2.根据企业可能发生的生产安全事故的特点 和危害，配备必要的应急救援装备和物资，定 《生产安全事故应急条例》第十一条、第 期组织训练，并经常维护、保养，保证正常运 十三条。
要素 11：救援队伍建设（续）
序号 项目 内容 依据 1.《生产安全事故应急演练评估规范》（AQ/T 9009-2015）附录 A 实战演练评估。 3.应加强战训管理（含演练、技战术 研究），开展形式多样的应急演练， 掌握处置要点，优化处置方案。 队伍 4. 建立应急值班制度，配备应急值班 3 2.《国家安全监管总局关于加强科学施救提高生 产安全事故灾难应急救援水平的指导意见》（安 监总应急〔2012〕147 号）（十四）加强应急预 《生产安全事故应急条例》第十四条。 管理 人员。 1.生产经营单位应当及时将本单位应 急救援队伍建立情况按照国家有关规 定报送县级以上人民政府负有安全生 产监督管理职责的部门，并依法向社 对外 会公布； 2.应急救援队伍接到有关人民政府及 其部门的救援命令或者签有应急救援 协议的生产经营单位的救援请求后， 应当立即参加生产安全 4 公布 与调 动 《生
危险化学品企业生产安全事故应急准备工作表
要素 12：应急处置与救援
序号 项目 内容 依据 1.《国务院安委会关于进一步加强生产安全事 故应急处置工作的通知》（安委〔2013〕8 号） 1.明确应急组织形式及组成单位或人员 及其职责。应急组织机构根据事故类型 应急 指挥 三、进一步规范事故现场应急处置（四）确保 和应急工作需要，可设置相应的应急工 安全有效施救。 2.《生产经营单位生产安全事作小组，并明确各小组的工作任务及职 故应急预案编制 导则》（GB/T29639-2013） 6.3 责； 2.救援队伍指挥员应当作为指挥部成 员，充分运用应急指挥“一张图”等信 息化手段参与制订救援方案等重大决 策。 3. 《生产安全事故应急条例》第二十条、二十 应急组织机构 及职责、7.2 应急指挥机构及职责、8.2 应急工 作职责。 1 与救 援组 织
1.坚持救人第一、防止灾害扩大的原则。 在保障施救人员安全的前提下，迅速救 人抢险； 2.坚持统一领导、科学决策的 原则。现 场指挥部负责现场具体处置，重大决策 由总指挥部决定； 3.坚持信息畅通、协同应对的原则。总 指挥部、现应急 场指挥部与救援队伍应保证 实时互通信 《危险化学品事故应急救援指挥导则》（AQ/T 救援 息，与外部救援力量协同应 对； 4.坚持3052-2015）4 基本原则。 2 基本 保护环境，减少污染的原则； 原则 5.在救援过程中，有关单位和人员应考 响应 3 分级 针对事故危害程度、影响范围，对事故 应急响应进行分级，明确分级响应的基 本原则。 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导 则》（GB/T29639-2013）6.5.1 响应分级。 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导 则》（GB/T29639-2013）6.5.2 响应程序。 总体 根据事故级别和发展态势，明确应急指 4 响应 挥机构启动、应急资源调配、应急救援、 程序 扩大应急等响应程序。
要素 12：应急处置与救援（续）
序号 项目 内容 根据可能发生的事故及现场情况，明确 依据 岗位 5 应急 程序 事故报警、各项应急措施启动、应急救 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导 护人员的引导、事故扩大及同生产经营 则》（GB/T29639-2013） 8.3 应急处置。 1.针对可能发生的火灾、爆炸、危险化 学品泄漏等事故，从警戒隔离、人员救 护与防护、遇险人员救护、公众安全防 1.《生产经营单位生产安全事故应急预案编制 （GB/T29639-2013） 8.3 应急处置。 2.护、装备物资正确选用、工艺操作配合、 导则》（AQ/T 现场监测、洗消、现场清理等方面制定 《危险化学品事故应急救援指挥导则》 现场 6 应急 措施 警戒隔离、5.3 人员防护与救 明确的应急处置措施； 2.遇到突发情况3052-2015）5.2 5.4 现场处置、5.5 现场监测、5.6 洗消、 5.7 危及救援人员生命安全 时，救援队伍指挥护、员有权作出处置决定， 迅速带领救援人员现场清理。
重点 监控 危险 化学 7 品应 急处 1.《国家安全监管总局办公厅关于印发首批重 点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则 的通知》（安监总厅管三〔2011〕142 号）有 涉及重点监管危险化学品的企业要针对 本企业安全生产特点和产品特性，从完 善安全监控措施、加强个体防护等方面， 提升危险化学品应急处置能力。 关要求及附件《首批重点监管的危险化学品安 全措施和应急处置原则》。 2.《国家安全监管总局关于公布第二批重点监 管危险化学品名录的通知》（安监总管三〔2013〕 12 号）附件 2《第二批
配合 突发事件发生地的其他单位应当服从人 民政府发布的决定、命令，配合人民政 8
政府 应急 府采取的应急处置措施，做好本单位的 应急救援工作，并积极组织人员参加所 《中华人民共和国突发事件应对法》第五十六 条。 危险化学品企业生产安全事故应急准备工作表
要素 13：应急准备恢复
序号 项目 内容 依据 1.《中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发 展的意见》（二十二）建立隐患治理监督机制。 2. 事后 1.排查、消除现场事故隐患； 《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应 急处置工作的通知》（安委〔2013〕8 号）四、加 强事1 风险 2.排查、消除现场次生、衍生事故 故应急处置相关工作（四）稳妥做好善后处置 工作。 评估 风险。 3.《中华人民共和国突发事件应对法》第五十八条。 1.《国务院安委会关于进一步加强生产安全事故应 急处置工作的通知》（安委〔2013〕8 号）四、加 强事故应急处置相关工作（四）稳妥做好善后处置 工作。 2.《生产安全事故应急条例》第十三条。 应急 2 准备 恢复 维护、补充、更新装备、物资，休 整队伍，恢复到正常应急准备状态。 3.《国家安全监管总局关于加强科学施救提高生产 安全事故灾难应急救援水平的指导意见》（安监总 生产安全事故调查组应当对应急救 1.《生产安全事故应急条例》第二十七条。 应急 （安监 援工作进行评估，并在事故调查报 2.《生产安全事故应急处置评估暂行办法》号）第七条、第八条、第十二 告中作出评估结论。在事故救援结 总厅应急〔2014〕95 3
处置 评估 危险化学品企业生产安全事故应急准备工作表
要素 14：经费保障
序号 项目 内容 依据
1.企业年度预算中应包含应急教 育、培训、演练，应急装备与设 1.《国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院<通知> 施检测、维护、更新，应急物资、 精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施 应急 器材采购等有关应急资金预算； 意见》（安委办〔2010〕25 号）（十七）研究制定并 落 1 资金 2.企业应急资金使用计划应包括 实安全生产应急工作政策措施。 2.《企业安全生产预算 应急准备项目资金详细计划； 3.费用提取和使用管理办法》 （财 企〔2012〕16 号） 2 救援 费用 应急救援队伍根据救援命令参加 生产安全事故应急救援所耗费 用，由事故责任单位承担；事故 责任单位无力承担的，由有关人 《生产安全事故应急条例》第十九条。
承担
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