上海市杨浦区人民政府关于印发《上海市杨浦区人民政府合
同管理办法(试行)》的通知
【法规类别】经济合同
【发文字号】杨府发[2012]38号 【发布部门】809039002 【发布日期】2012.03.27 【实施日期】2012.03.27 【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
上海市杨浦区人民政府关于印发《上海市杨浦区人民政府合同管理办法（试行）》的通
知
（杨府发〔2012〕38号）
区政府各委、办、局，各街道办事处、五角场镇政府：
《上海市杨浦区人民政府合同管理办法（试行）》已经2012年3月16日区政府第5次常务会议通过，现印发给你们，请认真按照执行。
二○一二年三月二十七日
上海市杨浦区人民政府合同管理办法（试行）
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第一章 总 则
第一条 （目的依据）
为了进一步推进法治政府建设，规范政府行为，防范合同风险和纠纷，维护合同各方当事人的合法权益，保证财政资金和国有资产的安全，根据《中华人民共和国合同法 》和国家有关法律、法规的规定，结合杨浦区实际，制定本办法。
第二条 （术语解释）
本办法所称合同，是指区政府、区政府部门在履行职责，进行行政管理、公共服务以及民事经济活动中，作为一方当事人与公民、法人或其他组织经过协商一致所订立的涉及财政资金使用、公共资源利用或者政策扶持的契约性法律文件。
本办法所称合同管理，是指区政府、区政府部门对合同的签订、履行、变更、备案、归档等过程的监督管理。
本办法所称重大合同，是指合同内容事项复杂、社会影响较大，关系重大公共利益，可能面临较大法律风险的，且同时满足以下条件之一的合同： （一）标的超过1000万元（含本数）以上的；
（二）所涉事项列入或拟列入区政府重点项目、重大工程的重大投资项目，且区政府作为合同主体一方对外签订的；
（三）合同所涉项目属于政府定向采购项目或政府定向招拍挂项目的； （四）区政府认为属于重大合同范畴的。 2 / 4
第三条 （适用范围）
区政府、区政府部门的合同管理活动，适用本办法。
第四条 （遵循原则）
合同管理应当遵循分级管理的原则。
合同的订立和履行，应当遵循合法、审慎、公平和诚实信用的原则，保障财政资金和国有资产的安全。
合同的内容应当符合本区国民经济和社会发展规划。
第五条 （监督管理）
区政府法制工作机构负责本区合同管理的综合监督工作；区政府各部门的法制工作机构负责本单位合同的监督管理工作。
第二章 合同签订和履行
第六条 （承办机构）
签订合同应当确定承办机构。承办机构由区政府、区政府部门根据工作职能指定。涉及多个职能的，承办机构为牵头部门。 承办机构主要职责是：
（一）负责调查合同对方的主体资格、资信状况、履约能力等情况； （二）在授权范围内参加合同谈判； （三）负责合同文本的拟订或修改； （四）跟踪合同履行过程； 3 / 4
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