地适应中小企业的经济灵活性要求。1.3中小企业融资现状1.3.1中小企业融资状况有所改善近年来，在各级政府部门和金融监管部门的共同努力和社会各界的呼吁下，特别是中国人民银行、银监会、证监会、保监会出台《关于进一步做好中小企业金融服务工作的若干意见》和中国银监会出台《关于支持商业银行进一步改进小企业金融服务的通知》后，银行金融机构服务中小企业的积极性明显提高，对中小企业的支持力度有所加大，中小企业贷款呈增长趋势，我国中小企业的融资环境明显改善。。以广东省中小企业最为集中的佛山市和东莞市为例，2011年上半年新发放贷款主要投向了中小企业。截至2011年6月底，两地的中小企业贷款余额分别为2603.9亿元和1843.34亿元，同比分别增长23.32%和15.15%，比同期人民币贷款平均增速快6.92和3.92个百分点，比大型企业贷款增速快19.71和11.08个百分点。1.3.2融资方式单一，直接融资渠道过窄中国中小企业融资的显著特点之一，就是过于依赖内源融资。根据世界银行所属的国际金融公司的调查，中国私营公司的发展资金，绝大部分来自于业主资本和内部留存收益，近年来一直保持在50～60%以上，而公司债券和外部股权融资等直接融资则不到1%，银行贷款大约在20%左右。当前中国中小企业融资过于依赖内源融资，既是中小企业融资困境的一个重要反映，也是当前中国金融结构缺陷的一个反映，反映了当前以商业银行为主导的金融体系的低效率和我国中小企业直接融资空间偏小的问题。在资本市场上筹资主要有两种：以是公开的证券发行，二是以私募的方式得到资金。中国的证券市场目前还处于成长阶段，具有明显的不稳定性，政府不得不对此实施严厉的监管。在这种情况下，企业发行股票上市融资的条件飞信严格，中小企业要进入证券市场难度大。在全国所有的上市公司中，非国有中小企业要进入证券市场难度大。在全国所有的上市公司中，非国有中小企业所占地比例目前还不到3%。此外我国的债券市场也极不发达，企业发行债券的条件也比较苛刻，中小企业对此只能可望而不可及。1.3.3自我积累意识匮乏我国非公有制企业从无到有、从小到大、从弱到强，企业发展主要依靠自身积累、内源融资，而自身积累、内源融资又极其有限，从而极大地制约了中小企业的快速发展和做强做大。中小企业内部组织关系不稳定，规模经济效益差，在内部利润的分配过程中，普遍存在“重消费、轻积累”的现象，中小企业很少从自身发展的角度来考虑用自留资金补充经营资金的不足。企业只靠自我积累进行融资将影响自我的发展规模，但是缺乏自我积累机制，过于依赖银行信贷，将会出现资金的严重不足，对利率、价格等经济参数反应不敏感，企业也不可能健康发展。目前，我国部分中小企业仍存在产权不明晰、缺乏现代化的企业管理制度、思想观念仍停留在“用别人的钱办企业”的阶段等问题，缺乏自负盈亏、自我积累的意识。1.3.4间接融资渠道不畅所谓间接融资是指通过银行等金融中介机构，把分散主体的资金集中起来，再通过信贷方式贷给资金需求者的融资方式，借助的方式主要是存贷款。由于企业自身的原因造成银行的俱贷心理，加之中小企业贷款的成本较高，银行不愿对中小企业放贷。且由于我国担保体系不够完善，中小企业缺乏抵押贷款获得资金支持。另外，央行宣布自2006年11月15日起进行年内第三次上调法定存款准备金率至9%，此举将直接减少商业银行房贷能力（前两次已冻结商行3000亿流动资金），并于4月28日起上调金融机构贷款基准利率。一年期贷款基准利率上调0.27个百分点，由现行的5.58%提高到5.58%，其他各档次贷款利率也相应调整。这无疑是在望梅止渴的中小企业融资问题上雪上加霜。1.3.5融资问题仍然很严重中小企业融资问题一直是世界性难题，只不过在我国更为突出。发达国家经过多年的实践．有关中小企业融资的法律法规健全．各种融资渠道发育与互补较好。我国由于各种复杂的原因，中小企业融资问题仍很严重。首先，我国市场经济的体制建立和发展、金融市场开放及金融工具创新与中小企业的发展来比，仍然显得缓慢；其次，我国社会信用体系尚未建立起来，社会诚信缺失严重，金融市场的利率还未完全放开，直接融资门槛较高，债券市场不是很发达。经济发展过程中的结构性矛盾等问题。都是中小企业融资难的宏观层面上的成因；再次，我国中小企业融资渠道虽然趋向多样化，但各种渠道的畅通使用还有一个过程。目前银行贷款作为企业主要的融资渠道．难度依然较大。中小企业融资的显著特点是“信息不对称”，由此带来信贷市场的“逆向选择”和“道德风险”，商业银行为降低“道德风险”，必须加大审查监督的力度．而中小企业贷款数量少、频次多的特点使商业银行的审查监督成本和潜在收益不对称．必然降低了它们在中小企业贷款方面的积极性。2我国中小企业融资存在的问题2.1中小企业内部融资问题由于内源融资的融资成本较低，按照优序融资理论，企业在融资时应首选内源性融资方式，忽略内源性融资，企业将难以在激烈的市场竞争中生存发展。在我国，由于受市场狭小、盈利有限，难以承担高额债务成本等因素的影响，中小企业（特别是那些处于创业阶段的中小企业）大都主要依靠内源融资来支撑正常的生产经营和规模扩张。从下表中可以很明显的看出，在我国中小企业融资方式中，内源性融资占主导地位。表2．1中国2003年温州中小企业的资金来源统计资金来源100万以下100——500万自有资金亲友入股政府投资借贷其他来源52#%1"%2d%1 %1P0—1000万56%2(%2B%49%500万以上数据米源：《中国中小企业发展年鉴2004--2005》，数据统计截至日期为2003年12月对于中小企业来说，这样的融资格局优势在于企业的产权非常明确，对外部的资金依赖性低，因此企业受外部金融环境的影响就相对较小，进而有利于中小企业的稳定发展。但是，缺乏外援融资，企业的所有权与经营权就很难分离，也就很难建立科学合理的现代企业产权制度；而且，有限的内部融资不利于中小企业的长远发展与企业经营规模的壮大，先进的管理经验和完善的企业法人治理结构都很难在中小企业运用和建立。尽管内源融资是当前我国中小企业资本积累的重要方式，但是我国的中小
某某年全市县域经济工作会浉河区服务指南
