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市畜牧局党组科学发展观分析检查报告
按照深入学习实践科学发展观活动安排,x市畜牧水产局党组在总结学习调研阶段工作的基础上，认真分析落实科学发展观的实际状况，通过广泛征求意见建议，深入查找、聚焦提炼局党组在自身建设、畜牧水产业在农业和农村经济发展中的主要问题并分析原因，进一步明确了科学发展的思路和举措，形成了分析检查报告。对领导班子分析检查报告群众评议满意率99.2%。现就有关情况报告如下： 一、贯彻落实科学发展观的工作成效和思想共识
党的十六大以来，市畜牧水产局党组不断加强自身建设，坚持用科学发展观武装头脑，以科学发展观统领畜牧水产业工作全局，立足职能，不断统一思想，深化认识，完善思路，牢牢把握全局，突出重点，整体推进，各项工作迈出了新步伐，全市畜牧水产业保持了持续健康发展的形势。通过全市上下共同努力，这一时期成为畜牧水产业工作力度最大、发展最快、广大群众受益最多的时期。
（一）坚持准确把握提高畜牧水产业生产能力这个主题，努力提高畜牧水产业生产水平。突出打造畜牧水产业为农业农村经济的重要支柱产业地位，全面落实各项惠农政策，强化项目带动作用，调动了农民、企业和社会资金参与养殖业的积极性。畜牧业生产快速发展，畜禽产品总量名列全省第三，水产品总量名列全省第二（水产为淡水渔业），肉牛、肉羊等特色养殖全面发展，特色水产业不断壮大。“中华鳖优势产业带”、“西北部山区冷水资源产业带”两大产业带得到了快速发展。
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（二）坚持把结构调整作为新阶段畜牧水产业工作的中心任务，不断推动产业增效、农民增收。以现代养殖业、优质畜牧业、特色水产业为总体方向，实施优势产品区域布局规划，初步形成“一带六区”专业化、区域化生产格局：“京广线”两侧的瘦肉猪经济开发带，禽蛋业经济区、乳业经济区、肉鸡经济区、肉牛经济区、肉羊经济区、渔业经济区等。畜牧、水产等主导产业快速发展，效益稳定提高，成为带动农民增收的重要支柱。
（三）坚持把科技作为第一生产力，大力推动科教兴牧（渔）战略的实施。深化畜牧水产业技术推广体系改革和建设，广泛开展农民技术培训，实施牧渔科技入户工程，培育科技示范户。加快牧渔科技进村服务建设，开展新型农民培训工程和“阳光工程”牧渔科技培训，培养新型农民。大力开展畜牧水产干部下基层、解难题、送服务行动，在全市农民专业合作社开展“专家进社”、“辅导员进社”行动。提高农民专业合作社运行质量，促进我市农民专业合作社又好又快发展。 （四）坚持以标准化生产、质量监管、市场准入为主要抓手，全面提高动物产品质量安全水平。加强动物产品质量标准、检验检测和市场信息三项体系建设，形成了标准化生产和质量控制的标准体系;建设完善市级动物产品质量检测中心，县级检测机构逐步建立，基本形成了完整的动物产品质量检测体系；无公害动物产品得到快速发展，动物产品质量安全得到进一步提高。积极探索实行动物产品质量追溯制度，推进全程质量安全控制，动物产品抽检合格率有了较大幅度提高。全力开展了以农资打假、打击非法添加物、整顿市场秩序为
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重点内容的“动物产品质量安全执法年”专项活动。逐步构建动物产品质量安全监管长效机制，进一步明确监管职责，建立健全动物产品质量安全监管责任体系，确保动物产品质量安全。
（五）坚持把推进产业化经营作为重要工作领域，努力提高动物产品市场竞争力。大力发展规模养殖业，培育和壮大龙头企业，产业化经营辐射带动作用明显增强。十六大以来，我市奶业、生猪、禽蛋养殖业每年保持20%以上的速度增长。畜牧水产业产值占农林牧渔业总产值的比重持续上升。xx年所占比重高达40%。奶牛、瘦肉型猪、禽蛋、肉羊、肉鸡五大产业龙型经济已初具规模，显现出极强的龙头带动作用。据不完全统计，到xx年底，全市上规模或初具规模的畜产品加工企业有近200多家，年产值40多亿元。
