竞标·货物、服务采购项目达到公开招标数额标准的必须公开招标。
?（二）邀请招标（限制性招标）
? 邀请招标，因为采购货物和服务的特殊性，只能从有限范围的供货商采购，或
因采取公开采购方式的费用占政府采购项目总价值的比重过大。
?（三）竞争性谈判
? 可以依法采用竞争性谈判方式采购的情形（符合之一即可）：
? 1.招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的； ? 2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的； ? 3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的； ? 4.不能事先计算出价格总额的。 ?（四）单一来源
? 单一来源采购，是指所采购的货物和服务来源单一，不具备竞争条件的物品，
只能从唯一供货商采购的方式。
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可以依法采用单一来源方式采购的情形（符合之一即可）： 1.只能从唯一供应商处采购的；
2.发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；
3.必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处
添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的。
?（五）询价
? 询价采购是指采购人向有关供货商（多家）发出询价单，在报价的基础上确定
供货商的方式。
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这种采购方式适用于规格标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采
购项目。
?八、政府采购的监督检查
? 1.政府采购监督管理部门不得设置集中采购机构，不得参与政府采购项目的采
购活动。
? 2.采购代理机构与行政机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。 ? 3.集中采购机构、采购人等要建立健全内部监督机制。 ?第三节 国库集中收付制度 ? 一、国库集中收付制度
? 也称国库单一账户制度。国库集中收付制度，包括国库集中支付制度和收入收
缴管理制度，是指由财政部门代表政府设置国库单一账户体系，所有的财政性资金均纳入国库单一账户体系收缴、支付和管理的制度。
?二、国库单一账户体系 ? （一）概念
? 国库单一账户体系，是以财政国库存款账户为核心的各类财政性资金账户的集
合，所有财政性资金的收入、支付、存储及资金清算活动均在该账户体系运行。
? （二）体系的构成
? 1.财政部门在中国人民银行开设的国库存款账户（简称国库单一账户） ?（1）用于记录、核算和反映纳入预算管理的财政收入和财政支出活动 ?（2）用于与财政部门在代理银行进行清算，实现支付。
?2.财政部门在商业银行开设的财政直接支付零余额账户（简称财政零余额账户），
用于财政直接支付和与国库单一账户支出清算。
?（1）营业中单笔支付在5000万元的，要及时与国库单一账户清算。 ?（2）主要在行政单位和事业单位会计中使用
?3.财政部门在代理银行为预算单位开设的授权支付零余额账户（简称预算单位零余
额账户），用于财政授权支付和清算。
?4.财政部门在商业银行开设的预算外资金财政专户（简称预算外专户）。
?5. 特殊专户:用于记录、核算预算单位的特殊专项支出活动，用于与国库单一账户
清算。
?
财政部是管理国库单一账户体系的职能部门,中国人民银行对国库单一账户和
代理银行进行管理和监督
?三、财政收入收缴方式和程序 ? （一）收缴方式 ? 1.直接缴库 ? 2.集中汇缴
? （二）收缴程序 ? 1.直接缴库程序
? 直接缴库的税收收入，由纳税人通过开户银行将税款缴入国库单一账户。 ?2.集中汇缴程序
? 小额零散税收和法律另有规定的应缴收入，由征收机关在收缴收入的当日汇总
缴入国库单一账户。
