某市乙公司获准使用该市一块土地，用途是设置综合农场，发展农业。2014 年 3 月 26 日，该市规划局查获知乙公司在地块内陆续建房，搭脚手架，但并没有用来发展农业，而是以“乙农庄”的名义对外经营。规划局遂于 2014 年 4 月 2 日向乙农庄作出《关于拆除违法建设的通告》，要求乙公司在通告之日起四日之内，自行无条件拆除违法建设房屋。该行政决定未告知乙公司所依据的事实、法规，也未告知乙公司依法享有的陈述、申辩的权利。同月 3 日，规划局直接在乙农庄门口张贴该通告，未通过其他任何方式向乙公司送达。同月 18 日， 规划局组织有关人员对违法建筑物实施强制拆除。拆除期间未申请公证机构对现场拆除情况、财务清点情况进行证据保全和临时保管，亦未出具任何财务的交接手续，只由该市某镇法律服务所于当日制作了《用品清单》， 有规划局、某镇政府、村委会和乙农庄一名员工的签名。5 月 19 日，乙公司向某公证处出具了《公证书》，乙公司据此于 2014 年 8 月 15 日提起诉讼，要求该市规划局予以赔偿。
26. 根据案例，该市规划局行为违法之处有（
）。
A. 未告知乙公司作出行政决定的理由和依据
B. 要求乙公司四日内自行拆除违法建筑物
C. 未告知乙公司依法享有的陈述、申辩的权利
D. 未向乙公司送达《通告》
26. 【解析】ACD。《行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事 人
履行义务。催告是一种行政法上要式行为，必须以书面形式作出。催告的内容应当包括五个方面：一是指出催告所依据的行政决定；二是说明行政机关启动强制执行程序的理由；三是重申行政相对人应当履行的义务， 并规定履行义务的期限和方式；四是提出行政相对人逾期不履行义务的后果；五是告知行政相对人依法享有陈述权、申辩权。催告有法定送达规定，要求催告书、行政强制执行决定应当直接送达当事人。因此 AC 错误。当事人拒不接收或者无法直接送达当事人的，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》有关规定送达。所以 D 错误。因此本题的正确答案为 ACD。
27. 根据《国家赔偿法》的规定，该市规划局不应当赔偿的范围有（
）。
A. 乙公司的违法建筑物
B. 乙公司在乙农庄里的合法财产
C. 乙农庄的经营性损失
D. 受拆迁惊吓的乙公司员工的精神损害赔偿
27. 【解析】ACD。侵犯公民、法人和其他组织财产权的违法行政行为及其赔偿方式。这类行为有四种：
（1）违法实施罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚的；（2）违法对财产采取查封、扣押、冻结等行政强制措施的；（3）违反国家规定征收财物、摊派费用的；（4）造成财产损害的其他违法行为。其赔偿方式有以下几种：1、处罚款、罚金、追缴、没收财产或者违反国家规定征收财物，摊派费用的，返还财产；2、查封、扣押、冻结财产的，解除对财产的查封、扣押、冻结，造成财产损坏或者灭失的，能恢复原
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状的恢复原状，不能恢复原状的，按照损害程度给付相应的赔偿金；3、应当返还的财产损坏的，能够恢复原状的恢复原状，不能恢复的，按照损害程度给付相应的赔偿金；4、应当返还的财产丢失的，给付相应的赔偿金；
5、财产已经拍卖的，给付拍卖所得的价款；6、吊销许可证和执照、责令停产停业的，赔偿停产停业期间必要的经常性费用开支；7、对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。因此，A 为违章建筑，C 经营性损失都不可以获得赔偿。行政赔偿一定是行政机关的违法行为所造成的，并且是对相对人的合法权益造成损害， 才可以获得。因此 B 是需要获得赔偿的。侵犯人身权并造成精神损害的，应消除影响、恢复名誉、赔礼道歉； 后果严重的同时支付精神损害抚慰金。因此D 选项，乙公司员工仅仅是受到惊吓而并没有被侵犯人身权，所以不会获得赔偿。所以答案为 ACD。
28. 该市规划局应当作出的强制执行决定，须载明的事项有（
）。
A. 乙公司的名称、地址
B. 强制执行的时间
C. 强制执行的方式
D. 复议机关的名称、地址
28. 【解析】ABC。《行政强制法》第三十七条：经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由
的，行政机关可以作出强制执行决定。
强制执行决定应当以书面形式作出，并载明下列事项：
（一）当事人的姓名或者名称、地址；
（二）强制执行的理由和依据；
（三）强制执行的方式和时间；
（四）申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；
