管理会计实践篇：预算与效率研究-会计实践论文-会计论文
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摘要：笔者从所学到的理论知识及实践工作了解到：
财务部门与业务部门、施工单位打架的情况时常发生，究其原因，我们可以发现，对于国有企业，上至总公司、分公司、下至基层单位，常常因为资金无法及时补给而发生扯皮、消极怠慢的情况时常发生，一方面作为财务资金风险管理的要求，任何资金的支付必须有审批，手续齐全，而且需要报年度计划，季度计划，月度计划，最终精确到周计划，然而，作为总公司财务管理风险把控的要求可以理解，但是往往基层单位在实践过程中由于常常因为资金无法及时划拨而误事，影响工作效率的情况时常发生。又要按照预算进行付款，另一方面对于临时资金需求又不误事，这应该是学者研究的一个重点。
关键词：管理会计；实践篇；预算；效率
我国的国有企业体型庞大，财务管理把控严格值得提倡，但是往往导致决策缺乏效率，资金就是企业的血液，流通不通畅，往往影响企业运作效率，对于电力企业投入运营影响的仅仅是效率，对于部分商品零售或服务类国有企业，由于市场销售状况瞬息万变，间接影响公司资金状况波动，而规范较好的大型国有企业大部分具有刚性预算以及时间的延后，可能从销售部门来理解可能会贻误战机。
对于商品零售或服务类企业如此，对于电力企业也如此。我们发现，由于打架的情况时常发生。如：对于基建期电力企业，涉及最多的就是和施工方结算的问题，一方面施工方收到业主单位款项后可能未及时支付给干活的人，另一方面由于预算刚性控制，至少涉及工程项目的款项经过层层审批，至少要到下一周才能支付给施工单位，而干活的人由于施工方可能连上次的款项也未结清，这次由于业主和施工单位预算层层审批或其他原因，整个款项从完工至干活的人收到款项，至少可能1至2个月，有时候可以想想，管业务的领导很急，而管财务的领导则强调财务风险的重要性，强调预算的刚性控制。这样一种预算，可能往往在实际工作中，一方面加强了财务风险管控，但另一方面在某些情况下则降低了财务资金管理的效率，耽误了业务的进行的效率或时机。那有没有办法一方面能使得把控资金财务风险，另外一方面使得业务顺利进行，不会因为资金预算控制而导致业务停滞？
笔者仅仅简单思考了一点关于此项问题的研究办法，以下仅供参考。我们知道，对于大型电力国企，都有财务公司，而基层企业每一笔业务都有严格审批手续，按照预算来报调度及付款的。但对于临时例外业务或者急需马上付款的业务，否则耽误业务开展，往往在预算刚性管理这块存在漏洞，间接影响业务开展的工作效率[1]。我们从以下方面来探讨如何既能保证资金风险管控，另一方面提高业务开展的工作效率。
第一，应由电力企业总公司建立专项应急备案资金审批机制。有些款项可能在年度预算并未估计到，如上所述，但实际可能临时必须发生或发生有利于企业业务开展，则这样一个应急备案资金审批机制就是应对这样一个问题。这个机制应针对专项资金，比如：移民款、工程款、技术改造款、修理费等，这个机制一般应对的大额资金分批支付，企业业务部门对于企业所发生的临时预算外资金支付应该有预估，每年总公司对预算外资金进行使用状况进行统计研究专项分析，并给予考核。总公司应每年根据下级单位上报的大额预算外资金可能估计金额，进行集团总体预估，并作为专项资金储备管理随时应对。对于投产的发电企业，若暂时由于预算外资金无法及时支付，集团公司可根据公司整体资金状况分析，可以延长至下一年偿还，但偿还须支付相应利息。
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