（六）坚持“减量化、再利用、资源化”的循环经济理念，加快推进畜牧水产养殖业清洁机制进程。全力组织养殖业污染源普查工作。对全市21411个畜禽及水产污染源普查对象全部进行了入户调查。污染源普查数据的录入、审核工作顺利通过省级验收，完成了数据分析工作。同时积极承担了农业部畜禽养殖业污染源产、排污系数的测算工作。大力开展了渔业资源增殖放流，修复了渔业资源。积极推广资源节约型和环境友好型技术，减少了养殖业投入品对农业环境和产品质量的污染。积极谋求在养殖和环保领域与世界500强企业（美国AES公司）合作，并促成该公司将x确定为实施CDM项目的重点地区和中国北方试点地区。努力实现养殖业清洁生产，减少养殖业对环境的污染。
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（七）坚持把畜牧水产业重点工程作为建设现代畜牧水产业的有效载体，大力提高畜牧水产业装备水平。全面落实各项惠农政策，强化项目带动作用，调动了农民、企业和社会资金参与养殖业的积极性。实施了新建和扩建奶牛小区、蛋鸡养殖标准化建设、冻精补贴和胚胎移植项目、原种猪场建设、乡镇兽医站建设等一批基础设施项目。在规模化养殖、良繁体系、动物防疫体系等方面取得较大进展，发挥了支撑和服务作用。把养殖机械化作为建设现代畜牧业的有效载体，积极推广秸秆综合利用、饲料机械等新机具、新技术，大大提高了养殖领域的劳动生产率和现代化水平。
（八）坚持把防疫减灾作为养殖业健康发展的重要保障，大力提高应对突发事件的能力。建立并完善了重大动物疫病指挥部办公室指挥系统。有力有序有效地开展防控工作，连续四年未发生高致病性禽流感，口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫等重大动物疫病得到有效控制，保持了养殖业持续健康发展。今年又在涿州启动了动物标识和疫病可追溯体系建设和试点工作，3年内，全市可实现所有牲畜全部佩戴二维码标识，配齐识读、出票打印等相关设备，建立起完善的养殖档案，实现数据传输与检索利用网络化，建立起系统完整、运转有序、符合国家要求的动物标识和动物疫病可追溯体系。 （九）坚持把落实党在农村的基本政策、推进依法行政作为促进农业发展、农民增收的重要基础性工作，有效维护农村稳定。坚决贯彻落实各级涉农政策措施，加强涉农项目管理，项目立项、申报、审批逐步实现法制化、规范化。以加强专项治理、综合执法为重点，加
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大畜牧水产执法力度，深入推进畜牧水产依法行政，畜牧、兽医、水产专项执法体系不断完善。不断加强畜牧水产业系统行风建设，服务意识、工作作风、职业素质和依法行政水平明显提高。
（十）坚持把有效应对和处置重大情况做为各项工作的重中之重，不断强化“安全发展”理念，扎实推进养殖业安全生产工作。围绕奥运动物产品质量安全工作，积极开展迎奥运动物卫生安全年活动。不断加强进京动物、动物产品的全程监管，在全市逐步筛选出26个供京（含1个供奥）企业，实行驻场监管、批批检测。确保了奥运期间动物产品质量安全。积极应对并处置了三鹿奶粉事件，通过积极落实政策措施，全力落实各项资金补贴，全面引导并促进奶业规模生产的恢复，积极筹建奶农协会，进一步保护奶农利益，加快行业自律步伐等措施，努力将全市乳品行业及奶牛养殖业的影响降到最低，保持了养殖业安全生产的平稳态势。积极做好甲型H1N1流感应急准备工作。利用市政府拨付的100万元猪流感防控经费，购置了应急指挥、办公等必要设备，储备了消毒药品、防护服、消毒机等防疫物资。抽调全局精干力量，组建了猪流感疫情应急预备队，开展应急培训，并将于近期在清苑县组织应急演练，全面备战可能出现的甲型H1N1流感疫情。
通过学习调研阶段各个环节的工作，x市畜牧水产局党组对科学发展观的认识进一步提高，贯彻落实科学发展观的主动性、自觉性进一步增强，在推进全市畜牧水产业科学发展上统一了思想、形成了六个方面的共识。
市畜牧局党组科学发展观分析检查报告
