关于开展“标杆管理”活动的通知
为进一步开展好“创先争优、比学赶帮超暨精细管理深化年”活动，大队党总支决定开展构建“标杆管理”活动，构建“标杆管理体系”，在全大队上下形成“比进步、赶先进、超标杆”的浓厚氛围，推动各项工作再上新水平，有关事宜通知如下：
一、指导思想
以党的十七大和十七届五中全会精神为指针，以科学发展观为统领，围绕大队科学和谐发展中心任务，立足于促生产、促管理、促和谐，以“更有力量、更强根基、更大作为”为目标，以实施“标杆管理”为主线，以“建标、对标、追标、创标”为抓手，以“争星、夺旗、做楷模”为载体，分系统、分专业、分层次、分岗位开展“比学赶帮超”暨“精细管理年”活动，在全大队努力形成奋发进取、勇创一流、管理精细、共促发展的生动局面。
二、活动内容
“比学赶帮超”与“精细管理年”是主题活动的两项重要任务，“争星、夺旗、做楷模”是推进主题活动的主要载体，“标杆管理”是贯穿全年各项工作水平的主线，是推进实现大队科学和谐发展的可靠保障，三者有机融合、一体运行，相互促进、共同提高。
（一）围绕“生产精调细控、经营精打细算、管理精益求精”构建生产经营指标标杆体系
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生产上，要以实现经济高效为目标，建立一套实用性强，可操作性强的标准指标体系。要将采油厂考核指标细分为原油处理指标、污水处理指标、原油稳定指标、轻烃生产指标、轻烃加工指标和天然气交气指标，并将这些指标的同行业全国先进水平、大队历年最高水平作为“标杆”，做到把“标杆”管理落实到每个管理行为、每个工种环节和每个操作岗位，以构建生产过程的全方位，全过程的指标对标体系，实现“标杆”管理的全覆盖。
经营上，要仅仅围绕“精细管理、挖潜增效”这一目标，建立成本结算率、成本符合率、单位耗电、吨油、吨水等多项单耗指标等关键指标的月度、季度最优指标值，坚持落实以项目组为主体分解成本压减任务的方法，按照大队成本减压“标杆”指标，把材料费、电费、修理费及外部劳务费等四方面成本发生的主要环节作为挖潜增效的突破口，大力推行成本节点管理模式，努力做到成本全员、全方位、全过程管理与控制。
管理上，要结合采油厂要求，分系统、分专业构建大队各层面的经济技术指标、综合管理指标、工作质量指标、挖潜增效指标等核心标准指标体系。特别要结合“红旗基层队、红旗办公室、红旗班组”的评比活动，参照历史最好水平、行业先进水平、油田领先水平设立赶超指标，依照达标、优秀、银牌、金牌基层队四个序列争创标准体系，将精细管理各项指标，分解落实到基层、班组和岗位。激励各基层、各班组“比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风，比出差距、
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比出动力、比出干劲”，争先创优，争银夺金，勇创新指标、高纪录、站排头、创一流。
（二）围绕“更有力量、更强根基、更大作为”构建典型示范标杆体系 要以“更有力量、更强根基、更大作为”为目标，结合“争星、夺旗、做楷模”活动推进情况，全面把握动态，积极选树典型，以各层面典型为“标杆”，充分发挥典型的导向和示范作用，确保广大干部职工学有榜样、赶有目标。
一是扎实开展党建星级争创活动，设立优秀党组织和党员标杆，促党建水平提升。以“五星级党支部”、“ 五星级党员责任区”、“ 五星级党员”为“标杆”， 积极争创“四强”党组织，全面推行“三先”工作制度，引导基层党组织“比政治引领力、比推动发展力、比改革创新力、比凝聚保障力”，引导党员干部“比素质、比技能、比业绩、比群众评价”，进一步发挥充分发挥党支部的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为促进大队科学和谐发展提供坚强的组织保证。
二是深化基层“三面红旗”评比活动，选树不同层面的“管理标杆”，促管理水平提升。以“红旗基层队”为标杆，通过对日常工作、月度检查和半年考核验收的评比，激励各基层队“比贡献、比效益、比安全、比水平、比作风，比出差距、比出动力、比出干劲”，不断提升管理水平；以“红旗办公室”为标杆，激励各办公室“比服务质量、比办事效率、比工作水平”，不断提升机关干部综合素质和工作水平；以“红旗班组”为标杆，以素质能力提升为重点，以班组精细管理为平台，以推进班组、团队和个人和谐发展为目标，发动各班组