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四、财政支出支付方式和程序 （一）财政直接支付程序
1.财政直接支付：通过国库单一账户体系，直接支付到收款人或用款单位账户。
实行财政直接支付的支出包括：
（1）工资支出（2）工程采购支出（3）物品和服务采购支出 （二）授权支付程序
1、单件物品或者单项服务购买金额不足10万元的购买支出
?2、年度财政支出不足50万元的人民币工程采购支出 ?3、特别紧急支出和财政部门批准的其它支出
第五章 会计职业道德
第一节 会计职业道德概述 一、职业道德概念
（一）职业道德的概念和特征 特征：职业性，实践性，继承性 （二）职业道德的主要内容
1、爱岗敬业 2、诚实守信 3、办事公道 4、服务群众 5、奉献社会 诚实守信是职业道德的精髓 服务群众是职业道德的核心
奉献社会是职业道德的出发点和归宿点 二、会计职业道德 （一）会计职业道德概念 1、会计职业道德的含义 2、会计职业道德
（1）调整会计职业活动利益的手段 （2）相对稳定性 （3）广泛的社会性
?特征：一定的强制性、较多关注公众利益 ?（二）会计职业道德的功能 ?指导功能、评价功能、教化功能
三、会计职业道德与会计法律制度的关系（选择题） （一）会计职业道德与会计法律制度的联系
1、会计职业道德是会计法律制度正常运行的社会和思想基础，会计法律制度是促进会计职业道德规范形成和遵守的制度保障。（2008年新增加内容）
2、两者有着共同的目标、相同的调整对象，承担着同样的职责，在作用上相互补充；在内容上相互渗透、相互重叠；在地位上相互转化、相互吸收；在实施上相互作用、相互促进。
（二）会计职业道德与会计法律制度的区别（选择题） （1）性质不同。 （2）作用范围不同。
遵守会计法的各种规定是会计职业从业人员的最低限度要求 （3）实现形式不同。 （4）实施保障机制不同。 第二节会计职业道德规范的主要内容
（三）会计职业道德规范的主要内容(每年出大题） 1、爱岗敬业 2、诚实守信 3、廉洁自律
4、客观公正5、坚持准则 6、提高技能7、参与管理8、强化服务 记忆：爱客守洁、坚强高参
（1）爱岗敬业。要求会计人员热爱会计工作，安心本职岗位，忠于职守，尽心尽力，尽职尽责。
（2）诚实守信。要求会计人员做老实人，说老实话，办老实事，执业谨慎，信誉至上，不为利益所诱惑，不弄虚作假，不泄露秘密。
（3）廉洁自律。要求会计人员公私分明、不贪不占、遵纪守法、清正廉洁。 （4）客观公正。要求会计人员端正态度，依法办事，实事求是，不偏不倚，保持应有的独立性。
（5）坚持准则。要求会计人员熟悉国家法律、法规和国家统一的会计制度，始终坚持按法律、法规和国家统一的会计制度的要求进行会计核算，实施会计监督。 （6）提高技能。要求会计人员增强提高专业技能的自觉性和紧迫感，勤学苦练，刻苦钻研，不断进取，提高业务水平。
（7）参与管理。要求会计人员在做好本职工作的同时，努力钻研相关业务，全面熟悉本单位经营活动和业务流程，主动提出合理化建议，协助领导决策，积极参与管理。
（8）强化服务。要求会计人员树立服务意识，提高服务质量，努力维护和提升会
计职业的良好社会形象。 第三节会计职业道德教育
（一）会计职业道德教育内容（选择题） （1）会计职业道德观念教育。 （2）会计职业道德规范教育。
会计职业道德规范是会计职业道德教育的核心内容，并贯穿于会计职业道德教育的始终。
（3）会计职业道德警示教育。 （4）其他与会计职业道德相关的教育。 （三）会计职业道德教育途径 1.岗前职业道德教育 2.岗位职业道德教育 （四）会计职业道德修养的方法 1、不断地进行“内省” 2、要提倡“慎独”精神 3、虚心学习
第四节 会计职业道德建设 一、财政部门的组织推动
（1）采用多种形式开展会计职业道德教育
（2）将会计从业资格证书注册登记管理与会计职业道德建设相结合 （3）将会计专业技术资格考评、聘用与会计职业道德检查相结合。 （4）将会计法执法检查与会计职业道德检查相结合； （5）会计职业道德建设与会计人员表彰奖励相结合 二、会计职业组织的行业自律
注册会计师和会计学会是主要的自律组织 三、社会各界齐抓共管
单位负责人是单位会计工作的责任主体
2010年财经法规与会计职业道德必背（全部一到五章）
