粮食增产
增产潜力、主要问题及对策由于粮食作物的生产属于土地密集型，而我国人均耕地少，很难形成规模效益，劳动生产率比较低。2000年，我国每个农业劳动力生产的粮食仅为2.6吨，只相当于美国的1%。由于资源规模约束和劳动生产率水平低，使我国粮食价格高于国际市场，虽然有进口配额的限制，但实际进口会增加。WTO的农业协议谈判，我国承诺粮食配额量约占国内消费量的5.7%~8.8%,占世界粮食贸易量的比重超过了10%。这不能不影响我国的粮食生产。
作为一个人口大国，我国的粮食必须主要依靠自己生产，不可能更多地依赖国际市场。1.粮食培产的资源和技术潜力.
我国有60000千万hm2中低产田，改造1hm2,平均增产粮食1875kg,潜力在1000亿kg以上。中央财政安排农业综合开发项目坚持以改造中低产田为重点，2001年，立项改造中低产田2565千公顷。复种指数提高15%,可生产578亿~825亿kg粮食，另外还有247千hm2可利用的草原，南方47千hm2草山草坡，13.3千hm2宜农荒地等可开发利用.
农业技术潜力巨大。我国科技进步在粮食增产中的贡献份额远低于发达国家，表明了技术潜力的存在。我国粮食单产虽然高于世界平均水平，但与发达国家相比，还有较大差距。如我国玉米单产每公顷不到5000kg,美国超过8000kg。在资源利用率方面，我国化肥利用率仅30%~40%。灌溉水利用率仅40%左右。因此，可以通过优良品种的选育推广及各种增产潜力的发挥来提高产量。
提高粮食供给能力所面临的问题从社会发展、人民生活水平提高来看，粮食生产形势不容乐观。(1)耕地数量减少城镇建设使耕地转向非农用途，而且往往是高产田，农业内部结构调整也使粮食播种面积从1990年的占农作物播种面积的79.3%减少到2001年的69.5%(2)耕地质量下降由于长期使用单一性化肥，投入有机质下降以及水土流失、污染和盐碱化、沙化等因素，造成了耕地质量下降。(3)粮食生产的外部环境弱化投入不足，新技术推广不够，推广人员后备力量不够。(4)风险与不确定因素风险包括自然灾害和市场风险。
粮食增产问题