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“比班组管理、比班组文化、比制度执行力、比团队凝聚力”，不断激发班组建设活力。
三是评选“十大楷模”，选树各层次先进典型，促职工素质提升。在全体干部职工中开展争做“求真务实、精细管理、服务基层、学习进取、班组建设、革新创效、技能争先、爱岗敬业、文化引领、和谐构建”等十大楷模活动，采取职工自选目标、基层择优推荐、评审组初选、大队领导办公会确定的方式，每半年评选一次，通过广泛宣传“十大楷模”先进事迹，引导职工“比素质、比技能、比干劲、比贡献”，为大队科学和谐发展做出积极贡献。
（三）以“立标、对标、追标、奖标”为抓手，建立考核评比与奖惩激励体系
对照标准指标体系和目标任务，广泛开展“对标、追标、创标”，全面落实精细管理各项措施，强化组织运行和统筹协调，把握动态，考核排名，落实奖励，推动大队各项工作水平整体提升。大队将以旬度工作检查、月度检查为主要手段，以专题调研督导为辅助，摸清情况，掌握动态，设立“比学赶帮超”季度评比台，对党支部、基层队管理情况进行季度排名，五星级党支部、五星级党员责任区、五星级党员、红旗基层队、红旗班组、十大楷模等先进进行表彰奖励。并将在年中和年底分别召开经验交流会和总结表彰大会，全面总结活动经验，深入挖掘提炼先进单位的好做法、好经验，组织进行现场学习观摩，做好活动成果的交流推广。
三、运行步骤
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（一）推进落实阶段（2011年4月中旬～4月底）：大队成立活动领导小组及办公室，明确职责分工和目标任务，分系统、分专业、分层级建立完善标准指标体系，配套制定赶超措施，全方位推进主题活动。
（二）典型选树、对标提升阶段（2011年5月初～11月底）：加强典型的培养选树，大力选树 “五星党支部、五星党员责任区、五星党员、红旗基层队、红旗班组、红旗办公室、十大职工楷模”，确保比学有方向、赶超有目标。对照标准指标体系和目标任务，广泛开展“对标、追标、创标”，全面落实精细管理各项措施，强化组织运行和统筹协调，把握动态，考核排名，落实奖励，推动大队各项工作水平整体提升。期间集中开展专题调研督导与检查考核，摸清情况，总结经验，适时组织召开现场经验交流会，确保主题活动见到实实在在的效果。
（三）总结表彰阶段（2010年12月初～12月底）：对各系统、各专业、各单位主题活动的开展情况进行全面检查，针对存在问题，督促整改，确保活动质量。年底对主题活动进行全面总结，交流推广经验，评选表彰先进，并对进一步深化主题活动作出部署安排。
四、组织领导
大队成立“标杆管理”主题活动领导小组。 组 长：杨金祥 商思友
副组长：王伟华 杨金昌 陈云华
成 员：郭昌文 李 为 李洪明 吴 建 马腾祥 胡宏秀 孙振荣 崔艳艳 王红昱
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大队活动办公室设在政工办，负责主题活动的日常运行，统筹安排活动开展，组织协调和督促检查活动各项措施落实，组织好学习考察、活动总结和经验交流。
五、活动要求
1、基层队和机关办公室要充分认识推行标杆管理的目的和意义，加强组织领导，广泛宣传发动，以此为契机进一步提升大队基层建设水平。
2、结合大队实际和活动要求，认真制定严格的自查自改计划和措施，抓好活动过程中的对标、追标工作，把争创活动贯穿到大队全年工作中。
3、围绕大队中心工作，切实做到“三个结合”，即与学习实践科学发展观活动结合起来，与“达标、创优、争强、夺牌”活动结合起来，与提高职工队伍综合素质结合起来，确保大队全年各项目标任务的完成。
中共桩西油气集输大队党总支
桩西油气集输大队
2011年4月
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标杆管理实施意见
