确第一责任人，或不符合规定，扣20分（B级要素否决项）。 扣分项5.未落实生产目标奖惩，扣26.有关人了解本组安全生产目1人次扣1主要负责本单位的化学品安理工作情况安全生产管理工作不清楚，分。 二级企业应初步形成安全文化体系。 二级企业 未初步形成安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 1.安全生准化实施内容，一项合扣2分；2.无主要人组织或安全生产化记录，分； 3.未制定文化建设或方案，分。 - 7 -
A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 一级企业有效运行安全文化体系。 评审方法 查文件： 安全文化体系有关文件； 询问： 主要负责人及有关人员对安全文化内容掌握情况。 现场检查: 现场检查安全文化运行效果。 评审标准 否决项 一级企业未 有效运行安全文化体系，扣100分（A级要素否决项）。 扣分项3.企业主要负责人应作出明确的、公开的、文件化的安全承诺，并确保安全承诺转变为必需的资源支持。 1.安全承诺的内容应明确、公开、文件化； 2.主要负责人应确保安全生产标准化所需的资金、人员、时间、设备设施等资源。 4.企业主要负责人应定期组织召开安全生产委员会或领导小组会议（以下简称安委会）。 主要负责人定期组织召开安委会会议，或定期听取安全生产工作情况汇报，了解安全生产状况，解决安全生产问题。 查文件： 1.主要负责人安全承诺书； 2.资源配备文件及使用记录。 询问： 1.主要负责人如何提供资源支持； 2.从业人员是否知道主要负责人的安全承诺。 现场检查: 安全承诺告知情况。 查文件： 1.查安委会会议记录或纪要； 2.安全生产工作汇报资料。 询问： 主要负责人听取安全生产工作汇报的情况。 查文件： 1.主要负未作出安诺，扣102.安全承明确、公开件化，一项合扣2分；3.资源支持备不充分，不符合扣24.从业人清楚主要人的安全承1人次扣15. 1.落实领导干部带班1.主要负未定期召委会会议取汇报，扣分； 2.未形成记录或纪要2分； 3.安全生题未及时解一项不符2分。 未实施领导1.领导干- 8 -
A级B级要素 要素 标准化要求 企业达标标准 制度； 2．主要负责人要对领导干部带班负全责。 评审方法 评审标准 否决项 1.领导干部干部带班，带班制度； 扣20分（B2.领导干部级要素否决带班记录及项）。 考核记录。 询问： 主要负责人等有关负责人了解和执行带班制度的情况。 2.3 1.企业应制定安委制定安委会和各管理职责 会和管理部门的安部门及基层单位的安（30全职责。 全职责。 分） 查文件： 安全生产责任制文件及内容。 询问： 各管理部门及基层单位负责人是否清楚本部门安全职责。 2.企业应制定主要负责人、各级管理人员和从业人员的安全职责。 1.明确主要负责人安全职责，对《安全生产法》规定的主要负责人安全职责进行细化； 2.明确各级管理人员的安全职责，做到“一岗一责”； 3.明确从业人员安全职责，做到“一岗一责”。 查文件： 安全生产责任制。 询问： 1.主要负责人是否了解《安全生产法》规定的安全职责和细化后的安全职责内容； 2．各级管理人员、从业人员对各自职责是否清楚。 扣分项故不参加带1人次扣22.带班记项不符合分； 3.未按规行领导带度执行情核，扣2分4.主要负不清楚领部带班情况2分。 1.缺少一个理部门或基单位的安全责，扣2分2.安全生任制内容门安全职符合，一项分； 3.主要负不清楚安安全职责10分； 4.有关人了解本部全职责，1扣2分。 5.缺少安的安全职责10分。 1.未建立安1.安全职全生产责任其所在岗制，扣100责不符合，分（A级要扣2分； 素否决项）； 2.其他人2.主要负责人对其安全其安全职职责不清清楚，1人楚，扣302分。 分（B级要素否决项）。 - 9 -
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