附件一：中国汽车电子行业现状、问题与政策建议
中国汽车电子行业现状、策建议
中国汽车工业协会
2009年7月
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问题与政
目录
第一章 导论 ...................................................... 3
第一节 研究背景 ................................................ 3
第二节 研究目的及意义 .......................................... 3 第三节 研究方法和过程 .......................................... 4 第二章 汽车电子行业发展现状 ...................................... 6
第一节 世界汽车电子行业现状 .................................... 6 第二节 中国汽车电子行业现状 .................................... 8 第三章 中国汽车电子行业问题与分析 ............................... 26
第一节 中国汽车电子行业空心化问题严重 ......................... 26 第二节 汽车电子行业组织结构亟待改善 ........................... 28 第三节 横向融合不够，纵向产业链发挥作用不够 ................... 29 第四节 对国内外市场规律把握不足 ............................... 29 第四章 政策建议 ................................................. 31
第一节 严格实施反垄断法，限制外资恶意并购 ..................... 31 第二节 打造大型民族汽车电子企业集团 ........................... 32 第三节 建设汽车电子三高人才队伍 ............................... 33 第四节 每年规划一批汽车电子重大项目 ........................... 33 第五节 设立汽车电子行业发展基金 ............................... 34 第六节 设立汽车电子国家实验室 ................................. 34 第七节 创造有利于产业发展的软环境 ............................. 34 第八节 制定汽车电子十二?五专项发展规划 ........................ 35 第九节 发挥政府和协会作用，促进横向融合、纵向联合 ............. 36 主要参考文献 ..................................................... 38 本报告名词解释 ................................................... 39
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第一章 导论
本课题研究有两大背景、四个方面目的，采用四种方法。
第一节 研究背景
本报告是《中国汽车产业现状、问题及政策建议》课题报告的附件之一。 本课题的研究背景：一是发展汽车电子有利于满足四大需要；二是汽车电子行业面临六大形势变化。
1.加速发展汽车电子行业有利于满足四大需要
①中国汽车电子已成为中国汽车技术发展的关键与核心技术，发展汽车电子是增强汽车产业核心竞争力的需要；
②加快发展汽车电子行业是满足人们消费的需要；
③加快发展汽车电子行业是适应汽车产业政策和汽车产业调整和振兴规划的需要；
④发展汽车电子技术和产业是安全、环保和节能的需要。 2.中国汽车电子行业面临六大形势变化
①国际汽车及汽车电子行业对中国汽车电子行业的影响及相互关系发生了较大的变化：国际汽车电子厂商正在恶意收购中国汽车电子厂商；
②中国汽车电子行业的外部环境发生了较大的变化：金融危机对汽车电子行业造成不利影响；中国政府提出自主创新、建设创新型国家战略和《汽车产业调整和振兴规划》以及“化危为机”精神为汽车电子行业提供了推动力；
③中国汽车电子行业自身的结构发生了较大的变化；
④中国汽车电子行业在国民经济中的地位和作用发生了较大的变化； ⑤与相关产业协调发展的关联度逐步提高；
⑥国家对汽车电子行业的管理体制和监管方式发生了较大的变化。
第二节 研究目的及意义
以科学发展观和建设创新型国家以及《汽车产业调整和振兴规划》为指导思想，力求客观、准确、深入描述中国汽车电子行业的现实状况，存在的主要问题，
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并提出可实施的政策措施建议，推动中国汽车电子行业健康和可持续发展。本课题目的及意义集中体现在以下四个方面：
1.为政府制定和调整政策法规提供依据； 2.为汽车电子行业协会规范行业服务提供依据；
3.为汽车电子企业及相关单位制定发展战略规划提供依据；
4.为确立和调整汽车电子行业与各相关产业的关系，制定与各相关产业同步协调发展的措施提供依据。
第三节 研究方法和过程
课题研究采用四大方法：
1.调动各方积极性参与法。课题研究在完成概念定义及数据资料收集基础上，充分发挥行业组织、企业、院校、科研机构、专家学者等各方面的积极性；
2.定性与定量结合法。资料收集分析与数据筛选整合并重；
3.多视觉多层面研究法。从宏观、中观、微观视角，战略、策略、战术层面；
4.确定定义法。本课题所定义的汽车电子是车体汽车电子控制装置和车载汽车电子装置的总称，其分类见表一。
汽车电子行业是将电子信息技术应用到汽车所形成的新兴行业。从广义上讲，汽车电子从基础元器件、电子零部件、车载电子整机、机电一体化的电子控制系统（ECU）、整车分布式电子控制系统、与汽车电子有关的车外电子系统等软硬件。从系统看包括零部件系统、车内、车际网络。
表一：汽车电子分类表
分类 发动机（动力）控制系统 车体汽车电子控制装置 底盘（安全）控制系统 控制项目 点火控制、燃油喷射控制、怠速控制、进气控制、排放控制、故障自诊断等 电子控制自动变速箱（ECAT）、电控悬架（TEMS）、驱动防滑/牵引力控制（ASR/TRC）、巡航控制（CCS）、自动防抱死（ABS）、四轮转向控制等 安全气囊（SRS）、安全带控制、灯光控制、电子仪表、自动空调、电动座椅、电动车窗、中控门锁等 车身电子控制系统 4
汽车信息系统 车载汽车电子装置 导航系统 娱乐系统 车辆行驶自身系统显示、车载通讯系统、上网设备、语音信息、新能源汽车电池管理系统等 电子导航系统、GPS定位系统等 数字视频系统、数字音响等 从汽车电子产业链定义看，包括整车、汽车电子、电子元器件、营销、服务全过程，其实质是产业链中企业间的供给和需求关系，包含汽车电子的价值链、企业链、供应链和空间链的概念。
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中国汽车电子行业的现状、问题与政策建议
