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农村金融市场存在的问题及对策
作者：张志同
来源：《财经界·学术版》2010年第09期
[摘 要]农村金融由于商业化的改革和金融组织原来体制中弊端,为农村服务的作用弱化,本文深入分析农村金融市场存在的突出问题,从体制建设、金融创新、社会保障等方面有针对性的提出我国农村金融市场的改革建议,以优化配置金融资源,适应当前建设社会主义新农村的大局。
[关键词]农村 金融市场 问题 对策
农村金融在社会主义新农村建设中具有重要地位和作用。当前,农村金融产品和服务手段不断扩展、融资渠道不断拓宽、农村金融文化建设得到加强。但也存在着农村金融生态环境欠佳、农村保险市场发展滞后和农村金融体制改革落后的问题。现就存在的问题及应采取的对策做粗浅探讨。
一、农村金融存在的主要问题 (一)农村金融业务呈现萎缩
近几年,随着金融体制改革不断深入,国有商业银行以追求利益最大化为目的,陆续实行扁平化管理,从1998年开始到2006年逐步从县域收缩机构,网点数量降至原来的50%以下。农业发展银行只从事粮棉油政策性收购业务,与绝大多数农户没有业务联系,邮政储蓄只在农村牧区吸收存款,发放少量的小额贷款,因此农村信用社“一家独大”,存在供给不足、农民贷款难的问题。 (二)农村金融生态环境欠佳
我国的金融生态环境的法律环境、信用环境不佳以及担保体系不完善,使得金融机构自我维权能力不足,对恶意逃债人缺乏强有力制裁手段,导致金融债权得不到有效保护,严重影响了农村正常金融秩序,也就无法满足金融支持新农村建设所要求的外部环境。 (三)农村经济补偿机制缺失
我国农村的保险业发展缓慢,目前只处于初创阶段。农民的金融知识不足,缺乏主动投保的意识,农业保险的覆盖率低。同时,我国还没有建立相对完善的担保机制,缺乏相应的风险补偿机制,导致农业投资缺乏高效的风险分散渠道和农业风险保障机制,一旦遇到自然灾害和市场价格波动,农户就无力偿还贷款,风险转嫁给银行,进而制约了金融机构支农信贷投放的积极性,导致农村信贷资金投放不足。
农村金融市场存在的问题及对策
