关于建设食药监系统学习型基层党组织的几点思考
摘要：深化学习型基层党组织创建活动是切实加强食药监系统领导班子和基层党组织建设的根本途径之一。如何建设学习型基层党组织，是当前食药监系统基层党组织面临的重要课题，需要各级党组织、广大党务工作者的积极实践和总结。 关键词：药监系统；基层党组织；建设
一、建设食药监系统学习型基层党组织是贯彻落实党的十八大精神的现实需要
为了确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，党的十八大报告明确提出了建设“学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党” 的重要论断。作为党的基层组织，应当把建设学习型基层党组织，作为贯彻落实党的十八大精神的具体举措。
1、建设学习型基层党组织是引领员工适应知识经济时代的需要。21世纪是科技更加迅速发展、全面进入信息社会与知识经济的时代。据专家们分析：农业经济时代只要7~14岁的教育，就足以应付往后40年的工作生涯需要；工业经济时代，求学时间延伸为5~22岁；而到了信息技术高度发达的知识经济时代，每个人一辈子的工作生涯中，必须随时接受最新的教育，人人都必须持续不断增强学习能力，方能获得成功。因此，知识经济时代的人民必须把16年制的学校教育延长为“80年制”的终身学习，知识经济时代的团队必须建成“学习型组织”，才能适应终身学习的需要。从食药监系统来说，随着体制改革和职能的不断扩大，食药监系统职工普遍感到自身知识储备不足。在这种背景下，加强学习已经成为当前食药监系统职工的普遍需求，因此，只有把食药监基层党组织建设成为学习型组织，才能引领广大职工抓好学习，适应发展。
2、建设学习型基层党组织是服务食药监系统科学发展战略的需要。
围绕贯彻落实党的十八大精神，为全面建成小康社会当好先行，要求紧紧抓住发展这个第一要务，大力加强和改进食品药品监管工作，适应经济社会发展需要和人民群众的新期待。要实现食药监系统科学发展战略，需要有一支包括党政人才、管理人才和专业技术人才在内的高素质的人才队伍；需要更新人才培养机制，造就大批德才兼备的优秀人才；需要广大食药监系统职工勤于学习，敏于求知，培养本领，砥砺才华。在这样的大背景下，立足岗位成才将成为广大食药监系统职工的共同愿望，学习不再只是为了谋生，而且是为了创造生活，是一种积极、健康的生活方式。这些都要求基层党组织把学习转变成为党组织的组织功能，促使学习成为党组织的常态工作内容，落实到党组织的每一个细胞，融入到党组织的每一项活动。通过建设学习型基层党组织，切实服务食药监系统职工岗位上成才，为食药监系统科学发展提供人才支撑。
3、建设学习型基层党组织是深化基层党组织自身建设的需要。相对食药监系统发展的新形势、新要求，食药监系统基层党组织自身建设还存在着一些不容忽视的问题，主要表现为日常活动缺乏生机，如内容上落于“就活动而开展活动”的怪圈，动力上习惯于借助行政命令的手段，形式上只是过去活动的简单重复。基层党组织的一些工作方式缺乏效率，常常采用“被动应付”的模式来开展党的工作，习惯“就党务论党务”，没有快速反应的能力，不能及时、紧密地围绕食药监系统中心工作开展活动，展现作为。一些基层党组织在党员中缺乏影响力，追求形式上的“整齐划一”，追求表面上的“轰轰烈烈”，效果不理想，凝聚力不够强大。要解决这些问题，必须从根本上来改造基层党组织不合时宜的运作模式，把学习做
成基层党组织的一项功能，创建结构扁平、强调学习和激励的学习型基层党组织。 二、准确把握建设食药监系统学习型基层党组织的内涵
食药监系统学习型基层党组织，就是在科学发展的大背景下，以广大党员自觉的，持久的共同学习为基本点，不断实现食药监系统党员的自我超越，不断提高基层党组织的整体学习力。
1、要理解“学习”内涵。学习是生命的源泉，只有学习，人才能活出生命的意义，只有学习，组织才有生机，才有进步，才能永葆青春。要重视与工作不可分离的学习，把学习看成是一种加工和再造过程的学习，实现“工作学习化，学习工作化”。要把工作过程看成是学习的过程，通过工作过程中的反思进行学习，把反思当作最好的学习，真正把学习提高到工作的高度来对待，来要求。
