肝素原料药项目
建议书
规划设计/投资分析/产业运营
承诺书
申请人郑重承诺如下：
“肝素原料药项目”已按国家法律和政策的要求办理相关手续，报告内容及附件资料准确、真实、有效，不存在虚假申请、分拆、重复申请获得其他财政资金支持的情况。如有弄虚作假、隐瞒真实情况的行为，将愿意承担相关法律法规的处罚以及由此导致的所有后果。
公司法人代表签字：
xxx实业发展公司（盖章）
xxx年xx月xx日
项目概要
肝素作为临床应用最广泛和最有效的抗凝血、抗血栓药物之一，肝素类药物在抗血栓医药市场上占据重要地位。肝素行业包括最上游猪小肠采购，上游肝素粗品的提取、中游肝素原料药的生产以及下游依诺肝素制剂的生产和供应。肝素钠原料药主要用于生产标准肝素制剂和低分子肝素原料药，进而生产低分子肝素制剂。
该肝素原料药项目计划总投资5144.75万元，其中：固定资产投资3901.56万元，占项目总投资的75.84%；流动资金1243.19万元，占项目总投资的24.16%。
达产年营业收入10950.00万元，总成本费用8458.14万元，税金及附加94.36万元，利润总额2491.86万元，利税总额2929.92万元，税后净利润1868.89万元，达产年纳税总额1061.03万元；达产年投资利润率48.44%，投资利税率56.95%，投资回报率36.33%，全部投资回收期4.25年，提供就业职位193个。
报告依据国家产业发展政策和有关部门的行业发展规划以及项目承办单位的实际情况，按照项目的建设要求，对项目的实施在技术、经济、社会和环境保护、安全生产等领域的科学性、合理性和可行性进行研究论证；本报告通过对项目进行技术化和经济化比较和分析，阐述投资项目的市场必要性、技术可行性与经济合理性。
报告主要内容：项目承担单位基本情况、项目技术工艺特点及优势、项目建设主要内容和规模、项目建设地点、工程方案、产品工艺路线与技术特点、设备选型、总平面布置与运输、环境保护、职业安全卫生、消防与节能、项目实施进度、项目投资与资金来源、财务评价等。
第一章 项目承办单位基本情况
一、公司概况
在本着“质量第一，信誉至上”的经营宗旨，高瞻远瞩的经营方针，不断创新，全面提升产品品牌特色及服务内涵，强化公司形象，立志成为全国知名的产品供应商。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。
企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。
公司凭借完整的产品体系、较强的技术研发创新能力、强大的订单承接能力、快速高效的资源整合能力，形成了为客户提供整体解决方案的业务经营模式。经过多年的发展，公司产品已覆盖全国各省市。公司与国内多家知名厂商的良好关系为公司带来了新的行业发展趋势，使公司研发产品能够与时俱进，为公司持续稳定盈利、巩固市场份额、推广创新产品奠定了坚实的基础。公司将继续坚持以客户需求为导向，以产品开发与服务创新为根本，以持续研发投入为保障，以规范管理
为基础，继续在细分领域内稳步发展，做大做强，不断推出符合客户需求的产品和服务，保持企业行业领先地位和较快速发展势头。
二、所属行业基本情况
肝素作为临床应用最广泛和最有效的抗凝血、抗血栓药物之一，肝素类药物在抗血栓医药市场上占据重要地位。肝素行业包括最上游猪小肠采购，上游肝素粗品的提取、中游肝素原料药的生产以及下游依诺肝素制剂的生产和供应。肝素钠原料药主要用于生产标准肝素制剂和低分子肝素原料药，进而生产低分子肝素制剂。
三、公司经济效益分析
上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入6975.08万元，同比增长25.33%（1409.67万元）。其中，主营业业务肝素原料药生产及销售收入为6345.57万元，占营业总收入的90.97%。
上年度主要经济指标
序号 1 2 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 项目 营业收入 主营业务收入 肝素原料药(A) 肝素原料药(B) 肝素原料药(C) 肝素原料药(D) 肝素原料药(E) 第一季度 1464.77 1332.57 439.75 306.49 226.54 159.91 106.61 第二季度 1953.02 1776.76 586.33 408.65 302.05 213.21 142.14 第三季度 1813.52 1649.85 544.45 379.47 280.47 197.98 131.99 第四季度 1743.77 1586.39 523.51 364.87 269.69 190.37 126.91 合计 6975.08 6345.57 2094.04 1459.48 1078.75 761.47 507.65 2.6 2.7 3 肝素原料药(F) 肝素原料药(...) 其他业务收入 66.63 26.65 132.20 88.84 35.54 176.26 82.49 33.00 163.67 79.32 31.73 157.38 317.28 126.91 629.51 根据初步统计测算，公司实现利润总额1479.95万元，较去年同期相比增长293.13万元，增长率24.70%；实现净利润1109.96万元，较去年同期相比增长135.91万元，增长率13.95%。
上年度主要经济指标
