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余杭区农业“三新”技术试验示推广
项目实施细则
（征求意见稿）
为鼓励我区农业经营主体开展“新品种、新技术、新模式”（以下简称“三新”技术）试验示推广，加快农业科技成果转化应用，促进自主创新，提升效益，根据《关于进一步发展农村经济推进“富村惠农”三年行动（2018—2020年）的实施意见》（区委〔2018〕18号）和《关于印发<区农业局农业产业项目管理办法（修订）>的通知》（余农发〔2016〕138号）等文件精神，经研究，特制订本细则。
一、申报条件
除需符合《区农业局农业产业项目管理办法（修订）》（以下简称《办法》）相关要求外，本项目申报还需符合以下条件：
1. 申报主体：为余杭区域围具有独立法人资格，具备承担农业“三新”技术试验示推广项目相适应的科研开发、资金保障和运行管理能力的农业经营主体（资产负债率低于70%）。
2. 投资额：须在经批准的项目有效实施期限完成新增总投入10万元（含）以上。
3. 技术依托：项目实施单位须有1名区级农技推广部门中级以上专业技术职称人员为项目指导专家，开展项目全程跟踪指导。
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二、项目重点扶持容
每年根据全省发布的农业（林业）主推技术、主推品种为依据，重点支持技术成熟度高、适合我区推广的“新品种、新技术、新模式”试验示推广，具体为：
1. 新品种引进试验示。支持粮油、蔬菜、茶业、水果、畜禽、水产、竹业、花卉苗木等主导优势产业新品种自主选育，种子种苗规模化繁育以及优新品种引进和试验示。
2. 新技术试验示推广。支持粮油、蔬菜、茶叶、水果等绿色优质高产栽培技术、水产高效生态养殖技术、畜禽清洁化养殖技术、耕地地力培育与提升技术、水肥一体化技术、农作物连作障碍防控技术、农业生产废弃物综合利用技术、农村清洁能源及“三沼”利用技术、农业信息技术及现代科技装备等试验研究、集成与示推广。
3. 新模式试验示。重点支持农牧结合种养循环、粮经轮作高效种植、水产立体高效混养、林（园）禽立体种养等农业发展新模式。
4. 其他经区级认定需要扶持的容。 三、项目管理
1. 项目申报。项目按照《区农业局农业产业项目管理办法》（余农发〔2016〕138号）相关要求进行申报。区农业主管部门在各镇街组织申报、遴选推荐的基础上，组织相关专家对项目进
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行评审，经集体研究、公示无异议后立项。项目实施期限一般为一年，试验研究类项目可根据进展情况申请结转延期一年。
2. 合同管理。项目立项后，由区农业局与项目实施单位签订合同书。项目实施单位须根据合同约定的主要经济技术指标要求组织实施，及时收集项目图片资料及所需的有效证明材料等；项目所在镇街要督促、指导项目实施单位做好项目实施工作，以确保实施质量；区级项目指导专家要做好对项目实施的全程技术指导。项目立项后，实施单位不得擅自调整项目建设容，确因客观因素需调整的，由项目实施单位提出申请，由项目所在镇街向区农业局提交书面请示，审批同意后，实施单位方可调整相应建设容。
3. 项目验收。项目实施完成后，由区农业局委托具有相应审计资质的社会中介机构进行审计，并出具审计报告。项目验收以合同书为依据，经镇街初验合格后向区农业局提出验收申请，并提交项目验收申请表和验收材料，由农业局组织专家组进行验收，对验收通过的项目，根据审计情况安排项目补助资金。
四、扶持政策
1. 扶持标准：对总投入10万元以上的农业“三新”技术试验示推广项目，按核定总投入的50%给予补助，最高不超过30万元；资金主要用于实施项目所需购置的设施设备、信息技术、技术服务、成果转化以及新品种、农资、技术培训、成果汇编和必要的用工等，其中项目必要的用工劳务和技术服务支出不得超过
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项目总投资的20%。
2. 资金拨付：项目资金以实施单位自筹和财政资金扶持的方式构成，项目通过验收后，根据中介审计结果拨付补助资金，如有虚假错报，停止拨付、追回资金并追究主体责任。
3. 资金管理：项目实施单位资金使用要严格执行项目建设审计制度，确保财政补助资金专款专用、专人负责、专项审核、安全使用。
五、申报材料
1.《余杭区农业“三新”技术试验示项目申报表》一式三份（附件1）及电子文档。
2. 企业法人明、土地流转合同复印件及近两年负债率证明材料。
3. 区级农技推广部门指导专家及职称证书。 六、其他
本实施细则自发布之日起实行，具体由余杭区农业局负责解释。
附件：1. 余杭区农业“三新”技术试验示推广项目申报书 2. 承诺书
3. 余杭区农业“三新”试验示推广项目验收申请表
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附件1：
余杭区农业“三新”技术试验示推广项目
申 报 表
项目名称：
申报单位： 项目负责人： 联系： 申报日期
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（公章） …
余杭区农业三新技术试验示范推广
