浅谈加强和改进国有企业基层党建工作
概要：本文第一部分分析了国有企业基层党建工作存在的主要问题，主要从思想认识“淡化”、 党组织作用“弱化”、 党员教育管理“退化”三个方面进行分析；第二部分论述了加强和改进国有企业基层党建工作的对策。
国有企业基层党建工作存在的主要问题，既有思想认识、工作力度上的不适应，更有工作方式和理论研究上的不适应，这些都需要国有企业党务工作者在实际工作中，以创新的精神加以研究和解决。
一、国有企业基层党建工作存在的主要问题 1.思想认识“淡化”
一是重经济，轻党建。部分同志对党的工作重视不够，措施不力。有的同志把抓党建工作与生产经营对立起来，认为“企业生存、职工吃饭等现实问题都解决不了，加强党的建设干什么”。二是重行政、轻党务。在企业干部配备上，搞“强弱搭配”，甚至视书记岗位为配角。三是重发展，轻教育。企业仅注重企业发展的进程，而轻视职工的思想教育，导致一些党员和职工不能正确对待企业发展和用人制度的变革，甚至失落感和抱怨抵觸情绪较重，从而对党组织失去信心。
2.党组织作用“弱化”
企业党组织的政治核心和战斗堡垒作用难以体现，难以参与企业重大问题决策，难以参与管理人员的选拔、任用和管理，难以对企业行政领导干部实行有效的监督，出现了“围绕老总转，书记靠边站”的现象，凡事都由行政正职说了算，党组织成了附属。还有一些党员干部面对不少工作中的实际矛盾，尤其是涉及职工切身利益的一些热点、难点问题缺少好的解决办法，从而失去了职工的信任。
3.党员教育管理“退化”
有的企业由于专注于生产经营，疏于抓思想政治工作，这给党员教育管理工作带来许多困难，不仅“三会一课”制度落实不好，就是民主生活会、民主评议党员等一些重要的党内活动也落实不了。还有个别党员与企业解除劳动关系后，该转的组织关系本人不转，仍留在企业，还有的转出组织关系就放在口袋里，出现了党员“丢失”现象。在这一过程中，就会出现党员教育管理工作的“真空”。
上述问题的存在，既有思想认识、工作力度上的不适应，更有工作方式和理论研究上的不适应，这些都需要国有企业党务工作者在实际工作中，以创新的精神加以研究和解决。
二、加强和改进国有企业基层党建工作的对策
提高企业经济效益和社会效益，在市场经济中立于不败之地，这是企业一切工作的中心。国有企业党组织必须牢牢把握党建工作方向，围绕企业中心任务开展党建工作，只有这样，才能找准党建工作的切入点，才能体现党的思想政治工作的威力，体现党务工作者的劳动价值和工作实效，从而确立自己在企业中的合理地位。
1.主动调整工作思路
企业党组织要根据时代发展的要求，解放思想，与时俱进，不断创新。首先，思想意识要实现“三个转向”：一是由“僵化”转向“求变”。针对企业思想观念、价值取向的变化，企业党组织要勇敢的迎接这个新的挑战，决不能以不变应万变。二是由“放弃”转向“占领”。在认识上不能存在被动的等、靠、要思想，党组织成员要树立“有为才能有位”的思想，主动去“占领”自己的阵地，发挥出自己的优势。三是由“从属”转向“独立”。党建工作要围绕企业的中心工作来开展，但要有党组织自身的独立性。企业的党建和生产经营是并列关系，不是从属关系。
2.建立与市场经济环境相适应的工作机制
首先，基层党建工作要适应时代特点。国有企业基层党组织拥有先进的理论指导，如何把这种资源优势转化为有效的工作方式，是企业基层党建工作的重点。其次，党建工作要适应基层企业生产的需求。在市场经济条件下，基层党建工作必须由围绕中心转变为融入中心，把对企业发展有障碍的热点和难点问题作为活动载体，使党建工作合理科学地配置到企业中。第三，使组织工作制度规模化。基层党建工作需要在规模化的制度下进行，强制性地对基层党建工作人员进行行为规范和教育，为企业的发展提供制度保证。
3.进一步加强领导班子建设
领导班子建设好了，企业的内部生态系统就会理顺，党组织就会有用武之地。搞好领导班子建设的关键，一是努力提高领导班子的整体素质，提高开拓创新和驾驭企业的能力，使自身能够适应市场经济发展的需要。二是加强队伍的廉政建
设，必须实行决策民主化、科学化、法制化、公开化，严格遵守国家的法律法规，保证国有资产的保值增值。
4.不断提高党组织参与企业重大问题决策的能力
坚持党的领导，发挥企业党组织作用，是党章赋予企业党组织的重要职责。在企业改革与发展的重大问题上，党组织必须把握方向，高瞻远瞩，总揽全局，协调各方；要进一步完善党组织议事规则，通过党组织会议研究企业重大问题决策、重要干部任免、重要项目进展、大额资金使用等“三重一大”事项，整合、统一党组织成员的思想认识，形成组织意见和建议，带入企业的决策层，实现对企业重大问题决策的有效参与。在形成决策后，党组织要积极组织动员全体党员，团结带领职工，推动决策的顺利实施，保证党和国家的路线、方针、政策，上级的指示，企业的工作部署得以顺利地贯彻落实。
5.进一步完善党建工作评价标准
任何一份工作都应该有相应的评价标准，企业基层党建工作也是如此。国有企业有强大的政治思想做支撑，更应该有科学健全的评价标准。建立科学的工作评价标准，首先要摒弃旧有的重形式、重结果的评价方法，转变为重具体内容、重整体效果的使用性评价方法。其具体的评价标准应首先把握政治方向，然后服务生产经营，构建和谐的企业环境，最后也是最重要的是思想政治工作的标准。
三、国有企业党组织开展党建工作的方法和途径
要进一步开阔企业党组织的视野，明确企业党建工作任务，改进企业党建工作的方式方法，提高企业党建工作的水平，应充分发挥好“三个作用”：
1.发挥党团员、优秀管理人才、技术人才和技能人才的骨干作用
企业的兴衰关键在人，而最关键的就是企业的骨干队伍，企业党组织要把骨干队伍作为主要工作对象，以抓好党团组织建设为重点，带动管理人才、技术人才和技能人才三支人才队伍建设，使他们紧密地团结在党组织的周围，在各自的岗位上发挥自己的聪明才智，发挥带头作用，以主人翁姿态为企业多作贡献。要教育党团员成为企业最优秀的职工，树立党员队伍的良好形象，要努力培养入党积极分子，积极慎重地发展新党员，要将团组织“推优”工作，培养选拔后备干部工作与发展党员工作有机结合，不断发展壮大党员队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力。
2.发挥教育培训作用
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