淮阳县文化改革发展试验区规划文本
目 录 第一篇 总则
第一章 总则 .................................... 1
第一条 规划范围 .......................... 1 第二条 规划目的 .......................... 1 第三条 规划依据 ...................... 1 第四条 规划理念 ...................... 2 第五条 规划原则 ...................... 2 第六条 规划期限 ...................... 3 第七条 技术支撑 ...................... 3
第二篇 发展基础
第二章 宏观环境 ................................ 3
第八条 国际金融危机背景下的战略机遇 ...... 3 第九条 消费结构升级推动文化旅游消费需求大幅增加 ....................................... 4
第十条 经济转型和结构调整为文化旅游业提供发展机遇 ......................................... 4
第三章 资源现状 ................................ 4
第十一条 资源特征 ........................ 4 第十二条 资源分布 ........................ 5 第十三条 资源评价 ........................ 5 第四章 文化产业、事业现状 ...................... 5
第十四条 文化产业现状 .................... 5 第十五条 文化事业现状 .................... 5 第十六条 存在问题 ........................ 6
第三篇 目标与战略
第五章 指导思想、目标与战略 .................... 6
第十七条指导思想 ........................... 6 第十八条 形象定位 ...................... 7 第十九条 发展目标 ...................... 7 第二十条 发展战略 ........................ 9
第四篇 试验篇
第六章 试验的方向 .............................. 9
第二十一条 创造未来文化遗产 .............. 9 第二十二条 从“功能城市”到“文化城市” . 10
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第二十三条 产业融合发展 ................. 10 第七章 试验的重点 ............................. 10
第二十四条 传统文化的保护、传承和发展 ... 10 第二十五条 自然生态的保护、修复和提升 ... 11 第八章 试验的载体 ............................. 11
第二十六条 “四大计划” ................. 11 第二十七条 中华民族根亲圣地·精神家园建树计划 ............................................ 12
第二十八条 陈楚故城复建计划 ............. 13 第二十九条 “水城淮阳”龙湖回归自然计划 . 15 第三十条 非物质文化遗产保护和传承计划 ... 16
第五篇 发展篇
第九章 文化产业 ............................... 18
第三十一条 发展思路 ..................... 18 第三十二条 培育和引进文化产业市场主体 ... 18 第三十三条 建设文化产业园 ............... 18 第三十四条 重点发展三大类文化产业 ....... 19 第三十五条 创新传统文化 ................. 21 第三十六条 加强知识产权保护 ............. 21
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第十章 旅游产业 ............................... 21
第三十七条 发展思路 ..................... 21 第三十八条 空间布局与功能分区 ........... 22 第三十九条 旅游产品体系 ................. 23 第四十条 旅游品牌培育 ................... 25第四十一条 旅游要素产业 ................. 25第四十二条 积极构建旅游形象系统 ......... 25第四十三条 旅游营销推广 ................. 26第四十四条 强化旅游服务质量管理 ......... 26第十一章 旅游商品生产经营业 ................... 26第四十五条 高起点策划旅游商品开发 ....... 26第四十六条 培育和引进旅游商品生产企业 ... 27第四十七条 创新旅游商品内容和形式 ....... 27第四十八条 实施旅游商品品牌战略 ......... 27第四十九条 加强旅游商品的营销推介 ....... 27第五十条 规范旅游商品市场 ............... 28第十二章 文化旅游关联产业 ..................... 28第五十一条 发展思路 ..................... 28第五十二条 与农业的融合发展 ............. 28第五十三条 与工业的融合发展 ............. 284 / 67
第五十四条 与其他服务行业的融合发展 ..... 29 第十三章 公共文化服务体系建设 ................. 29
第五十五条 构建“灵活多元”的公共文化服务体系 ............................................ 29
第五十六条 增强公共文化产品供给能力 ..... 30 第五十七条 创新公共文化产品服务方式 ..... 30 第五十八条 实施伏羲文化全民普及工程 ..... 30 第五十九条 实施重大公共文化服务基础工程 . 30 第六十条 加强社会主义精神文明建设 ....... 31 第十四章 重点项目规划 ......................... 31
第六十一条 项目规划标准 ................. 31 第六十二条 近期重点项目(2009-2010) .... 31 第六十三条 中远期重点项目(2011-2024) .. 35
第六篇 改革篇
第十五章 文化管理体制改革 ..................... 37
第六十四条 创新文化管理体制 ............. 37 第六十五条 成立“淮阳县文化旅游发展委员会” .............................................. 38
第六十六条 成立“淮阳县文化旅游发展总公司”
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