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BY TM.
农业电子商务商城开发可行性
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暨实施运营方案拓美科技
1.0
2016.01.20
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前言
“双十一”再次证明了农村消费的巨大市场，带动农村消费的电商将更加受益政策“红包”：国务院印发的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》（以下将简称《意见》）。意见将助力农业转型升级，推动农民创业就业，带动农村扶贫开发等方面取得明显成效，更好的释放农村消费潜力。
《意见》中指导思想：
是全面贯彻党的十八大和十二届三中、四中、五中全会精神，落实国务院决策部署，按照全面建成小康社会目标和新型工业化、
信息
化、城镇化、农业现代化同步发展的要求，深化农村流通体制改革，创新农村商业模式，培育和壮大农村电子商务市场主体，加强基础设施建设，完善政策环境，加快发展线上线下融合、覆盖全程、综合配套、安全高效、便捷实惠的现代农村商品流通和服务。
《意见》发展目标：
到2020年，初步建成统一开放、竞争有序、诚信守法、安全可靠、绿色环保的农村电子商务市场体系，农村电子商务与农村一二三产业深度融合，在推动农民创业就业、开拓农村消费市场、带动农村扶贫开发等方面取得明显成效。
《意见》重点任务：
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（一）积极培育农村电子商务市场主体；（二）扩大电子商务在农业农村的应用；（三）改善农村电子商务发展环境。
《意见》政策措施：
（一）加强政策扶持。深入发展电子商务进农村综合示范，出台农村电子商务服务规范和工作指引，
制定
知道地方开展工作，加快推
进信息进村入户工作。把电子商务纳入扶贫开发工作体系，提升贫困户运用电子商务创业增收能力，鼓励引导电商企业开辟革命老区和贫困地区特色农产品网上销售平台。
（二）鼓励和支持开拓创新。鼓励地方、企业等因地制宜，积极探索农村电子商务新模式。鼓励供销合作社创建农产品电子商务交易品台。引导各类媒体加大媒体加大农村电子商务宣传力度，推广成功经验。
发掘典型，
（三）大力培养农村电商人才。引导具有实践经验的电子商务从业者从城镇返乡创业，鼓励电子商务职业经理人到农村发展。
（四）加快完善农村物流体系。加强农产品产地集配合冷链等设施建设。
（五）加强农村基础设施建设。促进宽带网络提速降费，结合农
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村电子商务发展，持续提高农村宽带普及率。
（六）加大金融支持力度。鼓励农村级电子商务服务点、助农取款服务点相互依托建设，实现优势互补、资源整合，提高利用效率。加大对电子商务创业农民尤其是青年农民的授信和贷款支持，
简化农
村网商小额短期贷款手续，符合条件的农村网商，可按规定享受创业担保贷款及贴息政策。
（七）营造规范有序的市场环境。加强网络市场监管，强化安全和质量要求，打击制售假冒伪劣商品、虚假宣传、不正当竞争和侵犯知识产权等违法行为。维护公平竞争的市场秩序，推进农村电子商务诚信建设。
一、我国电子商务发展及农村电子商务发展背景分析
随着市场经济体制的进一步完善，推进经济增长方式转变和结构调整的力度继续加大，发展电子商务的需求更加强劲。我国电子商务起步较晚，但是发展很快。电子商务与互联网之间实相辅相存的关系，我国是全球互联网用户数最多的国家，截止
2014年我国网民总规模
达到6.49亿，互联网普及率达47.9%，伴随着DOI（个人可支配收入）增长我国网民还在继续增长。随着我国互联网普及，本土化电子商务发展迅速，2008年，网络购物市场的增长趋势明显，截止月网络购物用户人数已经达到
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2014年660%，但是
7400万人，年增长率达到
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即使我国电子商务发展迅速，与发达国家美国（使用率为71%）相比
还有着不小的差距，同时这也说明我国电子商务发展随着经济增长的放缓将出现不减反增的趋势。
根据国家统计局公布的数字，截止2013年底，我国农村人口有
6.3亿，占人口的比例为46.3%。随着经济的发展，城镇化进程加快，农村人口在总体人口数量中的占比将逐渐下降，
同时农村网民在总体
网民中的的占比将保持上升，农村成为我国互联网发展的重要动力。2015年“互联网+行动计划”被提到国家策略的高度，为实现
2020
年建成小康社会，推进农村业态新模式，实现农业信息化、现代化，2015年国务院推出了一系列加快转变农业发展模式的文件。“电子商务进农村”的示范县中贫困县占比超过
2015年，
43.5%。中央财政计
划安排20亿元专项资金进行对口扶持。与此同时电商巨头们也“下乡扶贫”。截止2015年9月，农村淘宝已覆盖22个省份147个县市，包括31个国家扶贫开发工作重点县
42个省级扶开发工作重点县；京
东启动农村电商3F战略，截至2015年4月，京东帮服务店已覆盖全国28个省份432个县，服务范围辐射超过10万个行政村；苏宁和国务院扶贫办共同打造“电商扶贫双百示范行动”，定点扶贫全国约104个贫困县，惠及1万余个贫困村。
二、农业电子商务商城开发可行性
中国对外贸易中心主任兼党委书记李晋奇提出，
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要大力培育农村
农业电子商务商城开发可行性暨实施运营方案
