外聘专家的分类与管理
聘请行外专家参与项目的评审工作是为了充分利用社会专家资源推进开发银行项目评审工作的社会化、民主化和科学化，提高贷款评审质量，有效防范贷款风险。
开发银行聘请的行外专家包括外聘行业技术专家、外聘会计师事务所、外聘律师三类。
外聘专家应综合考虑其声誉、资历和工作业绩。要紧任职条件： ▲ 具有较高的个人素养、较强的责任心和良好的职业道德，公平廉洁，躯体健康，能够参与开发银行项目评审工作。
▲ 具备较高的专业理论水平，丰富的专业知识和实践体会，有较好的工作业绩，熟悉本专业现状和进展趋势，熟悉相关的法律法规，在所在行业有一定的知名度。
第一节 外聘专家的分类与治理
一、外聘行业技术专家，对项目的技术真实性和市场风险进行分
析和评判，由总行业务进展局归口治理。
二、外聘会计师事务所，对借款人和担保人的财务会计真实性进行分析和评判，由总行信用治理局归口治理。
三、外聘律师，对项目的法律合规性进行分析和评判，由总行法律事务局归口治理。
四、治理部门的职责 （一） 负责建立专家库 （二） 负责外聘专家的规范治理
（三） 负责外聘专家的工作质量认定及考核 （四） 负责外聘专家的酬劳发放。
第二节 外聘行业技术专家
一、工作职责
外聘行业技术专家依照评审部门需要和评审工作实际情形，参与贷款评审工作。重点是对贷款项目的产品市场、总投资及工艺技术等方面做出独立的分析、判定，提出项目存在的风险及防范措施，并按照要求提交明确的专家独立意见，及时提交评审部门。
二、行业技术专家独立意见的内容要求 〔一〕差不多内容
外聘行业技术专家依照项目所处的不同行业，分析的内容及方式也有所不同。行业技术专家对项目的技术可行性、经济合理性、市场风险提出明确的书面意见〔见附件4-3-1?外聘行业专家独立意见格式?〕，要紧内容：
1、对项目的生产工艺及流程、原材料来源等工艺技术的合理性、真实性及可靠性进行审核；并依照项目的具体情形，审核投资及概算有无突出的问题。
2、对贷款项目的市场前景〔销售量、价格等〕进行分析、判定，并以此对产品的销售额进行推测。
3、对项目要紧产品最近几年来〔3-8年〕市场供求变化、销量和价格波动的市场风险进行定量分析、判定，并以此为依据对实现推测的销量、价格的不确定性风险作出分级判定〔低风险、中风险、高风险〕。
4、在成本分析的基础上，对产品的市场竞争力进行分析，提出项目的竞争优势及不足。
5、对发觉的其它问题进行分析说明。
〔二〕差别化政策 1、差别化的行业
对风险较低且银行间竞争猛烈的行业，在满足下述条件的前提下，专家独立意见可适当简化。
1〕电网、铁路、电信、石油、石化行业等优质行业，每年初由业务进展局会同各评审局组织召开专家咨询会，对行业的技术情形、行业进展、市场前景等问题集中咨询。由相关评审局负责归纳整理不同行业专家的意见，形成专家综合意见〔一年内有效〕。电网、铁路项目在评审、审议时均可运用此专家意见。电信、石油、石化行业项目在评审、审议时除〝市场前景〞使用一个季度复核一次的意见外，其他仍采纳专家综合意见。
2〕公路等区域性竞争行业，由业务进展局会同评审一局组织专家对区域经济进展、市场需求、负债空间等进行分析，形成对某一区域某一类项目的专家综合意见。该类项目在评审、审议时均可运用此专家意见。具体贷款项目可在专家综合意见的基础上，就某一个体问题进行专题分析，形成专家补充意见。
3〕原城建类行业的项目，由业务进展局会同评审二局组织专家进行专题咨询，分析相关都市的进展规划，按供水〔含污水〕、供热、供气、公共设施、环境爱护等不同行业，提出其供求关系及进展规模，分析都市财力状况，形成专家综合意见。具体贷款项目，可在专家综合意见的基础上，就某一问题进行专题分析，形成专家补充意见。
2、差别化的内容
对以上所列项目逐项分析时，专家独立意见的内容可按以下要求
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