运行。该制度要明确计量责任机构、计量管理的主要任务,主要产品、能耗计量管理制度,各单位计量范围、计量抄表及报送时间等。
10.工程管理制度
工程管理制度制定目的是为进一步规范各类工程管理,提高投资效益,使矿井各类工程管理从质量、投资、工期和安全等方面得到不断加强。
工程管理制度要规定预算内、预算外工程的招投标程序,施工单位开工条件;明确施工过程中安全、质量监管依据方法、工程设计变更程序、工程材料价格管理程序;明确工程合同价款的支付方式与合同价款调整程序、工程结算依据、工程项目资料管理及移交程序等内容。
第四章 管理办法
第一节 内部市场管理办法
内部市场化按四级市场主体运作,即矿井、区队、班组、岗位四级。三级结算市场,即矿井对区队为一级市场、区队对班组为二级市场,班组对岗位为三级市场。
内部市场要素包括十大市场要素,即产品市场要素、内部物资市场要素、电力市场要素、加工维修市场要素、租赁市场要素、内部服务市场要素、内部技术市场要素、安全质量市场要素、人力资源市场要素、内部资金市场要素。对内部市场十大市场要素的管理要制定管理办法
一、产品管理办法
产品管理目的是为加强企业产品标准管理,提高标准化水平,保障产品质量安全;验收产品数量,采取措施,提高生产效率,提高企业经济效益,
1.产品管理范围
采煤区队、掘进区队和井下辅助区队通过组织生产所形成的原煤产量、巷道进尺、工作量、零星工程等为内部市场的产品。
2.管理部门
(1)生产技术科是产品管理的主管部门。负责煤炭质量管控制度的制定,负责制定掘进巷道工程质量施工标准,负责零星工程质量标准的制定,并参加工程质量的验收。
(2)安监处是产品质量控制的重要部门。负责产品管理包括原煤、巷道及其它工程质量管理措施的落实,对发现的问题负责监督整改。
(3)调度室负责原煤产量统计,及时汇总上报原煤产量数值。 (4)地测科负责掘进巷道进尺收尺验收,及时汇总上报进尺数值。 (5)结算中心每月根据分管科室验收情况进行结算。 3.管理要求
矿井要制定工作量计量管理规定,对煤炭盘点、报量,掘进进尺验收成巷标准及零星工程竣工验收标准进行规定,并作为科室验收及结算依据。
矿井要制定煤质管理规定。根据生产作业预算安排,制定从源头生产到上井洗选过程的煤质管理办法,控制矸石、水分、杂物等影响煤质的措施。
矿井要制定掘进质量管理办法。巷道设计、掘进施工、验收环节的质量管理标准,确保掘进巷道符合生产要求。
零星工程管理质量管理要落实到具体部门。按照谁分管谁负责的原则,根据施工措施要求,加强工程质量检查验收。
图表 4 产品管理流程图
二、物资管理办法
物资管理目的是加强降本提效,应对市场面临的困境,提高企业的经济效益。 1.管理部门
(1)物资供应部门是物资管理的主管部门。负责物资的购进、供应和管理。 (2)生产技术科按照生产现场条件,负责编制月度生产作业预算,为区队提供材料消耗预算的基础资料,协助内部市场结算中心制定各生产辅助服务单位材料消耗定额。
(3)区队根据矿下达的月度生产作业预算及材料消耗限额,编制区队月度生产材料消耗预算。
(4)内部市场结算中心负责对矿属各单位的月度材料消耗预算进行审核,负责结算价格的核定及材料费用结算,负责制定材料消耗管理办法。
2.物资预算管理流程
(1)区队根据矿井下达的月度生产作业预算及材料消耗限额及时编制本单位的月度生产材料消耗预算,经分管领导审批后,报送矿井内部市场结算中心,特殊投入材料在预算编制时要重点说明。
(2)内部市场结算中心对各单位的月度材料消耗预算进行审核,由物资供应部门负责进货。
(3)预算外材料,投入生产后24小时内要及时追加预算,由分管领导签字后转内部市场结算中心。
3.物资预算价格调整
当出现生产条件发生重大变化,原编制预算价格不能满足生产需要时,应当对预算进行调整, 变化幅度在10%以内的原则上不予调整。
(1)地质条件:采掘工作面施工过断层、坡度增大,涌水量增大、瓦斯涌出量加大、压力显现明显,顶板管理难度大等因素。
(2)支护方式:由于地质条件影响,原支护工艺及支护方式与现场安全生产要求差别大,改变支护方式。
(3)施工工艺以及设备更换等情况:由于现场条件变化或生产工艺革新,施工工艺及设备发生改变,造成物料消耗发生较大变化的情况。
4.物资管理办法
制定材料修旧利废、周转材料、大型材料以及单项工程所需材料的相关管理办法,内容必须包括材料种类型号、回收、验收、保管、领用、考核等。各流程
都必须有交接单,写明数量,规格并双方签字。各流程需按市场化运作,提高各环节工作人员积极性。
5.一、二级市场主体材料管理范围
矿井要划分好一、二级市场主体物资管理范围。对各种大型材料、通用材料,如工字钢、铁路、皮带、管道、动力电缆、劳保用品等其它需要矿井负担的材料由各单位作预算,内部市场结算中心调剂使用,不纳入材料考核。各种小型材料、支护材料、配件如螺栓、螺母、螺帽等纳入二级市场材料考核范围。
图表 5内部市场物资管理流程图
三、电力管理办法
电力管理目的是落实节本降耗措施,降低矿井综合电耗,节省电费支出,提高经济效益,保证矿井生产用电安全、经济、合理。
1.管理部门及职责
(1)机电科是全矿电力供应的主管部门,负责相关制度的制定、并督促落实,负责全矿节能管理、供电管理、供电设计及供用电计量设计,协助内部市场结算中心制定各生产辅助服务单位电力消耗定额,检查监督各单位用电情况、井下电表使用情况。负责外转供电的电费催交,按财务部门的通知催办或下达停电通知。
(2)生产技术科负责全矿井下作业地点的总体控制,本着合理集中生产的原则,实现高效节能生产。
(3)地测科负责矿井涌水量的测量上报,涌水量异常时及时修订并报内部市场结算中心。