（五）行政机关的名称、印章和日期。
在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出立即强制执行决定。 所以，本题答案为 ABC。
29. 根据《行政诉讼法》及其相关司法解释，关于该市某镇法律服务所当日制作的《用品清单》和某公证
处制作《公证书》的证据效力，下列判断正确的是（
A. 公证的书证优于其他书证
）。
B. 国家机关依职权制作的公务文书优于其他书证
C. 原始证据优于传来证据
D. 原物优于复制品
29. 【解析】ABCD。《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第 63 条规定，证明同一事实的
数个证据，其证明效力一般可以按照下列情形分别认定：（一）国家机关以及其他职能部门依职权制作的公文
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文书优于其他书证；（二）鉴定结论、现场笔录、勘验笔录、档案材料以及经过公证或者登记的书证优于其他书证、视听资料和证人证言；（三）原件、原物优于复制件、复制品；（四）法定鉴定部门的鉴定结论优于其他鉴定部门的鉴定结论；（五）法庭主持勘验所制作的勘验笔录优于其他部门主持勘验所制作的勘验笔录；（六）原始证据优于传来证据；（七）其他证人证言优于与当事人有亲属关系或者其他密切关系的证人提供的对该当事人有利的证言；（八）出庭作证的证人证言优于未出庭作证的证人证言；（九）数个种类不同、内容一致的证据优于一个孤立的证据。因此，本题选择 ABCD。
阅读下列文字，回答 30～33 题。
关于 2015 年全国“爱眼日”活动的通知
各区县卫生计生委，市眼病防治中心，市医学会：
2015 年 6 月 6 日是第二十个全国“爱眼日”，今年“爱眼日”活动的主题为“告别沙眼盲，关注眼健康”。近日，
国家卫生计生委办公厅、中国残联会办公厅联合转发了《关于开展 2015 年全国“爱眼日”活动的通知》（国卫办医函〔2015〕398 号）。现将该通知印发给你们，并就本市开展 2015 年“爱眼日”活动有关事项通知如下：
一、市级活动安排
（一）6 月 1 日上午，市卫生计生委联合市残联 XX 公园举行“爱眼日”大型主题咨询活动，组织全市 14 家三级医疗机构知名眼科专家开展眼病义诊和咨询，发放眼病防治和眼保健知识宣传资料。
（二）6 月 1 日—3 日，在 XX 公园举办“本市沙眼防治历史回顾展”。二、工作要求
（一）市眼病防治中心要做好本次市级“爱眼日”活动的组织落实，加强对区县活动的技术指导，市医学会应加大对相关学科临床医生的培训力度，切实提高临床医生预防糖尿病致盲等并发症发生的意识。
（二）各区县卫生计生委要充分认识“爱眼日”的重要作用，紧紧围绕今年主题，会同残联等部门，深入社区、农村开展义诊、咨询、专题讲座等，进一步提升市民沙眼防治知识水平，巩固根治致盲性沙眼成果。
（三）各区县要认真总结本次“爱眼日”宣传活动，并于 6 月 13 日前将活动总结等报送至市卫生计生委。
XX 市卫生和计划生育委员会办公室
2015 年 5 月 29 日
30. 下列针对以上公文的标题提出的修改意见，正确的是（
）。
A. “关于”前要添加发文机关全称或规范化简称
B. “关于”后套添加“开展”二字
C. “通知”应改成“通告”
D. 事由中“全国”二字删去
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30. 【解析】B。“关于”前可以添加发文机关全称或规范化简称，而不是必须的，所以 A 选项错误。根据
语法知识，发现题干中缺少谓语，所以需要添加“开展”两字。所以 B 正确。通知适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。材料中公文是关于“爱眼日”活动相关事项的传达，应该使用通知，C 项错误。材料中所提及活动为第十二个全国“爱眼日”活动，事由中“全国”二字不用删去，D 项错误。故本题答案选 B。
31. 下列针对以上公文正文用词提出的修改意见，恰当的是（
）。
A. 开头部分第二句中“转发”应改成“印发”
B. 开头部分末句中“印发”应改成“转发”
C. “本市沙眼防治历史回顾展”中“本市”应改成“XX 市”
D. “工作要求”（三）中“各区县”应改成“市医学会”
31. 【解析】ABC。转发了《关于开展 2015 年全国“爱眼日”活动的通知》这篇公文是由国家卫生计生委办
公厅、中国残联会办公厅联合制定的，所以应为印发，A 正确。B 选项是地方对中央公文的一种发放，所以应为转发，B 正确。正文内容要就精准，以免产生歧义，所以 C 选项中的“本市”应改成“XX 市”，因此 C 正确。故本题的正确答案为 ABC。
32.
