电信普遍服务试点和广电扶贫·宽带乡村实施方案
为认真贯彻落实“宽带中国”发展战略,加快全县农村及偏远山区宽带项目和有线电视项目建设,推动农村信息化和城乡公共服务均等化,为打赢脱贫攻坚战、奋力追赶超越奠定坚实的基础,根据省扶贫办、省新闻出版广电局联合印发《X省“广电扶贫·宽带乡村”政策措施》和《X市电信普遍服务试点工作实施方案》(X政办发〔X〕19X号)精神,结合我县实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,认真贯彻落实省市关于开展电信普遍服务试点和“广电扶贫·宽带乡村”工作的精神,坚持提高项目资金使用效率、避免重复投资的原则,以加快我县农村及偏远山区信息基础设施建设、提升宽带覆盖和网速为重点,大力实施电信普遍服务试点和“广电扶贫·宽带乡村”工程,实现我县农村宽带网络普遍覆盖,保障困难群众基本公共文化服务权益,促进城乡基本公共服务均等化,带动农村经济社会发展和信息化水平不断提升,以信息化助推全面小康。
二、工作目标
(一)由县广电网络公司完成全县64个行政村(其中,贫困村45个,非贫困村19个)电信普遍服务试点的项目工程建设;到
村光缆预留4芯共享纤芯,提供6年持续稳定的运行维护。
(二)由县广电网络公司完成全县74个贫困村“广电扶贫·宽带乡村”项目工程建设。X年10月底前,实现全县贫困村有线网络覆盖。
三、工作安排
(一)启动阶段(X年2月28日前)。成立组织领导机构,在项目统筹、资金管理、配套政策落实等方面明确责任分工,形成工作合力,确保电信普遍服务试点和“广电扶贫?宽带乡村”项目顺利实施。
(二)项目实施阶段(X年3月—X年12月)。以县广电网络公司为项目实施主体,负责完成全县电信普遍服务试点和“广电扶贫·宽带乡村”项目建设工作。各有关镇、部门配合落实相关政策支持,协调推进项目实施。
(三)验收阶段
1.X年10月—X年12月,县政府组织对电信普遍服务试点工作进行竣工初验,并配合接受市政府组织的竣工验收。
2.X年10月—12月,县扶贫局、文广局组织对“广电扶贫·宽带乡村”项目进行竣工初验,并配合接受上级和第三方的评估验收。
(四)运行维护阶段(X年—X年)。自电信普遍服务项目竣
工验收之日起,县广电网络公司按要求至少提供6年持续稳定的运行维护,运营期间为全县用户所提供宽带接入服务应满足《互联网接入服务规范》(工信部电管〔X〕26X号)相关要求,由县经贸局负责对县广电网络公司运营服务质量进行监管。
四、工作措施
(一)加强组织领导。成立X县电信普遍服务试点和“广电扶贫·宽带乡村”项目协调推进工作领导小组,由县委常委、县政府副县长黄邦平任组长,县工会主席、县委办主任李长国任副组长,县发改局、财政局、经贸局、公安局、国土局、住建局、交通局、文广局、扶贫局、电力公司、电信公司、移动公司、联通公司、广电网络公司主要负责人及各镇镇长为成员,领导小组办公室设在县经贸局,办公室主任由县经贸局局长兼任,主要负责项目建设的组织实施、协调推进等各项工作。各镇也要成立相应的组织机构,协调做好辖区内通信机房、杆线等配套设施建设的环境保障。
(二)明确工作职责。各镇负责提供面积不小于10㎡的分前端镇中心机房和营业站点各1间;广泛进行相关法律知识宣传活动,确保已建通信设施的安全。县广电网络公司负责镇中心机房设备和传输的安全。县国土、住建、交通等部门单位要将电信普遍服务试点和“广电扶贫·宽带乡村”项目建设纳入城乡规划、