xxxxxxxxx生态旅游度假区项目
服 务 建 议 书
Xxxxxxxxxxxxxxx公司 XXXX年XX月XX日
第一部分 项目认知
一、项目概况
本项目翁丁位于云南省沧源佤族自治县勐角乡西北部是一个佤族原始村落。翁丁的“翁”为 水
“丁”为接
翁丁意为连接之水。由于封闭的地理位置以
及佤族原始宗教崇尚自然的理念，翁丁的自然生态环境保护完好民族风情浓郁被称为“中国最后一个原始部落”。 翁丁原始村落旅游区指翁丁佤族村、勐卡傣族村、芒公佤族村及周边地域。翁丁原始村落旅游区北距耿马县城约96公里；东南距沧源县城 33 公里；东北距临沧市临翔区 233 公里；距省会昆明约 886公里。
二、基本研判 1、基地开发基础好
翁丁佤族原始村落旅游区是沧源西部“民族文化走廊”的主要组成部分，以展示原始浓郁的佤族文化为主。沧源北部的“崖画峡谷风光走廊”以展示崖画谷的原始自然风光为主。使其成为沧源县境内两大支撑性旅游品牌之一。在区域具有一定的知名度。
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借势将项目打造成一个集民俗风情体验、生态田园观光、自驾旅游驿站、科考摄影基地、影视拍摄取景等综合性的生态旅游度假区。
2.区位优势明显
沧源是两大国家黄金口岸的区位优势
沧源县位于云南省西南部边境走廊，是历史上著名的中缅贸易集散地。沧源县南部有国家二类口岸沧源口岸，西部有国家一类口岸孟定口岸，其南部与西南部与缅甸的佤邦特区接壤，是云南通往东南亚、特别是通往缅甸的主要通道和重要门户，具有便捷的口岸通道优势。同时位于沧源的佤族与境外的佤族同根，同源。这为中缅两国的经济文化交流奠定了坚 实的基础。
3.文化底蕴深厚
佤族文化超强的文化表现力
在云南省众多的少数民族中佤族以其鲜明的民族性格、特殊的村落布局、奔放的歌舞 音乐、红黑相间的服饰色彩和原始的图腾崇拜，而成为云南省乃至中国最具地域特色和文化表现力的民族。作为“中国佤族文化荟萃之地”的沧源县更将这种优势汇集一身，其源远流长、古朴自然、博大神秘的佤族文化散发着震撼人心的感染力和生命张扬的永恒魅力。
4.基础设施薄弱
尽管翁丁具有极高的旅游开发价值，但其旅游基础设施却极度薄弱。无论是旅游区的出入通道、景区游览道路，还是旅游区绿化美化、环境卫生、环卫辅助设施，以及景区标志、游览系统标牌、游客服务设施等都需要进行大规模的规划建设。
5.经济基础薄弱
由于历史上各方面的原因，沧源县属于云南省经济基础薄弱、社会发展水平尚低的民族、自治县。沧源县产业结构层次低，农业所占比重较大，基础设施条
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件差，贫困人口多，属于国家级贫困县。因此沧源县的发展能力和对旅游业的投入极其有限，尤其是翁丁原始村落 基础设施条件更为薄弱资金匮乏严重制约了 翁丁旅游区的开发和少数民族的脱贫，尚需要国家、省市的大力支持和帮助。
6.品牌影响不大
尽管翁丁在人类学等学科研究领域和原始村落保护方面已具有一定的知名度，但作为一个具有市场卖点的旅游区来说，翁丁也只进入了摄影记者、节庆过境游客的视野。作为云南 省最具原始意义的古村落，翁丁还不具备大理、周城白族村落、丽江宁蒗摩梭人落水村、文山普者黑仙人洞撒尼人村等那样的知名度。
三、初步建议
鉴于以上判断，根据我们多年的行业经验，并经过现场实地考察、双方初步讨论与交流，从企业实际操作的层面出发，建议以《旅游规划通则》等相关规定为依据，编制《云南·沧源翁丁生态旅游度假区项目总体策划》，以明确本项目前期的开发思路、发展方向、产品构想、投入产出等问题。
第二部分 服务内容
一、总体要求 （一）生态优先原则
本项目坐拥山、林、田、溪等生态资源，因此需在生态优先的前提下进行策划设计和开发建设，确保生态环境的纯美性、生态景观的完整性和生态旅游的独特性。
（二）市场主导原则
深入分析沧源县、临沧市乃至西南部的居民及到访游客的客源结构、经济结构和消费结构，以及与周城白族村落、丽江宁蒗摩梭人落水村、文山普者黑仙人洞撒尼人村等周边景区的竞合关系，从而实现市场需求的有效对接、市场客群的准确定位。
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（三）创新引领原则
通过现状分析、资源分析、市场分析等系统性地论证，并根据本区域的特色文化，特别是农耕文化、民俗文化、历史文化等，以国际化的视野、创新性的思维来确定本项目的发展方向、产品体系和品牌形象等内容，以突破常规的休闲度假旅游困境，实现本项目的快速崛起和跨越发展。
（四）操作可行原则
为保证本项目的策划设计和开发建设都具有可操作性、可实施性，需提出具体的开发策略、开发时序、投资估算、效益预测，以及开发模式、运营模式、管理模式等商业模式建议和实施保障措施，同时处理好政府、企业、游客、居民之间的关系，以及最大限度地实现经济效益与生态效益、社会效益的最优化。
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xxxxxxxx生态旅游度假区项目服务建议书
