编号： 时间：2021年x月x日 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第1页 共8页 科技创新服务体系探究
一、科技创新服务体系探究
目前，国内外学者对科技创新服务体系的研究大部分集中于概念内涵、建设内容、建设目标、存在问题、对策建议等方面，而对创新主体之间的互动关系研究尚浅，只是粗略概括各个主体的大致角色，并没有去深究各个创新主体之间的联动机制，也没有关于各个创新主体联动机制的模型。本文在分析科技创新服务体系现存问题的基础上，分析各个创新主体的角色分工的重要性，并提出科技创新服务体系中创新主体联动机制模型，以此来说明各个创新主体之间的关系，并进而提出促进创新主体联动机制对策建议。
二、我国科技创新服务体系的发展现状及存在问题 (一)我国科技创新服务体系的发展现状 目前，发达国家的科技创新服务体系大都已经处在成熟时期，完善的科技创新服务体系来源于政府的资金、政策支持、法律的规范作用以及长远的战略规划，已经成为社会化的服务体系，具备公益性体系市场化条件。相对于发达国家，我国科技创新服务体系尽管在科技创新企业、科技创新服务平台建设、科技成果转化等方面取得数量上以及质量上的飞跃，但是由于我国科技创新服务体系建设起步晚，至今尚存在很多不足之处。
(二)我国科技创新服务体系存在的问题 1.科技创新服务体系发展不平衡
区域发展不平衡问题一直是制约我们综合国力的重要因素之一，区域经济发展的不平衡直接导致了区域科技创新服务体系发展的不平衡。科技创新服
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编号： 时间：2021年x月x日 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第2页 共8页 务体系对于区域经济的发展至关重要，而对于落后地区而言，由于经济发展的落后性，科技创新服务体系的基础设施建设、资源共享建设以及科技创新素养普遍偏低。而在我国，当下区域发展落后地区却是资源的集中地。这些资源急需科技创新使之得以利用并促进当地区域经济的发展。因此，从某种程度上讲，科技创新服务体系发展不平衡加剧了区域经济的发展不平衡。
2.配套政策与行业规范不完善
政策与法律环境是科技创新服务体系得以良性运行的基础，政策与法律的完善化水平直接关系到科技创新服务体系的运行效率。但就目前而言，在科技创新服务体系方面我国的政策与法律环境尚不如意。首先，科技创新服务体系的政策与法律体系不健全。我国目前出台的关于科技创新服务体系的规章条例，内容相当粗略，没有做到细化，且界限相当模糊，甚至某些科技创新服务体系的相关方面法律与政策几乎是空白的。其次，科技创新服务体系执行不规范，表现为扩大或缩小政策法律范围与严格度、歪曲政策法律意图、钻政策与法律漏洞等等。这些不规范的执法行为必然带来科技创新服务体系运行的低效率，甚至增加创新主体的创新风险。最后，关于科技创新体系主体之一的科技创新中介组织的法律认可尚未明确，这就造成了科技创新的中介组织地位不明确，缺乏权威性和公信力，不利于科技创新体系运行达到“零距离”与“零成本”。
3.缺乏战略规划，造成资源配置不合理
美国科技创新服务体系建设一直重视战略规划，从而一步步推进科技创新服务体系的发展。相对美国，中国科技创新服务体系建设发展的战略规划欠缺，这不仅带来科技创新服务体系发展的不平衡问题，也带来了科技资源重复建
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编号： 时间：2021年x月x日 书山有路勤为径，学海无涯苦作舟 页码：第3页 共8页 设以及科技资源浪费问题，由此加大科技创新服务体系建设的成本。
4.市场供需不景气，服务利用率低
随着我国经济与科技不断发展与变化，对科技创新服务体系也提出了相关要求。一方面，我国科技创新服务体系提供的服务内容单一，大多局限于技术咨询，而这与企业的需求往往并不匹配，表现为现实服务与现实需求之间的差距，即供给与需求差距问题;另一方面，我国企业在科技创新服务体系认识不够，意识不高，由此导致对科技创新服务体系的需求有限，这进一步限制了科技创新服务体系的发展与健全。
5.人才队伍素质建设偏低
科技创新服务体系是一个时代的象征，代表着一种科技新兴产业，这种产业需要的是能够跨学科的专业技术管理型人才。而在我们科技创新服务体系中，人才队伍的建设是一个大问题。一方面，科技创新服务体系中的工作人员专业结构存在偏颇，年龄结构达不到优化，经验欠缺;另一方面，工作人员工作专业化导致对科技创新服务体系缺乏整体认识，可能出现对技术咨询在行但无法实际操作等问题。 6.科技成果转化率低，市场化、社会化程度低
科技创新服务体系的宗旨和目标就是促进科技成果转化，实现科技成果产业化。但是，我国目前的科技创新服务体系科技成果转化率低，很多科技成果由于与企业的现实技术水平无法进行转化，更无法产业化。一方面，科技创新服务中介在进行难题对接时，发现科研院所的科技成果与企业的技术难点脱节。另一方面，部分科技创新主体由于资金有限，在研发资金困难的情况下，技术还
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