会议指出，今年是“十二五”开局之年，要以更大的决心和勇气推进重点领域和关键环节的改革，处理好政府和市场、经济增长和社会发展、深化改革和保持稳定、应对当前挑战和完善体制机制之间的关系，更加重视改革顶层设计和总体规划，加快破除制约科学发展的体制机制障碍，促进经济发展方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。
会议确定了２０１１年改革重点工作。一是推进转变经济发展方式的改革，促进科学发展。健全国有资本有进有退、合理流动机制，加快推进国有大型企业公司制股份制改革。落实鼓励引导民间投资的政策措施，制定公开透明的市场准入标准和支持政策，出台中小企业服务体系建设指导意见。深化资源性产品价格和环保收费改革，稳步推进电价改革，完善成品油、天然气价格形成机制。深化财税金融体制改革，健全财力与事权相匹配的财税体制和县级基本财力保障机制，扩大资源税改革实施范围，在部分生产性服务业领域推行增值税改革试点。调整完善房地产相关税收政策。推进利率市场化改革，加快培育农村新型金融机构。深化涉外经济体制改革，建立健全境外投资风险防控机制。二是深化社会领域改革，保障和改善民生。深化收入分配和社会保障制度改革，研究制定收入分配改革方案，稳步推行工资集体协商制度。推进城镇居民养老保险试点和事业单位养老保险制度改革试点，扩大新农保试点范围，加快推进住房保障体系建设。推进国家基本公共服务体系建设，改革基本公共服务提供方式。积极稳妥推进户籍管理制度改革。推进科技、教育、医药卫生体制改革。三是深化行政体制改革，加强廉政建设。深化行政审批制度改革，加强行政问责制度建设。分类推进事业单位改革。大力推进财政预算公开。制定出台机关运行经费管理、公务接待和会议、公务用车制度等改革方案。开展省直接管理县（市）试点。四是深化农村改革，完善体制机制。完善农村土地承包关系长久不变的政策和实施办法，建立耕地保护补偿机制。改革农村征地制度。推进国有农场、林场管理体制改革。完善水资源管理体制，积极推进水价改革。
会议明确了责任分工，要求各地区、各有关部门加强组织领导和督促检查，强化协调配合，狠抓贯彻落实，确保各项改革取得实质性突破。
会议决定，中央财政增加安排１８０亿元，用于公共租赁住房和廉租住房建设、城市棚户区改造及相关基础设施配套补助；增加安排１２３亿元，用于新农保试点补助。增加安排后，２０１１年新农保覆盖地区范围将从原计划的４０％提高至６０％，从７月１日起实施，城镇无收入居民养老保险试点工作同步推进。
会议还研究了其他事项。
公开选拔之领导工作案例及参考答案（1）来源：公选考试网 【考试大：中国教育考试第一门户】 2010年10月3日 【材料1】
经济全球化给我们发展中的大国带来很多新的机遇，但是也带来挑战。因为这种经济全球化是在西方发达国家占主导地位的条件下的全球化，是他们在经济、科技、综合国力等等方面占优势下的全球化，所以对我们这种发展中国家来讲压力是很大的。世界上已经有过执
政党没有把握好全球化的局势而失去执政地位的先例，例如墨西哥的革命制度党。所以这些对我们来讲还是一个考验。
随着新一轮科技革命浪潮的推进，随着信息技术不断的发展，人才的竞争和国家新一轮的竞争也日趋激烈，这些对我们执政党来讲也构成了一种新的挑战。特别是随着这种状况的发展，世界各国在经济、政治、外交、安全等方面相互依存又相互制约而形成的各种矛盾交织在一起。在这种情况下，就要求我们不断提高处理国际问题的能力和水平。 冷战结束后，政治向多极化发展的势头越来越明显，这个趋势有利于我们发展中的国家，然而在这种状况下虽然可以获得更多的发言权，但由于美国新一轮战略扩张，使世界向多极化发展的道路十分曲折。
所以从国际上发生的新的情况来看，形势对我们执政党要求是越来越高了。 【材料2】
