个人防护用品及警示标识管理，告知员工所在岗位的职业危害种类、预防措施和检测结果，保证员工职业健康，全年无新增职业病例。
六是依法经营生产。针对公司重组后企业名称变更的实际，安排专人负责川渝地区、长庆地区所在单位《安全生产许可证》办理工作，积极开展企业负责人、安全管理人员资质培训，举办培训班5期，资质取证552人。川东钻探公司等10个单位依法取得《安全生产许可证》，其它单位通过与地方政府协商，妥善解决了安全生产许可问题。 （八）发挥监督作用，筑牢安全环保防线
一是完善安全监督管理机制。为适应公司重组后安全生产工作需要，在质量安全环保处设立监督管理科，负责公司安全监督管理工作，建立安全监督信息平台；整合长庆地区钻井和井下作业监督，成立长
庆工程监督公司，落实“异体监督”制度。
二是强化生产过程监督。实行安全总监负责制，采取驻井监督、项目监督、区域监督、巡回监督等模式，加强重点领域、要害部位、关键环节、特殊时段监督，做到一般施工现场监督率达80%，重点施工现场监督率达100%，重大事故隐患督查率达100%，安全环保监督人员持证率达100%。各级监督全年共查纠“三违”行为620起，经济处罚5.8万元，扣分1258分，查出隐患19556个，其中重大隐患28个，督促现
场整改19500个，对56个整改有难度的隐患进行跟踪验证。管理人员巡检658次，督促整改各类问题5200个，有效防范现场作业中各类事故的发生。
二、存在的问题
2008年，尽管我们在安全环保、职业健康方面作了大量工作，取得一定成效，但公司安全生产仍然面临一些突出问题： （一）基础工作相对薄弱。
操作规程不完善，不能有效规范员工操作行为；安全培训未充分考虑员工需求，不系统，方式简单，对培训结果考核也不够，针对性不强，重数量、轻质量，培训效果不佳；部分管理人员对安全法规、安全标准、安全技术掌握不够，工作程序不规范，查纠违章行为不到位；部分单位对承包商“以包代管”，没有认真履行建设单位的安全监管责任。 （二）风险控制能力不强。
全员动态风险管理机制还没有形成，员工参与风险辨识主动性不够。作业许可证审批人不到现场实地查验风险状况和控制措施的落实情况，致使作业许可流于形式。一些单位的应急机构、职责还有待进一步理顺，应急预案繁琐复杂，操作性和针对性不强。应对自然灾害 事故的能力不足，应急通讯设施不能满足实际需要。． （三）制度执行力度不够。
部分单位领导在安全工作中以身作则不够，有感领导还没有
到位。“谁主管、谁负责”的原则没有得到全面贯彻，安全环保管理职责划分不清。一些单位以监代管较突出，忽视施工单位的主体责任和岗位员工的安全责任；现场人员遵章守纪的安全意识不强，操作技能不高，对“反违章”工作重视不够，主动性不强，违章治理的长效机制还没有建立。
三、2009年HSE工作基本思路
（一）指导思想
用科学发展观统领HSE工作，牢固树立“油气至上、安全为天”的核心理念和“一切事故都是可以避免的”安全理念，贯彻落实国家、集团公司安全环保工作要求，以规范推进HSE管理体系建设为主线，以严格执行集团公司反违章禁令为重点，培育有感领导，推行“直线管理”和“属地管理”，强化安全环保责任落实，强化源头治理，完善HSE制度体系、培训体系和绩效考核体系，突出重点领域、要害部位、关键环节的安全环保专项整治，进一步加大安全环保隐患治理力度，加强应急管理，坚决遏制一般A类及以上事故，实现安全环保形势稳定好转。 （二）工作目标 1、总体奋斗目标
建立安全环保长效机制，追求“零事故、零伤害、零污染”，保持安全环保形势稳定，为建设一流的综合性油气工程公司提供坚实基础保障。
2、安全生产工作目标：
（含）人2杜绝一次死亡杜绝井喷失控事故；即：“四个杜绝”——．
以上的员工伤亡事故、全责交通死亡事故；杜绝一次直接经济损失100万元以上的生产安全事故；杜绝一般火灾事故。 ——“两个不超”即：工业生产安全A类事故不超过三起，有责交通千台车死亡率不超过0.50；
——“两个确保”即：确保重点领域、关键装置、要害部位的生产安全；确保企业公众聚集场所的安全。 3、环境保护工作目标：
——“一个杜绝”即：杜绝较大及以上环境污染和生态破坏事故。
——“三个控制”即：固定工业源二氧化硫排放量控制在8吨以内；固定工业源COD排放量控制在32吨以内；固定工业源石油类排放量控制在3吨以内。 4、职业健康工作目标：
——“一个杜绝”即：杜绝较大职业危害事故和放射卫生事故。
——“两个控制”即：职业病发病率控制在0.05‰以内；职业危害作业场所检测率和职业健康体检率控制在95%以上。 （三）主要工作
1、全面推进HSE体系建设
一是在已启动9个单位的基础上，再启动18个单位，编制各专业现场推进模板，全面推进HSE体系。
二是制定有感领导考核办法，落实“七个带头”要求：带头宣贯安全理念，带头学习和遵守安全规章制度，带头制定实施个人安全行动计划，带头开展行为安全审核，带头讲授安全课，带头开展安全风险识别，带头开展安全经验分享活动。进一步培育有感领导，形成川庆公司的领导特色。 体HSE结合公司生产经营特点以及。”直线管理“三是全面推行
系推进工作要求，设立公司HSE委员会领导下的七个HSE分委会，落实“谁主管、谁负责”的原则，做到“谁管工作、谁管安全”。进一步理顺各职能部门的HSE职责和管理流程，把HSE管理融入生产经营管理之中。
四是全面推行分区域（片区、辖区）的“属地管理、分工负责”的管理机制。在现场试点的基础上，编制“属地管理”推行模板，落实属地主管职责，激励员工参与HSE管理，将安全行为融入作业现场的流程之中。
五是深化HSE风险管理。建立持续动态的危害因素识别与风险评估机制，开展全员、全过程风险识别活动，切实加强对工艺、技术、设备、人员、环境变更时的风险管理。要根据风险识别的结果，制定并落实HSE风险削减措施，所有风险都要做到有识别、有分析、有措施、有检查，力争全过程受
万总的安全环保工作报告总结年工作安排