项目 完成营业收入 完成主营业务收入 主营业务收入占比 营业收入增长率（同比） 营业收入增长量（同比） 利润总额 利润总额增长率 利润总额增长量 净利润 净利润增长率 净利润增长量 投资利润率 投资回报率 财务内部收益率 企业总资产 流动资产总额占比 单位 万元 万元 6975.08 6345.57 90.97% 25.33% 1409.67 1479.95 24.70% 293.13 1109.96 13.95% 135.91 53.28% 39.96% 28.54% 12178.12 32.01% 指标 万元 万元 万元 万元 万元 万元 万元 流动资产总额 资产负债率 万元 3898.77 35.74%
第二章 项目技术工艺特点及优势
一、技术方案
（一）技术方案选用方向
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，由计算机统一控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗。严格按行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则。积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争能力。
3、在工艺设备的配置上，依据节能的原则，选用新型节能型设备，根据有利于环境保护的原则，优先选用环境保护型设备，满足项目所制订的产品方案要求，优选具有国际先进水平的生产、试验及配套等
设备，充分显现龙头企业专业化水平，选择高效、合理的生产和物流方式。
4、生产工艺设计要满足规模化生产要求，注重生产工艺的总体设计，工艺布局采用最佳物流模式，最有效的仓储模式，最短的物流过程，最便捷的物资流向。
5、根据该项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保该项目产品质量。
6、在项目建设和实施过程中，认真贯彻执行环境保护和安全生产的“三同时”原则，注重环境保护、职业安全卫生、消防及节能等法律法规和各项措施的贯彻落实。
（三）工艺技术方案选用原则
1、在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。
2、遵循“高起点、优质量、专业化、经济规模”的建设原则，积极采用新技术、新工艺和高效率专用设备，使用高质量的原辅材料，稳定和提高产品质量，制造高附加值的产品，不断提高企业的市场竞争力。
（四）工艺技术方案要求
1、对于生产技术方案的选用，遵循“自动控制、安全可靠、运行稳定、节省投资、综合利用资源”的原则，选用当前较先进的集散型控制系统，控制整个生产线的各项工艺参数，使产品质量稳定在高水平上，同时可降低物料的消耗；严格按照电气机械和器材制造行业规范要求组织生产经营活动，有效控制产品质量，为广大顾客提供优质的产品和良好的服务。
2、建立完善柔性生产模式；本期工程项目产品具有客户需求多样化、产品个性差异化的特点，因此，产品规格品种多样，单批生产数量较小，多品种、小批量的制造特点直接影响生产效率、生产成本及交付周期；益而益（集团）有限公司将建设先进的柔性制造生产线，并将柔性制造技术广泛应用到产品制造各个环节，可以在照顾到客户个性化要求的同时不牺牲生产规模优势和质量控制水平，同时，降低
故障率、提高性价比，使产品性能和质量达到国内领先、国际先进水平。
二、项目工艺技术设计方案 （一）技术来源及先进性说明
项目技术来源为公司的自有技术，该技术达到国内先进水平。 （二）项目技术优势分析
本期工程项目采用国内先进的技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：
1、技术含量和自动化水平较高，处于国内先进水平，在产品质量水平上相对其他生产技术性能费用比优越，结构合理、占地面积小、功能齐全、运行费用低、使用寿命长；在工艺水平上该技术能够保证产品质量高稳定性、提高资源利用率和节能降耗水平；根据初步测算，利用该技术生产产品，可提高原料利用率和用电效率，在装备水平上，该技术使用的设备自动控制程度和性能可靠性相对较高。
2、本期工程项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺
路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。
3、技术设备投资和产品生产成本低，具有较强的经济合理性；本期工程项目采用本技术方案建设其主要设备多数可按通用标准在国内采购。
4、节能设施先进并可进行多规格产品转换，项目运行成本较低，应变市场能力很强。
第三章 背景及必要性
一、肝素原料药项目背景分析
肝素作为临床应用最广泛和最有效的抗凝血、抗血栓药物之一，肝素类药物在抗血栓医药市场上占据重要地位。肝素行业包括最上游猪小肠采购，上游肝素粗品的提取、中游肝素原料药的生产以及下游依诺肝素制剂的生产和供应。肝素钠原料药主要用于生产标准肝素制剂和低分子肝素原料药，进而生产低分子肝素制剂。
老龄化加剧、肥胖人群规模不断增长以及新兴医药市场的快速发展将推动肝素类药物市场需求持续增加，具有极强抗凝血和抗血栓能力的肝素类药物市场具有较好的发展潜力。2015-2018年中国肝素原料药产量逐年增加，2019年中国肝素原料药产量首次下降，2019年中国肝素原料药产量为23万亿单位，较2018年减少了2.1万亿单位。