我们将长期面临人民日益增长的物质文化需求与落后生产之间的矛盾。也就是说我们将长期处于社会主义初级阶段，那么我们面临的这个矛盾在相当长一段时间内还是主要矛盾。 当然我们也要看到这些年来，特别是改革开放二十多年来，我们在发展方面，在经济、社会各方面的发展中取得了举世公认的成就，但是另一方面我们也不要忘了，毕竟我们原来的底子比较薄，毕竟我们还是发展中国家，我们现在面临的发展压力还相当的大。我们虽然基本上已经实现了小康，但是我们的小康还是低水平的，还有三千万人没有完全达到温饱水平，还有六千万人刚刚脱离了温饱。这给执政党的压力是明显的。 随着改革的深化，社会上长期积累的很多矛盾日益凸现出来，而且解决的难度越来越大。改革本身就是利益的调整，但是，在不同的时期这个调整所触动的利益是不一样的。随着改革的深化毕竟要触及到深层次的问题，这样长期积累下来的很多矛盾就日益凸现出来。这些问题解决得不好就会影响到改革开放的成果，所以我们需要在这方面不断地提高推动经济全面发展的能力、提高驾驭市场经济的能力、提高处理各种社会矛盾的能力等等。 国内的政治体制改革是国人比较关心的话题。随着经济体制改革和其他领域体制改革的深化，政治体制改革的任务已经越来越迫切地提劐我们面前。但是大家都知道，政治体制改革本身就是有很大风险的改革。因为改革是一种利益调整，而政治体制改革更是涉及到更多人的利益。政治体制改革本身要比经济改革风险要大。另一方面，对于我们的政治改革，西方的敌对势力也是很关心的。他们时刻在听着我们的政治改革，希望我们的政治体制改革按照他们所设想的方向发展。应该说在这一点上，他们在苏联及东欧的改革中是起了很大作用的，而且最后他们的目的也是达到了。所有这些国内问题、发展的压力、面临的矛盾以及我们下一步将会面对的更加艰巨的任务，对我们执政党来讲都是一种新的考验，也是一种新的挑战。
总体来看，关于我们的执政能力，适应面占主要地位。但是，同时我们也应该看到在执政能力方面也有不适应的方面，而且这些方面有些还是比较明显或者严重的。 【材料3】
我们的一些党组织出现脱离群众，理想信念动摇，世界观、人生观发生动摇并出现腐败现象。如果这种现象得不到抑制的话，会影响到我们党在群众中的威信，影响到党的公信力，影响到党的执政基础。
我们党的一些组织及领导干部依法执政的能力不强，一些党员和基层组织缺乏应有的战斗力。
从总体来看，认为我们党在当前科学判断形式这方面能力比较弱的占58.1％，驾驭市场经济方面能力比较弱的占66.9％，应对复杂局面方面能力比较弱的占33.5％，认为依法执政方面比较弱的占43.4％，认为总览全局方面比较弱的占19.9％。 问题：
根据材料中反映的问题，简述加强我党执政能力建设的重要性和紧迫性。 【参考答案】
我们党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。加强党的执政能力建设，是时代的要求、人民的要求。进入新世纪新阶段，国际局势发生新的深刻变化，世界多极化和经济全球化的趋势继续在曲折中发展，科技进步日新月异，综合国力竞争日趋激烈，各种思想文化相互激荡，各种矛盾错综复杂，敌对势力对我国实施西化、分化的战略图谋没有改变，我们仍面临发达国家在经济、科技等方面占优势的压力。
我国改革发展处在关键时期，社会利益关系更为复杂，新情况新问题层出不穷。在机遇和挑战并存的国内外条件下，我们党要带领全国各族人民全面建设小康社会，实现继续推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展这三大历史任务，必须大力加强执政能力建设。这是关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的重大战略课题。只有不断解决好这一课题，才能保证我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在建设中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强的领导核心。
2006年3月4日，胡锦涛看望出席全国政协十届四次会议的委员，在民盟、民进联组会上，胡锦涛强调，要把发展社会主义先进文化放到十分突出的位置，充分发挥文化启迪思想、陶冶情操、传授知识、鼓舞人心的积极作用，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。胡锦涛说，社会风气是社会文明程度的重要标志、是社会价值导向的集中体现。树立良好的社会风气是广大人民群众的强烈愿望，也是经济社会顺利发展的必然要求。在我们的社会主义社会里，是非、善恶、美丑的界限绝对不能混淆，坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，都必须旗帜鲜明。要在全社会大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想，倡导社会主义基本道德规范，促进良好社会风气的形成和发展。要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。
