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2017年安全生产工作规划
一、2016年安全生产工作完成情况
(一)强化安全责任落实,规范生产流程管理。 健全“日管控、周分析、月评价”监督工作机制,细化到岗到位监督细则,对现场作业、电网运行、基建工程等领域安全生产秩序进行规范;加大安全生产奖惩力度,严肃事故事件分析与处罚,强化过程评价和考核,促进各级人员认真履行安全责任。
(二)加强现场安全监督,提高现场作业水平。
一是认真组织宣贯《国网公司生产作业安全管控标准化工作规范》,规范生产作业流程管理,推进现场标准化作业。二是强化现场安全监督,成立两个安全稽查队,加大各类施工现场安全监督频次,共计督查现场358次,反馈安全监督单282份。三是以“创四星、树典型”活动为载体,深入开展作业现场星级评定,获评省公司四星级现场1个,自评四星级现场5个,一、二星现场34个,违章处罚68000元。 (三)强化安全教育培训,着力提高员工安全素质。
一是建立员工安全教育培训档案,开展系列安全教育培训,按照“缺什么补什么”的原则,对工作票三种人、安全管理人员、外包施工人员等关键人员开展专题培训;二是深刻吸取事故教训,认真组织开展“7.5全员安全日”等学习活动,深刻
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剖析事故发生的原因,提出防范措施。三是持续开展“以例说理”活动,充分发挥班组安全日活动的安全培训作用,每周下达学习计划,以行业内发生的案例教育每一名员工,从思想上提升其保命意识。
(四)深化隐患排查治理,夯实安全生产基础。
扎实开展春秋季安全大检查和“三查三强化”安全专项行动,严格落实省、市公司工作要求,根据公司实际情况制定详细工作方案,分解、细化任务,采取自查、公司领导带队督查等方式,强化过程管控。加大隐患排查治理力度,开展专项隐患排查12次,发现并整改问题335个。 (五)加强外包工程安全管理。
一是认真组织开展节后“复工五项基本条件”专项检查,反馈整改意见16项,督促落实整改。二是建立外包工程施工队伍档案,严格落实“入场作业证”制度。三是开展6期外包施工人员安全培训班,重点对两票规范填写、安全措施设置、反违章专题、安全警示教育等内容进行培训,进一步提升外包施工人员安全素质。四是组织开展承发包工程施工队伍清理整顿专项行动,重点检查单位和人员资质、安全协议、安全交底等内容,进行专题通报和约谈,清理3家不合格的施工队伍。 (六)强化督查整改过程管控。
一是对安全管理、现场违章等存在问题,下发督办单,要求有关部门、班组限期整改。二是提升安全分析会会议效果,
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通报存在问题整改落实情况,下发安全分析会重点工作督办单,明确整改责任人和整改期限,督促各部门落实整改。 (七)着力提升设备运维管理水平。
做实“3+N”运检例会制度,深化“频跳闸”和“低电压”治理模式,修订配电队绩效考核管理办法,通过奖惩措施提高治理成效。开展配电队跳闸劳动竞赛,全年清理树障7677颗,线路绝缘化改造52.3千米,配变轮换342台,加装分段断路器53台。开展群众性创新活动,在毛集地区率先探索试点配网自动化技术。全年10千伏线路故障跳闸次数同比下降72%,农网综合电压合格率同比提升0.11个百分点。截止2016年12月31日,公司累计实现安全运行5667天。
回顾过去的一年,公司广大干部员工在安全生产形势严峻的情况下,迎难而上,有力保障了公司安全生产稳定局面。2016年公司安全管理成效显著,获得省公司安全生产先进单位,调控运行班获得省公司安全生产先进班组,古店配电队获得省公司安全生产先进配电队,古店供电所获得省公司安全生产先进供电所,22人获得省公司安全生产先进个人荣誉称号。
上述成绩的取得,是公司党委坚强领导的结果,是公司广大干部员工共同努力、团结拼搏的结果,在此,我向大家表示深深的感谢!
二、公司安全生产面临的形势和问题
去年尽管我们取得了良好的安全业绩,但切不可过于自信,
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更不能对安全控制能力估计过高。要充分认识公司安全管理还存在不少薄弱环节,安全生产形势依然严峻,安全工作只有起点,没有终点。
1.安全责任没有得到全面落实。保证体系安全管理主动介入少,部分主管部门负责人安全职责不清,仍然存在安全管理是安全部门的工作的错误观念,工作中重业务、轻安全的思想依然存在,未履行保证体系安全主体责任,未做到“管生产必须管安全”的“五同时”要求。
2.现场标准化作业水平有待提升。工作计划性执行不力,日管控未起到作用,《生产作业安全管控标准化工作规范》等文件规定落实不够,管理性、行为性、工具类违章时有发生,造成一、二星级现场仍然较多,四星级作业现场很少的现象。
3.农配网外包工程施工安全风险依然存在。农网工程投资规模大、工期紧任务重,民事协调问题突出,施工难度大,导致工作计划的准确率偏低,因面临考核压力导致主管部门“重进度,轻安全”的思想一直存在。《省公司关于加强电网建设改造工程施工外包安全管控的指导意见》规定执行不力,实际有施工资质和能力的外包施工队伍人员较少,各施工队伍之间存在人员互相流动情况,部分施工队伍管理水平不够,现场施工安全风险高。
4.两票评价工作流于形式。各基层班组、主管部门对两票只是进行统计,没有主动对两票进行分析、评价,自查没有发
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现问题,存在问题仅靠安监部门进行抽查发现。
5.班组安全基础管理需进一步强化。部分班组安全活动会没有针对性和实效性,流于形式,安全工器具管理不规范。设备主人制落实不到位,未建立建全所辖线路设备基础台账,现场标示标牌缺失,部分线路图纸存在错误,对运行设备不熟悉,成为可能发生安全事故的风险点。
6.设备本质安全有待提升。2016年共发生35千伏输电线路跳闸、35千伏主变跳闸等安全事件9起,暴露出隐患排查治理不到位、缺陷管理流程不规范、运检精益管理水平不高等问题。
三、2017年安全工作目标、思路和重点工作
(一)工作思路
认真贯彻《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》,严格执行国家安全生产法规制度和省市公司工作部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,坚守发展绝不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,坚持标本兼治、源头治理和过程管控,持续开展安全管理提升活动。以目标和问题为导向,树立全员安全理念,把队伍建设作为安全工作的关键,把优化电网结构、提高设备质量、筑牢网络信息防线作为保障安全的物质基础,把严格制度执行、规范流程管控、深化隐患排治、全面管控风险作为保障安全的管理基础,狠抓
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xx供电公司2017年总体工作计划
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