目前中国已经成为全球最大的肝素原料药出口和生产国之一，因为中国的肝素原料来源丰富，肝素原料药品质量也逐渐得到国际认可。其中中国肝素原料药出口主要市场是欧美，但是要进入欧美市场，必须获得欧盟CEP认证或美国FDA认证，此类认证非常严格，致使很多技术不过关的企业都退出出口市场。2019年中国肝素及其盐出口数量
为201吨，较2018年增加了0.7吨；2019年中国肝素及其盐进口数量为25吨，较2018年减少了3.6吨。
2018年中国肝素及其盐出口金额为110081.7万美元，进口金额为4959.2万美元；2019年肝素及其盐出口金额为110607.5万美元，进口金额为7976.1万美元。
从产量来看，2019年中国肝素原料药产量占全球肝素原料药产量的46.5%，中国国内市场格局分布较为集中，2019年健友股份肝素原料药市场份额占比为18.51%，东诚药业肝素原料药市场份额占比为12.74%，常山药业肝素原料药市场份额占比为10.96%。
二、鼓励中小企业发展
改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基
础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。
鼓励中小企业与大型企业开展多种形式的经济技术合作，建立稳定的供应、生产、销售等协作关系。鼓励大型企业通过专业分工、服务外包、订单生产等方式，加强与中小企业的协作配套，积极向中小企业提供技术、人才、设备、资金支持，及时支付货款和服务费用。中小企业是我国国民经济和社会发展的重要力量，促进中小企业发展，是保持国民经济平稳较快发展的重要基础，是关系民生和社会稳定的重大战略任务。受国际金融危机冲击，去年下半年以来，我国中小企业生产经营困难。中央及时出台相关政策措施，加大财税、信贷等扶持力度，改善中小企业经营环境，中小企业生产经营出现了积极变化，但发展形势依然严峻。
三、宏观经济形势分析
推进新一轮支持民企政策加快落地，切实减轻工业企业税费负担，增强企业盈利能力，提振企业发展信心。加快推进民营经济税收优惠、优化营商环境等政策落实；继续加大财税政策对工业的支持力度；分业施策，增强各环节盈利能力，提升民营企业发展信心。
第四章 项目建设主要内容和规模
（一）用地规模
该项目总征地面积13279.97平方米（折合约19.91亩），其中：净用地面积13279.97平方米（红线范围折合约19.91亩）。项目规划总建筑面积15271.97平方米，其中：规划建设主体工程10643.19平方米，计容建筑面积15271.97平方米；预计建筑工程投资1333.48万元。
（二）设备购置
项目计划购置设备共计81台（套），设备购置费1769.47万元。 二、产值规模
项目计划总投资5144.75万元；预计年实现营业收入10950.00万元。
第五章 项目建设地点
一、肝素原料药项目建设选址原则
为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据肝素原料药项目选址的一般原则和肝素原料药项目建设地的实际情况，“肝素原料药项目”选址应遵循以下原则：
1、布局相对独立，便于集中开展科研、生产经营和管理活动。 2、与肝素原料药项目建设地的建成区有较方便的联系。 3、地理条件较好，并有足够的发展潜力。 4、城市基础设施等配套较为完善。
5、以城市总体规划为依据，统筹考虑用地与城市发展的关系。 6、兼顾环境因素影响，具有可持续发展的条件。 二、肝素原料药项目选址方案及土地权属 （一）肝素原料药项目选址方案
1、肝素原料药项目建设单位通过对肝素原料药项目拟建场地缜密调研，充分考虑了肝素原料药项目生产所需的内部和外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等。
2、通过对可供选择的建设地区进行比选，综合考虑后选定的肝素原料药项目最佳建设地点—肝素原料药项目建设地，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为肝素原料药项目建设提供了良好的投资环境。
（二）工程地质条件
1、根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）标准要求，肝素原料药项目建设地无活动断裂性通过，无液化土层及可能震陷的土层分布，地层均匀性密实较好，因此，本期工程肝素原料药项目建设区处于地质构造运动相对良好的地带，地下水为上层滞水，对混凝土无腐蚀性，各土层分布稳定、均匀而适宜建筑。
2、拟建场地目前尚未进行地质勘探，参考临近建筑物的地质资料，地基土层由第四系全新统（Q4）杂填土、粉质粘土、淤泥质粉土、圆砾卵石层组成，圆砾卵石作为建筑物的持力层，Pk=300.00Kpa；建设区域地质抗风化能力较强，地层承载力高，工程地质条件较好，不会受到滑坡及泥石流等次生灾害的影响，无不良地质现象，地壳处于稳定状态，场地地貌简单适应本期工程肝素原料药项目建设。
三、肝素原料药项目用地总体要求
（一）肝素原料药项目用地控制指标分析
1、“肝素原料药项目”均按照项目建设地建设用地规划许可证及建设用地规划设计要求进行设计，同时，严格按照建设规划部门与国土资源管理部门提供的界址点坐标及用地方案图布置场区总平面图。
2、建设肝素原料药项目平面布置符合轻工产品制造行业、重点产品的厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到《工业肝素原料药项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。