问题：
请结合以上材料回答：
在实际生活中，如何贯彻社会主义荣辱观? 【参考答案】
广泛开展以树立社会主义荣辱观为核心内容的道德教育和实践活动。一要迅速行动．掀起学习热潮。各地各部门应把学习贯彻胡锦涛同志关于“八荣八耻”的重要论述作为当前理论学习和思想教育的重要内容，通过座谈、讲座、知识竞赛、图片展览等丰富多彩的形式，大力开展普及教育。组织有关专家、学者和讲师团深入基层广泛开展社会主义荣辱观宣讲活动，编写通俗读本，进行生动形象的宣传，使社会主义荣辱观家喻户晓、深入人心。二要区分层次，开展好主题实践活动。在全社会特别是青少年中开展以“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”为主题的道德实践活动。立足基层，着眼实践，把社会主义荣辱观渗透到日常工作生活之中，教育和引导人们从我做起、从现在做起、从身边小事做起。党政机关要把社会主义荣辱观教育同深入开展争创文明机关、争当“人民满意公务员”活动结合起来，进一步使广大党员干部牢记党的宗旨，增强党的观念，为人民群众作出表率。学校要把树立社会主义荣辱观作为加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育的重要内容，在进教材、进课堂、进头脑上下功夫。企业要以创建文明单位和文明行业为龙头，广泛开展
“共铸诚信”等活动，培育诚信经营理念。推动社会信用体系建设。城市社区要广泛开展创建文明社区、和谐社区等活动，促进家庭和睦、邻里团结、互助友爱。乡村要结合社会主义新农村建设，深入开展创建星级文明户、文明村镇等活动，培养新型农民。三要培育典型，发挥典型的示范引导和辐射带动作用。应善于总结和发现实践社会主义荣辱观的先进典型，特别是注意发现和宣传人民群众中的好人好事，激励人们尊荣弃耻、见贤思齐。
着力抓好新闻宣传和精神文化产品创作生产，营造“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的浓厚氛围。新闻媒体应深入宣传普及社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求。可以采取多种形式进行宣传，抓好舆论监督，围绕身边的典型事例，弘扬真善美，鞭挞假恶丑，营造树立社会主义荣辱观的浓厚舆论氛围。社科研究部门、党校、大专院校应发挥优势，深入研究新形势下树立社会主义荣辱观与加强党的执政能力建设和先进性建设的关系、与培养中国特色社会主义建设者和接班人的关系、与建立社会主义道德体系的关系，深化人们对社会主义荣辱观的认识。文化部门应以“八荣八耻”为主要内容．创作和生产一批优秀文学艺术作品，用群众喜闻乐见的方式，开展社会主义荣辱观宣传教育。加强组织领导和制度建设，确保社会主义荣辱观宣传教育工作持之以恒。树立社会主义荣辱观是一项长期任务。
【材料1】
我国资源总量很大，但是人均资源占有量相对不足，使资源、能源成为我国经济持续增长的严重制约。
【材料2】
2005年我国经济总量占世界4．4％，但原油消耗占世界7．3％，原煤31％，钢材27％，水泥40％，表明我国资源利用水平低，浪费严重；单位产值的资源、能源消耗量远远高于世界平均水平；使我国资源、能源和环境问题更加严重。
【材料3】
由于资源利用水平低，浪费严重，所以造成了严重的环境污染和生态破坏，使我国经济增长付出了过高的、难以承受的资源成本和环境代价。
【材料4】
1980年到2000年中国的经济总量翻了两番，但是资源、能源消耗只翻了一番，特别是20 世纪90年代，我国能源自给率始终在90％以上，表明我国既是世界性的能源、资源消费大国，又是生产大国，为人类可持续发展作出了重大贡献，所谓的“中国资源威胁论”是没有根据的。
【材料5】
