参加县人大代表团审议时的讲话
刚才,各位代表对政府工作给予了充分肯定,也提出了很好的意见建议,市政府办公室要认真梳理,充分吸纳各位代表提出的意见建议,进一步改进政府工作。
X年以来,我们围绕把经济搞上去、把污染降下来、把风险防控住、把基础打扎实、把民生保障好等重点任务,带领全市人民克难攻坚,奋勇前行,各项工作取得明显成效。X县市深入贯彻市委、市政府各项决策部署,发挥优势,突出特色,各项工作也取得新的成绩。
但也要清醒认识到,对照总书记对河南工作的殷殷嘱托,对照省委、省政府关于县域经济高质量发展的新要求,对照市委、市政府对X县市发展的期待,X县市还有许多难关要跨越,还有许多难题要破解。
变则通、通则久,“危”与“机”同生并存、相互转化,当前X县市发展面临的许多困难,正是重新崛起的机遇。希望X县市全面贯彻总书记关于县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”和黄河流域生态保护和高质量发展等要求,按照市委、市政府决策部署,拿出大破大立的胆识、破釜沉舟的决心与勇气,牢牢把握经济转型发展的重要关口,选准方向、走对路子、用对方法,不断做强做大县域经济,
谱写“X县人民干得好”的新篇章。
一是推动先进制造业成为县域经济发展的“顶梁柱”。要把握新一轮县域经济发展的难得机遇,必须持续立支柱、举龙头、铸品牌、强载体,加快推进产业转型升级。要瞄准先进制造业这一主攻方向,坚持研发平台、孵化器、加速器、产业园区“X”模式,推进高端装备制造专业园区建设,依托X技术攻关,打造产业集聚区的升级版、先进制造业的“精品店”和“领军旗舰”,推进产业集聚区“二次创业”。
要强化龙头带动,紧紧扭住高端装备、智能制造、绿色食品等主导产业,培育一批具有较强竞争力和辐射带动力的龙头企业。要适应招商引资的阶段性特征,强化工业用地收储、标准厂房建设、创新平台打造、开放平台建设、投融资平台建立、产业基金设立等“六大要素”建设,降低企业投资成本、时间成本,吸引更多企业在X县投资兴业。
二是推动传统产业在“伤筋动骨”中实现“脱胎换骨”。长期以来,“靠山吃山”的思维定式和对固有资源的过度依赖,造成了X县市兴于山又困于山的发展局面,导致产业结构偏重、发展方式粗放。
要主动适应经济发展新常态,大刀阔斧淘汰低端落后产能,果断取缔资源消耗高、环境污染重的“散乱污”企业,用先进生产能力代
替落后生产能力;要大力推动产业结构调整优化、转型升级,重点围绕水泥、化工、能源等传统产业,加快智能化改造、绿色化改造和技术改造,推动企业“设备换芯、生产换线、机器换人”,实现产业链再造和价值链提升,提高产品附加值,促进传统产业“突围”,向高端化、智能化、融合化、服务化方向迈进。
四是让乡村振兴描绘“大美田园、幸福家园”的美好画卷。要通过土地流转,探索“龙头企业+农民合作社+新型职业农民”的现代农业发展模式,不断提高农业效益,增加农民收入,让资源变资产、资产变股权、农民变股东,推动乡村产业振兴。要盘点梳理X山区域的历史事件、历史名人、民间故事、神话传说、民间技艺等历史文化资源,按照“保护固态、传承活态、培育业态”的思路,把文化资源优势转化为经济优势,进而转化为发展优势,推动乡村文化振兴。
要按照“山区森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化”的要求,深入推进国土绿化提速行动和森林X建设,把好规划设计、树苗、打坑、栽植、浇水和管护等关口,确保苗木成活率,推动乡村生态振兴。要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,出台激励性政策,吸引更多年轻人回乡创业,带领群众增收致富,推动乡村组织振兴和人才振兴。总之,要按照总书记提出的五大振兴的要求,坚定践行共产党人的初心使命,描绘“大