（二）肝素原料药项目建设条件比选方案
1、肝素原料药项目建设单位通过对可供选择的建设地区进行缜密比选后，充分考虑了肝素原料药项目拟建区域的交通条件、土地取得成本及职工交通便利条件，肝素原料药项目经营期所需的内外部条件：距原料产地的远近、企业劳动力成本、生产成本以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件等，通过建设条件比选最终选定的肝素原料药项目最佳建设地点—肝素原料药项目建设地，本期工程肝素原料药项目建设区域供电、供水、道路、照明、供汽、供气、通讯网络、施工环境等条件均较好，可保证肝素原料药项目的建设和正常经营，所选区域完善的基础设施和配套的生活设施为肝素原料药项目建设提供了良好的投资环境。
2、由肝素原料药项目建设单位承办的“肝素原料药项目”，拟选址在肝素原料药项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合肝素原料药项目选址要求。
（三）肝素原料药项目用地总体规划方案
本期工程项目建设规划建筑系数52.30%，建筑容积率1.15，建设区域绿化覆盖率7.66%，固定资产投资强度195.96万元/亩。
（四）肝素原料药项目节约用地措施
1、土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，肝素原料药项目建设单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。
2、在肝素原料药项目建设过程中，肝素原料药项目建设单位根据总体规划以及项目建设地期对本期工程肝素原料药项目地块的控制性指标，本着“经济适宜、综合利用”的原则进行科学规划、合理布局，最大限度地提高土地综合利用率。
第六章 工程方案
一、工程设计条件
肝素原料药项目建设地属于建设用地，其地形地貌类型简单，岩土工程地质条件优良，水文地质条件良好，适宜本期工程肝素原料药项目建设。
二、建筑设计规范和标准
1、《砌体结构设计规范》（GB50003-2001）。 2、《建筑地基基础设计规范》（GB50007-2002）。 3、《建筑结构荷载规范》（GB50009-2001）。 三、主要材料选用标准要求 （一）混凝土要求
根据《混凝土结构耐久性设计规范》（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用C30混凝土，上部结构构造柱、圈梁、过梁、基础采用C25混凝土，设备基础混凝土强度等级采用C30级，基础混凝土垫层为C15级，基础垫层混凝土为C15级。
（二）钢筋及建筑构件选用标准要求
1、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用HRB400，箍筋及其他次要构件为HPB300。
2、HPB300级钢筋选用E43系列焊条，HRB400级钢筋选用E50系列焊条。
四、土建工程建设指标
本期工程项目预计总建筑面积15271.97平方米，其中：计容建筑面积15271.97平方米，计划建筑工程投资1333.48万元，占项目总投资的25.92%。
第七章 设备选型分析
一、设备选型
（一）设备选型的原则
1、选用的设备必须有较高的生产效率，能降低劳动强度，满足生产规模的要求，
2、为满足产品生产的质量要求，关键设备为知名厂家生产的品牌产品，
3、按经济规律办事，讲求投资经济效益，在充分考虑设备的先进性和适用性的同时，综合考虑各设备的性价比和寿命年限。
（二）设备选型方向
1、以“比质、比价、比先进”为原则。选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，不断提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。
2、主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、配套、平衡”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求。该项目所选设备必须技术先进、性能可靠，
达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。
3、设备性能价格比合理，使投资方能够以合理的投资获得生产高质量产品的生产设备。对生产设备进行合理配置，充分发挥各类设备的最佳技术水平。在满足生产工艺要求的前提下，力求经济合理。充分考虑设备的正常运转费用，以保证在生产本行业相同产品时，能够保持最低的生产成本。
4、以甄选优质供应商为原则。选择设备交货期应满足工程进度的需要，售后服务好、安装调试及时、可靠并能及时提供备品备件的设备生产厂家。根据生产经验和技术力量，该项目主要工艺设备及仪器基本上采用国产设备，选用生产设备厂家具有国内一流技术装备，企业管理科学达到国际认证标准要求。
（三）设备配置方案
该项目的生产及检测设备以工艺需要为依据，满足工艺要求为原则，并尽量体现其技术先进性、生产安全性和经济合理性，以及达到或超过国家相关的节能和环保要求。先进的生产技术和装备是保证产品质量的关键。因此，关键工艺设备必须选择国内外著名生产厂商的
肝素原料药项目建议书
