关于具体如何评定景区标准,国家旅游局需要以下三个细则:《资源质量与市场影响评分细则》、《旅游设施与服务质量评分细则》、《游客意见与评分细则》。
具体评定分数: 5A 4A 3A 2A 1A 细则一 950 850 750 600 500 细则二 90 85 75 60 50 细则三 90 80 70 60 50 三个细则其实是相互关系的,其都本着以人为本的理念。细则一侧重对景观价值评定,细则二侧重对人服务的设施与直接服务,细则三则体现了旅游者的直接评价。
新老标准比较解读
由于《服务质量与环境质量评分细则》 (修订)(GB/T17775-2003)存在着对景区新形势的回应不足、对市场新变化的响应不够、对指标的重要性区分不足、某些指标的设置不够合理等问题,精益求精的旅游业专家在后面慢慢做出了更完善的修订。
对新标准的认识:细则一与细则二对调
对于新标准来说,最直接的解释就是:细则一与细则二对调,即原来的《服务质量与环境质量评分细则》是细则一,现为细则二;原来的《资源质量与市场影响评分细则》为细则二,现为细则一。
对于新标准的修订原则秉承着要有人本性、包容性、时代性和操作性的特点。其中修行中调整变化较大的部分有设施与服务,产品与服务,特色文化,信息化几个部分。
细则一《资源质量与市场影响评分细则》修订: 一、资源吸引力:70分
资源品牌价值(20) 珍稀奇特价值(10) 规模丰度价值(5) 资源吸引力(70) 观赏游憩价值(40)
完整性价值(5) 主体特色魅力(15) 综合服务功能(15) 二、市场影响力:30分
知名度(10) 美誉度(10) 辐射力(10) 市场影响力(30) 细则二《旅游设施与服务质量评分细则》修订: 一、旅游交通:110分(原130分) 旅游交通容构成:
包括外部交通与景区距离、依托城镇与景区距离、抵达景区的公共交通、通景交通的发达程度、外部交通标识、景区停车场六个部分的容。
旅游交通修订情况:
为了更好适应外部大交通条件不断改善和散客旅游、自驾车旅游不断增加的形势,引导景区及当地政府更加重视“最后一公里”的旅游交通,降低了外部大交通的分值,强化了通景交通、接驳系统和标志标识对景区发展的重要性。
旅游交通主要调整容: 1.1降低了外部交通的要求。
1.2依托城镇与距离,从原来的10分,增加到15分。 1.3依托城市公交,从原来的5分增加到10分。
1.4通景交通的发达程度,从原来的10分,猛增到25分。 1.5外部指标从10分增加到18分。
1.6景区停车场地从30分增加到37分,随停车场新增了更高的要求。 二、游览:310分(原235分) “游览”容构成:
包括游览设施、游客中心、导游服务、标识系统、环境卫生、厕所六个部分。
“游览”修订情况:
容上整合了旅游景区部的相关设施与服务,有利于更加全面整体地评价旅游景区的设施与服务质量。
“游览”主要调整容:
2.1设施与服务,新增了饮用冷热特殊人群服务以及志愿者服务的容。 2.2游客中心,从原来的70分降低至55分,位置和风貌要求分数无变化,新增部分其他功能。
2.3导游服务,从37分到35分,针对导游服务的问题新增加了导游管理。 2.4表示系统49分,标识牌与景物介绍牌从8分增加到12分等。 2.5卫生50分从原来的单独一项演变而来,其中总体印象15分(原4.1环境卫生20分),垃圾箱14分(原20分),关注吸烟区的问题。
2.6厕所60分,原65分,变化不大,从原来的卫生转到这个部分。其中以新国标代替了旧国标,厕位数量与比例增加2分。
三、综合服务:70分
容由购物、餐饮、住宿、娱乐休闲四个部分组成。 “购物”评分项: 3.1 3.1.1 购物 容量与布局 容量 布局 3.1.2 3.1.3 3.1.4 购物品类型 购物品特色 管理与服务 包括景区主出入口的购物场所。围追兜售、强买强卖现象严重的,此项不得分 购物场所容量与游客购物需求适应 购物场所布局合理,不占用旅游资源,不破坏主要景观,不妨碍游客游览,不与游 客抢占道路和观景空间,酌情打分 包括纪念品、土特产品、工艺美术品、旅游用品等的类型数目,酌情打分 具有景区特色或地方特色,酌情打分 25 7 3 5 10 “餐饮”评分项: 3.2.1
餐饮 容量与布局 容量 包括景区主出入口的餐饮场所 容量与游客餐饮需求适应 20 5 3
餐饮场所布局合理 包括主食、菜肴、小吃、饮品等3.2.2 餐饮类型 类型的数目,每种2分,最高得 5分 3.2.3 餐饮特色 具有景区特色或地方特色 3.2.4 管理与服务 食品安全卫生 环境与设施整洁舒适 管理规 秩序良好 服务态度优良 “住宿”评分项:
指景区可供游客使用的住宿设施 10 容量与游客过夜需求适应 布局合理 指面向不同消费档次和不同消费3.3.2 住宿类型 偏好(商务、民俗、露营地等) 的住宿类型的数目 3.3.3 住宿特色 指住宿设施特色与服务特色 3.3.4 管理与服务 环境与设施整洁舒适 管理规 安全有序 服务态度优良 “娱乐休闲”评分项: 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.2 3.4.3 15 数量适宜,类型丰富(如一般性休闲娱乐项目、特种旅游项目、项目类型 参与体验型项目、演艺类项目等),酌情打分 项目布局 布局合理 项目特色 贴合景区特色与资源条件 管理与服务 环境与设施整洁舒适 管理规 安全有序 服务态度优良 娱乐休闲 3.3 3.3.1 住宿 容量与布局 容量 布局 布局 2 5 3 7 2 1 1 1 2 3 2 2 2 2 4 1 1 1 1 4 2 5 4 1 1 1 1
标准的修改在综合服务这一部分基本保留了原有评价容,但对原有分散的相关容进行了适当合并与调整。
其目的是为了引导旅游景区综合考虑产品业态发展,更注意产品与业态的创新发展。其中对住宿环节的加分,是否合理有待考究。
四、特色文化:60分
特色文化部分的容构成包括文化主题性、文化涵挖掘、文化展示、文化体验四个部分。
“文化主题性”评分项: 4.1 4.1.1 4.1.2 文化主体性 主题辨识度 很高 较高 一般 主题融合度 很高 较高 一般 “文化涵挖掘”评分项:
包括历史文化、生态文化、民族民俗文化、红色文化、文化等多方面的物质文化和非物质文化 文化主题非常鲜明 文化主题比较鲜明 文化主题不够鲜明 15 主题文化贯穿于旅游活动全过程 各环节 主题文化贯穿于旅游活动的较多 环节 主题文化贯穿于旅游活动的少数 几个环节 8 8 5 3 7 7 5 3 4.2 文化涵挖掘 5 “文化展示”评分项:
35 15 建有博物馆、民俗馆、演艺馆、有专门固定的展示场文化长廊、非物质文化传习馆等 8 所和空间 常设文化展示场所 有临时性展示场所 4 数量与规模 满足游客需要 3 文化展示容的丰度与品质;具有4.3.2 展示容 5 地方和景区特色 4.3.3 展示方式 文化展示方式的多样性和先进性 15
4.3 4.3.1 文化展示 展示场所