以上公文正文中的写作格式和内容存在的问题是（ ）。
A. “市级活动安排”和“工作要求”位置颠倒
B. “工作要求”（一）、（二）两条位置颠倒
C. “工作要求”（三）缺少联系人和联系电话
D. 正文末尾缺少附件说明
32. 【解析】BD。根据主送机关的顺序：各区县卫生计生委，市眼病防治中心，市医学会。我们可以得知 需要
先要求各区县卫生计生委，其次是市眼病防治中心，最后是市医学会。因此 B 正确。本篇公文中有引文《关于开展 2015 年全国“爱眼日”活动的通知》，所以需要添加附件说明。因此 D 正确。所以本题选择 BD。
33. 下列针对以上公文的落款提出的修改意见，正确的是（
）。
A. 署名中“办公室”应删去
B. 成文日期应改成“二 0 一五年五月二十九日”
C. 成文日期右边应空两格
D. 成文日期右边应空四格
33. 【解析】A。成文日期用阿拉伯数字，所以 B 错误。不加盖印章的公文，单一机关行文时，在正文（ 或
附件说明）下空一行右空二字编排发文机关署名，在发文机关署名下一行编排成文日期，首字比发文机关署名首字右移二字，所以 CD 选项错误。根据主送机关和正文内容可以看出这篇公文的发文机关应是 XX 市卫生和计划生育委员会，所以 A 正确。综上，本题答案为 A。
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第二部分 言语理解与表达
34～100 题为单项选择题。
34. 只要微观主体都具有创新活力，国家就能迸发出巨大的创新活力。 对大部分创业创新者来说，
与杰出科学家与知名企业家相比，他们的创业创新成果微不足道。 一起能够发挥强大的“长尾效应”。
，这些看上去微小的成果，组合在
，对微观主体来说，只要有心，创新不需要付出太大的成本。在平
时工作中注重改进方法，在经验积累的基础上做出改变，就能够让创新成为一种习惯。
A. 因为，所以，但是
B. 也许，当然，因为
C. 可能，然而，更何况
D. 但是，虽然，当然
34. 【解析】C。第二个空前后内容存在意义转折，空前谈到大部分创业者创业创新成果“微不足道”，空
后谈到这些成果能够发挥“强大的长尾效应”。因此，第二空可填写“当然”、“然而”，排除 A 和 D。第三个空后内容显然和前文不是因果关系，而是意义上的递进。所以排除 B，答案选 C。
35. 有人说刘慈欣仅凭一己之力，就使中国的科幻小说
于世界先进水平之列。这对于作家本人来
说，
是崇高的盛誉；但若从另一方面解读,其中何尝不隐含着十分的无奈。刘慈欣和《三体》的一花独
出的是科幻小说界的整体低迷。就整体而言无论是科幻小说的创作、出版、阅读和传播
艺术形式，中国跟世界先进水平都存在着巨大的差距。 延伸 衍生 派生 多种
放、单峰耸峙
还是改编拍摄成影视作品等
A. 跃居
虽然 固然 当然 固然
衬托 反衬 反映 烘托
B. 跻身
C. 跻身
D. 踏入
35. 【解析】B。第一空“跻身于……之列”是惯用搭配，排除 A 和 C。“固然”表示承认某个事实，引起下
文转折，第二空后正是先承认“盛誉”,再谈“无奈”。可排除 C。因此，答案选 B。再以第三空验证，“反衬”指从反面衬托主要现象，符合题意。而“反映”是指把客观事物的实质表现出来，或把客观情况或别人的意见等告诉上级或有关部门。
36. 依次填入横线处的最恰当词语是
。
娇艳，夏日之茂密浓深，都是过来人，不足为奇了，所以其色淡， 叶
（1） 秋是代表成熟，对于春天之
多黄，有古色苍茏之慨，不单以葱翠争荣了。
（2）
，在利益多元、观念多样的时代，每个人都会有自己的打算、个性的选择。但如果人人只顾 自己
的“一亩三分地”，留下的只会是一片冷漠荒原。
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2016年上海公务员考试行测真题及答案解析（A卷） - 解密 - 图文
