相辅的工商税收制度。当时建立的税收制度的一个重要特点是“多税种，多次征”的复税制体系，适应了当时我国多种经济成分并存的经济情况。
——摘编自《新中国成立60年我国税制的沿革与思考》
(1)根据材料并结合所学知识，指出建国初期我国税制改革的背景及特点。(9分)
(2)根据材料并结合所学知识，分析建国初期税制改革的积极作用。(6分) 解析 (1)第一小问“背景”，据材料“全国各地税制极不统一的状况”可知建国初期税制不统一；据材料“为了尽快恢复国民经济，国家机器运转所必需的财力”并结合所学长期战争造成国民经济困难，可知国民经济面临严峻形势，财政困难。第二小问“特点”，据材料“中央人民政府政务院颁布《关于统一全国税政的决定》”，可知实行全国统一税制；据材料“全国征收14种中央税和地方税”，可知实行中央和地方的分税制；据材料“当时建立的税收制度的一个重要特点是‘多税种，多次征’的复税制体系”，可知采用“多税种、多次收”的复税制度；据材料“初步形成了以按产品或流转额征收的货物税为主体税种，其他税种相辅的工商税收制度”，可知形成以所得税为主体，其他税种为辅的工商税收制度。(2)据材料“国家机器运转所必需的财力”通过“《关于统一全国税政的决定》”，可知实现税收的全国统一，保障了国家机器的正常运转；据材料“加强税收工作，建立新税制”，结合所学建国初期国民经济面临严峻形势，可知适应了建国初期的经济状况，有利于税收工作的开展；据材料“新中国社会主义税收制度的建立”“为了尽快恢复国民经济”，可知保证了国家的财政收入，促进了国民经济的恢复发展。
答案 (1)背景：建国初期各地税制不统一；国民经济面临严峻形势，财政困难。(4分)
特点：实行全国统一的税制；实行中央和地方的分税制；采用“多税种、多次征”的复税制度；形成以所得税为主体，其他税种为辅的工商税收制度。(任意两点4分，三点5分)
(2)积极作用：实现税收的全国统一，保障了国家机器的正常运转；适应了建国初期的经济状况，有利于税收工作的开展；保证了国家的财政收入，促进了国民经济的恢复发展。(6分)
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2020年高考历史二轮复习第15讲《历史上重大改革回眸》习题