2、要领会“学习力”的概念。“学习力”就是一个组织学习的动力、毅力和能力的综合体现，我们要把“学习力”当作学习型基层党组织的根基，把“学习力”作为基层党组织最大的竞争力来培养和塑造。要加强对学习能力的培养，加强对学习方式的改进，加大对学习内容的选择，加快对学习速度的提升。
3、要明确学习体系的立体性。要从生态体系的角度来看待学习型基层党组织，把学习看作是个人学习基础上的一种组织的学习，而不仅是个体的一种学习行为。把学习型基层党组织看作是一个生态体系，在这个生态体系中，不但要建立一套终身学习的理念和机制，还要营造一种共享学习、互动学习的浓厚组织学习氛围。要建立立体的学习体系，不但要学会求知，还要学会做事；不但要学会共处，还要学会做人。要正本清源，以学会做人为核心，加大素质教育的内容，加大对食药监系统党员创造力的开发。
4、要把握建设学习型基层党组织的艺术性。学习型基层党组织的建设是一种艺术，是一种调动人性潜能的艺术，是一种启发、启迪、激发人的智慧的艺术。只有通过民主、平等、宽容、激励、互动的方式才能逐步演进、升华。建设学习型的基层党组织是一个没有终点的不断完善的过程，我们永远不能说我们的创建工作已经完成，学习得愈多，愈觉察自己的无知，愈深感到提升自己的学习力是永无止境的。
三、积极建设成熟的食药监系统学习型基层党组织
建设食药监系统学习型基层党组织，就是在把握学习型组织内涵的基础上，构建好食药监系统学习型基层党组织的基本框架，把握好继承和创新的关系，从抓好一个个具体工作着手来推进整个创建行动。
1、要培育“两种文化”。要针对“就党务论党务”的局限思维，培育一种紧贴食药监系统中心的“全局文化”，促使基层党组织能够在科学发展中找准位置，体现特色，发挥作用。要针对追求形式的短期行为，培育一种适应挑战的“竞争文化”，挖掘广大党员的真实需求，并把它转化为推动基层党务活动的持续动力，不断提高基层党组织的竞争力。
2、要运用好“两大载体”。一是以“读书计划”为载体，立足改善学习环境，为广大党员创造不断学习的机会。要帮助广大党员制定个人学习、岗位成才目标计划，建立良好的读书活动表彰奖励机制，激发党员读书学习的内在需求；要为广大党员提供实践的机会，帮助党员在岗位上、在工作中实践所学到的知识，提升读书效果。二是建立基层党组织学习共享系统。要逐步规范各种学习制度，以深度汇谈为主要方式，不但要知道“是什么”，而且要知道“为什么”，进一步营造鼓励共同合作和团队学习的氛围；要完善学习机制的建设，做到“培养学习能力、改进学习方式、优化学习内容和提升学习速度”四位一体，坚持用制度管学习、促学
习，营造一种共享学习、互动学习的浓厚组织学习的氛围。
3、要强化“两种意识”。一是过程意识。建设学习型基层党组织是一个过程，是一个从非学习型基层党组织到准学习型基层党组织，从初级学习型基层党组织再到高级学习型基层党组织的长期建设过程，因此在实际操作中不能操之过急，也不要妄求一步到位。二是整合意识。就是要把创建学习型基层党组织与基层党组织的其他各项工作紧密结合起来，特别要与基层党组织年度工作考评等基层党的组织建设结合起来，与食药监系统文化建设结合起来，坚持边研究、边实践、边总结、边推广，保证取得较好的效果。
4、要扮演好“两个角色”。在建设学习型基层党组织过程中，作为组织负责人的党务工作者要当好三个角色：一是优秀的系统设计师，就是要从原则、目标、内容和措施等多个方面，对整个学习型基层党组织的组织框架进行系统设计。二是“五项修炼”的好教练，就是要通过专门辅导、集体讨论和不断实验等多种方式，帮助广大党员不断进行自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习和系统思考等五项修炼，不断提高提升自身的综合素质，使整个基层党组织成为具有不断增强学习力和创造力的有机系统。 参考文献：
[1]张会琴.关于建设学习型基层党组织的几点思考[J].现代经济信息，2014（12） [2]张春华.关于建设农村基层学习型党组织的几点思考[J].经济与社会发展，2010(11)
[3]赵真真.新时期学习型党组织建设存在的问题及对策研究[D].吉林：延边大学，2013
关于建设食药监系统学习型基层党组织的几点思考
