(冶金行业)关于加强工矿
商贸企业班组安全
关于加强工矿商贸企业班组安全
培训工作的指导意见
为贯彻落实《国务院关于进壹步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)精神,着力推进工矿商贸企业班组安全生产基础建设,切实加强以班组长和危险岗位壹线操作人员为重点的企业全员安全培训,提高从业人员的安全意识和技能,促进全国安全生产形势持续稳定好转,现就加强工矿商贸企业班组安全培训工作提出如下指导意见:
壹、充分认识开展工矿商贸企业班组安全培训工作的重要性和紧迫性
班组是企业的最基层组织,是安全生产的第壹道防线。加强企业班组安全培训工作,是全面提高从业人员安全意识和操作技能,规范作业行为,杜绝“三违”现象,从根本上防止事故发生的有效途径,也是当前进壹步强化企业班组安全生产基础建设,提升现场安全管理水平,促进企业安全生产的壹项重要而紧迫的任务。
当前,我国大多数工矿商贸企业特别是中小企业班组安全管理仍然薄弱,从业人员的安全素质和操作技能和企业安全管理的要求仍有很大差距,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律等“三违”现象大量存在,给安全生产带来很大风险。各地区、部门和企业壹定要从安全发展的战略高度,充分认
识加强班组安全培训工作的重要性,增强责任感和紧迫感,加大工作力度,采取有力措施,切实抓紧、抓好、抓出成效。
二、明确指导思想、基本原则和工作目标 (壹)指导思想
深入贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”理念和“安全第壹、预防为主、综合治理”方针,以班组长和危险岗位壹线操作人员为重点,以提高班组全体人员安全素质、减少和杜绝“三违”为目的,以打牢班组安全生产工作基础、提升现场安全管理水平、预防和减少各类伤亡事故为目标,落实责任,完善措施,提高质量,进壹步强化企业安全培训的基础作用,大力加强企业班组安全培训工作,促进全国安全生产形势持续稳定好转。
(二)基本原则
——统筹规划,依法培训。各级安全生产监督管理部门和企业要把企业班组安全培训纳入安全生产工作整体规划,建立政府、企业、培训机构相互配合、运行有序的工作机制,依据《安全生产法》和《生产运营单位安全培训规定》(国家安全监管总局令第3号)等法律法规,大力开展工矿商贸企业班组安全培训。
——政府监管,企业落实。各级安全监管监察和行业管理部门,依法对工矿商贸企业班组安全培训工作实施监督、指导和检查。各企业要建立健全管理制度,结合工作实际制
定本企业班组安全培训计划,明确目标任务,落实培训责任。
——突出重点,整体推进。以班组长和危险岗位壹线操作人员为重点,实施企业班组安全培训工程。班组培训以企业自主培训为主,以班组长培训带动全员培训,确保员工做到应知应会。新招录员工必须经安全培训合格后,方可上岗作业。
——形式多样,注重实效。坚持从班组生产工作实际出发,本着学用结合的原则,确定培训内容,编选培训教材,保证培训质量。针对班组员工特点,创新培训方式方法,增强培训的针对性和实效性。
(三)工作目标
通过持续有效地开展企业班组安全培训,不断提高班组长现场安全组织管理和组织协调能力,提升班组全员安全意识和操作技能,使每位员工切实履行安全生产职责,自觉执行各项操作规程,积极参和班组安全生产活动,消除事故隐患,改进作业条件和环境,做到不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害;使班组安全基础更加巩固扎实,现场安全管理更加规范有序,实现企业安全生产持续稳定发展。
三、严格培训要求,规范培训管理
(壹)制定培训计划。各企业要把班组安全培训纳入本企业安全生产总体规划和目标责任体系,制定班组安全培训实施计划,力争3年内把班组长普遍培训壹遍,危险岗位操
作人员得到壹次有针对性的培训,其他人员做到培训合格上岗。要把农民工纳入班组安全培训范围,统壹安排、统壹标准。新进员工严格按照有关规定,开展岗前“三级”安全教育培训。
(二)实施分类培训。根据企业班组安全生产工作要求和不同人员培训需要,规范培训对象和内容,确保培训实效。
班组安全培训的主要内容包括:本企业安全生产状况及安全生产规章制度;本岗位危险有害因素及安全操作规程;作业设备安全使用和管理;作业条件和环境改善;个人劳动防护用品的使用和维护;作业现场安全标准化;现场安全检查和隐患排查治理;现场应急处置;本企业、本行业典型事故案例;其他相关安全生产知识。
危险岗位壹线操作人员安全培训内容仍需要增加防范风险相关知识。
班组长安全培训除上述内容外,仍应当包括:班组长的职责和作用;班组安全生产的组织管理;和员工沟通的方式和技巧;“白国周班组管理法”等先进的班组安全管理经验等。
(三)细化工作措施。班组安全培训由企业自行组织实施。各企业要指定专门机构负责班组安全培训工作,明确任务分工,落实培训责任。要不断完善培训制度,妥善处理工作和培训的关系,确保培训时间,保障培训经费。有条件的