前几年我国能源性企业、行业发展过快、过热，近两年片面追求投资，追求外贷、追求出口，甚至追求房地产经济扩张又重新抬头，表明粗放型增长问题依然很严重，使我国的资源、能源、环境问题更为严重，雪上加霜，难以为继。
【材料6】
2004年的绿色指标考核报告表明当年主要的环境损失占GDP的3．O5％。 【材料7】
20世纪90年代以来，我国经济增长中的科技贡献率不断提高；机电产品出口的比例不断增加；研发经费迅速增长，2006年达到1360亿美元，已经成为世界第二；在校大学生多年保持在1400万左右，每年毕业的工程技术人员100万左右；世界各国科技贡献率平均为45％左右，创新型国家的主要标志是科技贡献率70％以上，研发经费占GDP的2％以上，科技依赖率30％以下，从而表明，近年来我国按照科学发展观要求，落实科教兴国战略，转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量初见成效，经济增长开始转到依靠科技进
步和提高劳动者素质上来。但是总体上科技贡献率低于世界平均水平，与创新型国家存在很大差距。
问题：
(1)资源节约型社会的内涵及增长方式转变要处理好的三大关系。 (2)分析新型工业化与科学发展观的内在联系。 (3)分析增长方式转变与科学发展观的内在联系。
(4)分析建设资源节约型、环境友好型社会与科学发展观的内在联系。 (5)分析建设资源节约型、环境友好型社会与构建和谐社会的内在联系。 【参考答案】
(1)资源节约型社会的内涵：
资源节约型社会是指在生产、流通、消费等领域，通过采取法律、经济和行政等综合性措施，提高资源利用效率，以最少的资源消耗获得最大的经济和社会收益，保障经济社会可持续发展。建设资源节约型社会，其目的在于追求更少资源消耗、更低环境污染、更大经济和社会效益，实现可持续发展。
增长方式转变要处理好的三大关系： 第一，数量和质量； 第二，速度和效率；
第三，依靠资源、能源消耗和依靠科技进步，提高劳动者素质的关系。 核心是速度和效率的关系。
(2)第一，科学发展观是指导思想，以人为本的、全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含着新型工业化“科技含量高、经济效益好”等方面的主要内容和基本要求。
第二，新型工业化是落实科学发展观的具体实践，科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少等，与全面、协调、可持续的发展观是完全一致的；新型工业化强调“人力资源优势充分发挥”，直接体现了以人为本的发展观。
(3)第一，科学发展观是指导思想，以人为本的，全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含了增长方式转变的主要内容和基本要求，就是要从数量型经济转向质量型经济，实现又好又快的经济增长。
第二，增长方式转变是落实科学发展观的具体实践，从追求投入、追求数量扩张转到以效益和质量为中心的轨道上来，转到依靠科技进步和提高劳动者素质上来，也就是从“高投入、高消耗、高污染、低效益”转向“低投入、低消耗、低污染、高效益”，是落实科学发展观的具体实践，与又好又快的科学发展的基本要求是完全一致的。
(4)第一，科学发展观是指导思想，以人为本，全面的、协调的、可持续的发展观，本身就包含了建设资源节约型、环境友好型社会的主要内容和基本要求。
第二，建设资源节约型、环境友好型社会是落实科学发展观的具体实践，建设资源节约型、环境友好型社会以节约资源，提高资源利用率为核心，建设环境友好型社会以人与自然和谐相处为根本目标，与全面、协调、可持续的发展观是完全一致的。
(5)第一，和谐社会建设是行动纲领，和谐社会最根本的是两大和谐，一个是人与人的和谐，一个是人与自然的和谐，人与自然的和谐本身就包含了资源节约型、环境友好型社会的主要内容和基本要求。
第二，建设资源节约型、环境友好型社会是落实和谐社会行动纲领的具体实践，节约资源，提高资源利用率，建设生态、保护环境，目的就是为了达到人与自然和谐相处，为构建和谐社会创造环境和生态条件，使人们在优美的环境中工作、学习和生活。
材料1】
2011公选领导干部考试领导案例分析
