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浅议非公企业党建存在问题及成因
作者：任 峰
来源：《新西部下半月》2010年第09期
【摘 要】 本文分析了非公有制企业党组织存在“真空化”问题的原因:非公有制企业中职工党员身份的两重性;非公有制企业中两套逻辑的冲突;非公有制企业中职业生涯与政治前途的分离;非公有制企业党组织功能定位不清;非公有制企业党组织在党的组织体制内真空化。只有把非公企业党建工作内部合理性和外部合理性统一起来才能使真空问题得到解决。 【关键词】 非公企业;党建工作;问题;成因
一、非公有制企业党组织的“真空化”成为新时期党建工作的重大问题
随着非公有制经济的发展,非公有制企业党建工作也日益引起全党重视,在各级党组织的努力下,非公有制企业中建立党组织的数量不断增多,各项党的工作也在逐步展开。但同时,相比国有企业党组织的领导核心地位,非公有制企业党组织的处境越来越微妙,形成了新时期党组织建设过程中的真空地带,主要表现在:党的工作相对企业的中心工作呈现偏离状态,企业经营决策中难以听到党组织负责人的声音,即使党员董事长或总经理也是站在企业立场上说话的时候多;党员相对企业主流人群的偏离,大量科研人员或管理人员,特别是“海归”人员对党员身份的认同感不强,甚至是党员也不愿公开身份。
非公有制企业党组织“真空化”问题的存在,极大地影响了非公有制企业中党建工作的开展。 二、非公有制企业党组织“真空化”问题的原因分析 1、非公有制企业中职工党员身份的两重性
从执政党的地位出发,我们要求党组织在非公有制企业中发挥政治核心作用,但现实是党员包括党组织负责人常常是以员工身份通过劳动力市场进入企业的,党员作为被雇佣者服从企业安排是其在企业中生存下去的前提,如果党员不能按照企业要求行动,企业主会明确告知“只能解雇”。核心地位要求党组织发挥某种领导作用,但被雇佣身份与领导身份之间显然存在距离。市场经济是一种竞争体制,市场条件下领导地位的获得一般是竞争的结果。被雇佣地位很难看作竞争成功者的地位,因此要发挥领导作用就有相当大的困难。 2、非公有制企业中两套逻辑的冲突
如果说党员被雇佣可能导致党组织在非公有制企业中的真空化,那么在党员作为非公有制企业的业主情况下,是不是就可以保证党组织的核心地位?从基层反映的情况来看,不容乐观。非
浅议非公企业党建存在问题及成因
