新 贸易经济学研究-经济学论文-经济论文
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中国是一个农业大国,同时也是一个农业弱国。目前中国有4亿多农村劳动力,粮食生产是解决农村就业的主要渠道之一,这关系着社会的安定、民族的发展和国家的经济安全等方面。并且长期以来中国农业生产力低下,从比较优势的贸易原理看,中国在粮食生产上并没有资源禀赋的相对优势。那么根据贸易保护理论,我国政府与政策制定者应该积极扶持农业与保护农产品市场,即使在WTO框架下也应该最大限度争取保护程度与范围。但现实情况是:中国农业的出口近8年的年平均增长率为17.54%,但进口增长率却有逐年加速增长的趋势,平均增长率为23.65%,这就导致了中国农业从2004年起连续三年出现逆差。[1]也就是说,入世之后,中国的农业出口额有所增长,但进口额增长更快(见表1)。这个现象的背后是入世后我国农产品有效关税大幅减低,2005年降至15.1%,远远低于世界平均水平。由此引出了我们的问题,为什么政策的制订者并不按遵循经济的常理,其制订政策的依据是什么?这涉及到贸易政策的 经济学分析,为此本文试图在中国“依存市场的集权主义”(盛斌,2002)的 基本特征和“ 主义”的贸易政策总体特征下,[2(]P377-392)建立一个适合中
一、问题的提出
国贸易政策决策的 经济分析模型,主要是从 供给方面来考虑中国贸易政策的决策过程。它有别于西方分权制衡原则和利益集团的专业化活动,即不符合 需求模型的假设前提。
二、文献综述
研究利益集团与贸易政策之间的关系的相关文献主要有以下五类:
(一) 支持模型
支持模型以Stigle(r1971)与Peltzman(1976)提出的经济管制理论为基础。[3(]P3-21)[4(]P211-240)Hillman(1982)指出,关税水平的选择是政府权衡生产者支持与消费者 时,寻求最优解的一个结果。[5(]P1180-1187)生产者集团提供给政府的支持越多其潜在利润也会越多,相反的,消费者集团给政府的支持越多价格也会越低。政府制订政策的目的是最大化获得的总支持水平。Helpman(1997)将特殊要素模型引入,发展了 支持模型。[6]Helpman(1997)认为,不同行业的经济特征变量——产出和进口需求对价格的敏感度对贸易保护率的影响是完全相同的。产出水平越高,保护率越高;进口对价格的反应度越低,贸易保护程度也相应越低。
(二)公民直接投票模型
Maye(r1984)用内生的关税形成理论,从博弈的角度探讨了关税的最优化问题,认为贸易政策是大多数对关税水平进行投票的结果,而其关税政策是潜在的要素所有权分配的后果。[7(]P259-273)并且Maye(r1984)利用公共选择理论和贸易理论,阐述并论证了 程序和经济结构决定了要素所有权分配到关税政策的路径。
(三) 捐献模型
捐献模型包括选择竞争的 捐献模型以及影响当权政府的 捐献模型。前者以Magee,Brock和Young(1989)构造的模型为代表,后者以Grossman和Helpman(1994)提出的影响当权政府的 捐献模型——“保护代售”模型为代表。[8][9(]P667-690)前者分析了若两政党在争取选举概率最大化以便上台执政、公众为“理性无知者”情况下的贸易政策形成机制。“保护代售”模型则研究了 均衡中不同的保护结构和支持政策中游说集团的贡献,并且讨论了某些情形下游说集团为什么更倾向于让政府使用贸易政策作为转移收入的手段而不是其他更有效率的方法。Grossman和Helpman(1994)认为,在权数及利益集团人数占人口的比例这两个结构参数给定的前提下,保护率取决于不同行业的进口渗透率、进口弹性及有效组织程度。
(四)利益集团博弈模型