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环保法律法规培训教材

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位和居民,并向当地环境保护行政主管部门报告,接受调查。

4. 《环境保护法》第32条规定:县级以上人民政府环境保护行政主管部门,在环境受到 严重污染,威胁居民生命财产安全时,必须立即向当地人民政府报告,由人民政府采取有效措施,解除或减轻危害。

5. 《环境保护法》第33条规定:生产、储存、销售、使用有毒化学用品和含有放射性 物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污染环境。

第四节

一、 我国环境监督管理体制

“国务院环境保护行政主管部门,对全国环境保护工作实施统一监督管理。”县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门,对辖区的环境保护工作实施统一监督管理。国家海洋行政主管部门、港务监督、渔政渔港监督、军队环境保护部门和各级公安、交通、铁道、民航管理部门,依照有关法律的规定对环境污染防治实施监督管理。以上法律规定了监管部门及其职责。

二、 环境管理机构的设置 国务院环境保委员会 国家环保总局

国务院有关部门环保机构

各省自治区、直辖市及地、市、县环保局 各环保部门监测、科研、宣传、监理机构 三、 环境保护监督管理

(1) 环境管理就是运用法律、经济、行政和教育的手段,对环境污染与资源破坏进行控制, 使社会、经济等环境保护协调发展。强调环境管理的原因是:

我国的环境污染与资源破坏有40%~50%是因管理不善造成的,消耗高、浪费大、跑冒滴漏严重;

我国是一个发展中国家,经济实力有限,暂时还拿不出很多资金用在防治污染、保护环境上;

强化监督管理,可以促进污染防治,符合国情。 我国环境监督管理 第 15 页,共 27 页

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(2) 环境管理的主体:环境管理的主体是国家,通常指政府。包括政府、立法机构、司法 机构。

(3) 环境管理的对象

环境管理的对象主要包括人类的经济、社会和技术活动。其中,人类的经济活动是关键。 (4) 环境管理的目的

我国《环保法》规定:环境管理和目的是 “为保护和改善生活环境和生态环境。” (5) 环境管理手段:

一是法律手段:按有关法律法规,通过国家强制力保证监督效力。

二是行政手段:是国家的环境政策、国家行政机关依据环保针或法律规定,为实现一定时期的环保目标的行政手段。

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深圳市永维管理顾问有限公司ISO14000培训 国家质量技术监督局颁布的标准(2000年)

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深圳市永维管理顾问有限公司ISO14000培训 国家环保总局颁布的标准(2000年) 序号

有关标准号

国家环境保护标准 名称

地表水环境质量标 准

轻型汽车污染物排

放标准 造纸工业水污染排 放标准 锅炉大气污染物排

放标准 合成氨工业水污 染物排放标准

代替标准号 代替GB3838-88 GB12941-91 GB14761.1-93、 2 GWPB1-1999

GB14761.4-93、GB14761.393 的相应部分 3 GWPB2-1999 4 GWPB3-1999 5 GWPB4-1999 GB3544-92 GB13271-91 GB13458-92 1999-10-10 2001-01-01 造纸工业

1999-07-09 2000-01-01 轻型汽车生产 批准日期 实施日期 1999-07-20 2000-01-01 适用组织 环保行政 主管部门 1 GHZB1-1999

1999-12-03 2000-03-01 锅炉生产、使用 1999-12-03 2000-03-01 合成氨工业 城市建成区内的 6 GWPB5-2000

饮食业油烟排 放标准(试行) 饮食业单位和食 无

2000-02-29 2000-07-01 品加工单位和非 经营性单位内部 职工食堂

点燃式内燃机汽

1999-0601 2000-01-01

油的生产和销售 1999-12-03 2000-03-01 危险废物焚烧厂 2000-02-29 2000-06-01 生活垃圾焚烧厂 2000-05-11 2000-10-01 1999-08-18 2000-01-01 污水海洋 处置工程 轻型汽车生 产(推荐)

7 GWKB1-1999 8 GWKB2-1999 9 GWKB3-2000 10 GWKB4-2000 11 HJ/T26.1~26.5-1999 车用汽油有害物质

控制标准 危险废物焚烧污染 控制标准 生活垃圾焚烧污染

控制标准 污水海洋处置工 程污染控制标准 轻型汽车排放污 染物测试方法 无 无 HJ/T18-1996 无 GB11642-89

环境法规和其它要求(2000年) 序号 号 名称 发布单位

发布日 施行生效日 适用组织

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环发[2000] 85号

关于印发《关于加强对消耗臭氧层物质进出口管理的规定》 关于发布《中国进出 国家环保总局外 经贸部海关总署 2000-4-13 同左 有关组织 2

环发[2000] 口受控消耗臭氧层物国家环保总局外 10号 质名录》(第一批)经贸部海关总署 的通知

城建[2000] 120号 城建[2000] 124号 城市生活垃圾处理 建设部、科技部 及污染防治技术政策 国家环保总局 城市污水处理及污 建设部、科技部 染防治技术政策 国家环保总局

2000-01-19 同左 有关组织 城市生活垃圾 2000-05-29 同左

的收集、运输、处置产业 2000-05-29 同左

城市污水处理设施工程 在海域或沿海 3 4

5 主席令26号

中华人民共和国 海洋环境保护法 第九届人大 十三次会议 1999-12-25 2000-04-01

陆域 国家强制标准 GB/T 国家推荐标准 GB/Z 国家指

导性技术文件;国家环境保护标准:GHZB—国家环境质量标准 GWPB—国家污染物排放标准 GWKB—国家污染物控制标准;国家环保总局标准:HJ 国家环保总局标准 HJ/T 国家环保总局推荐标准。 2.

本次汇总指2000年颁布的有关环境的法律法规,但不仅限于如上内容。 ISO14000信息网将在2001年及时刊登新颁布的有关环境的法律法规的简要介绍。

我国环境保护法律法规体系结构

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环境保护的相关法律目录清单

第 21 页,共 27 页

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主要环境保护规章目录清单

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位和居民,并向当地环境保护行政主管部门报告,接受调查。4.《环境保护法》第32条规定:县级以上人民政府环境保护行政主管部门,在环境受到严重污染,威胁居民生命财产安全时,必须立即向当地人民政府报告,由人民政府采取有效措施,解除或减轻危害。5.《环境保护法》第33条规定:生产、储存、销售、使用有毒化学用品和含有放射性物质的物品,必须遵守国家有关规定,防止污
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