咨询工程师培训——张宝魁
第十三章 工程项目健康、安全与环境管理
一、大纲要求
1、工程项目健康、安全、环保管理的必要性，管理体系的建立和文件的编写。 2、工程项目健康、安全、环保的全过程管理。
3、健康、安全、环保管理在工程项目不同阶段的管理重点。 4、FIDIC对工程健康、安全、环保管理体系的要求。 二、近年分值
2008年 6分 2009年 6分 2010年 10分 2011年 9分 2012年 5分 章节分值一般。12版教材内容全部更新。本章考试形式比较简单，一般都是关键词或步骤、包含内容等，难度不大。 三、内容精讲 第一节 概 述
二、建设工程安全生产管理条例
（一）建设单位的安全责任——重点
（1）建设单位应向施工单位提供施工现场及毗邻区域内地下管线及其他有关的真实、准确、完整资料。
（2）建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合工程项目安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，不得压缩合同约定的工期。
（3）建设单位在编制工程概算时，应确定工程项目安全作业环境及安全施工措施所需费用。
（4）建设单位在申请领取施工许可证时，应提供工程项目有关安全施工措施的资料。在规定期内，将保证安全施工的措施报送工程项目所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
（5）建设单位应将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，应在拆除工程施工15日前，将有关资料报送有关主管部门或者其他有关部门备案。
【例题】建设单位安全责任包括（ ACE ）。 A．向施工单位提供资料
B. 审查施工组织设计中的安全技术措施——监理单位
1
咨询工程师培训——张宝魁
C. 不得向有关单位提出不符合安全生产的法律、法规和强制性标准规定的违法要求
D. 在施工现场设置明显的安全警示标志——施工单位 E．将拆除工程发包给具有相应资质的施工单位 （三）施工单位的安全责任——重点 1．施工单位应当具备相应的资质条件
2．施工单位应当建立有关安全的制度和制订有关安全的规章 3．施工单位应保证安全生产所需资金的投入
4．施工单位应设安全生产管理机构和配备专职安全管理人员 5．施工单位应编制安全技术措施和施工现场临时用电方案 6．施工单位应建立消防安全责任制度
7．施工单位的负责人的任职条件：应当经建设行政主管部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。
三、工程项目职业健康安全管理制度
（二）“三同时”制度——必考点 1．“三同时”制度的含义
“三同时”制度——是指凡在我国境内新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改建项目和引进的建设项目，其职业健康安全设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
【例题】安全生产“三同时”制度是指建设项目的安全设施，必须与主体工程（ B ）。
A．同时设计，同时施工，同时竣工验收 B．同时设计，同时施工，同时投入使用 C．同时论证，同时评价，同时投资 D．同时投资，同时施工，同时评价 2．“三同时”制度的具体内容
（1）工程项目在进行可行性研究论证时，必须进行职业健康安全的论证，明确项目可能对职工造成危害的防范措施，并将论证结果载入可行性论证文件。
（2）设计单位在编制工程项目的初步设计文件时，应当同时编制《劳动安全卫生专篇》，职业健康安全的设计，必须符合国家标准或者行业标准。
2
咨询工程师培训——张宝魁
（3）施工单位必须按照审查批准的设计文件进行施工，不得擅自更改职业健康安全设施的设计，并对施工质量负责。
（4）工程项目的竣工验收必须按照国家有关工程项目职业健康安全验收规定进行，不符合职业健康安全规程和行业技术规范的，不得验收和投产使用。
（5）工程项目验收合格，正式投入运行后，不得将职业健康安全设施闲置不用，生产设施和职业健康安全设施必须同时使用。
（七）伤亡事故与职业病统计报告和处理制度（2012年考点）——必考点 根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级： （1）特别重大事故是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；
（2）重大事故是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；
（3）较大事故是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；
（4）一般事故是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。
注释：节点就高不就低
【2012年58题】某工程项目发生事故造成5人死亡，直接经济损失6000万元，该事故应确定为（ B ）。
A. 特别重大事故 B. 重大事故 C. 较大事故 D. 一般事故
【例题】施工单位违反施工程序，导致一座13层在建楼房倒塌，致使一名工人死亡，直接经济损失达7000余万元人民币，根据《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，该事件属于（ B ）事故。
A．特别重大 B．重大 C．较大 D．一般
3
咨询工程师培训——张宝魁
【例题】某道路施工中发生边坡滑波事故，20人被埋，经抢救15人生还，5人死亡。该事故属于（ C ）。
A．特别重大事故 B．重大事故 C．较大事故 D．一般事故
特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。
【例题】某建设工程施工过程中发生较大事故，根据《生产安全事故调查处理条例》规定该级事故应由（ C ）负责调查。
A．国务院 B．省级人民政府 C．设区的市级人民政府 D．县级人民政府
第二节 工程项目安全管理
一、工程项目策划决策阶段的安全管理
（二）安全预评价 3．安全预评价的程序
（4）选择安全预评价方法。常用安全预评价方法有：
1）事故致因因素安全评价方法：专家现场询问、观察法；危险和可操作性研究；故障类型及影响分析；事故树分析；事故引发和发展分析；因果（鱼刺）图分析法等。
2）能够提供危险度分级的安全评价方法：危险和可操作性研究；故障类型及影响分析；事故树分析；风险矩阵评价法；安全度评价法；重大危险源辨识方法；“安全检查表－危险指数评价－系统安全分析”评价法；统计图表分析法等。
3）可以提供事故后果的安全评价方法：故障类型及影响分析；事故树分析；逻辑树分析；概率理论分析；模糊矩阵法；易燃、易爆、有毒重大危险源评价法；统计图表分析法；事故模型法。
二、工程项目设计阶段的安全管理
（二）施工图设计阶段的安全管理
施工图设计中的安全报告应包括以下内容：——重点 （1）全项目性文件。
（2）各建筑物、构筑物的设计文件。
（3）各专业工程计算书、计算机辅助设计软件及资料的安全性。
4
咨询工程师培训——张宝魁
（4）工程施工中的安全性要求。 三、工程项目施工阶段的安全管理
工程项目施工阶段的安全管理包括施工安全策划、编制施工安全计划、安全计划的实施、安全检查、安全计划验证与持续改进，直到工程竣工交付。——重点
（二）编制施工安全计划
施工安全计划主要内容包括：——重点 （1）项目概况。
（2）明确安全控制和管理目标。 （3）确定安全控制和管理程序。 （4）确定安全组织机构。
（5）确定安全管理组织结构和职责权限。 （6）确保安全资源配置。 （7）制订安全技术措施。
（8）落实安全检查评价和奖惩制度。 （三）施工安全计划的实施
施工安全计划的实施包括建立和执行安全生产管理制度，开展安全教育培训，进行安全技术交底等工作。——重点
第三节 工程项目环境管理
二、工程项目的环境影响评价——必考点
工程项目环境影响评价的工作内容主要有三部分，即工程分析、清洁生产评价、工程项目的环境影响识别与预测。 四、绿色施工
（二）绿色施工的原则——必考点 1．尊重基地环境，减少施工干扰
2．注重环境品质，减少施工造成的环境污染 3．结合气候、气象条件，合理安排施工计划
4．关注工程项目的可持续发展，合理利用资源、能源 （三）绿色施工的管理——必考点
绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。
5
第13章 工程项目健康、安全与环境管理 - 图文
